ВЛИЯНИЕ МИРОВЫХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ РАЗЛИЧНЫХ ТИПОВ



РАЗДЕЛ 7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

 

В данном разделе мы переходим к рассмотрению экономических систем, наличествующих в настоящее время в мировом хозяйстве, не как обособленных явлений (пусть и имеющим определенные экономические связи между собой), а как звеньев единой метасистемы – мирового хозяйства. Именно в пространстве мирового хозяйства происходит взаимодействие различных экономических систем, складывается их взаимное влияние, определяется различное их место в мирохозяйственной системе, выявляется способ их включения в мировое хозяйство.

Современное мировое хозяйство предстает перед нами как глобализирующееся хозяйство, что накладывает особый отпечаток на характер взаимодействия экономических систем. Глобализация приводит к образованию нового качества метасистемы или пространства, в котором мы проводим наш сравнительный анализ. В ходе глобализации развивается диффузия микро- и макроуровней экономических систем. Это означает, что экономические системы, которые ранее рассматривались как подсистемы национальных экономик (например, корпорации), сегодня непосредственно превращаются в экономические системы, включенные в глобальное мировое хозяйство. К таким системам, ранее относимым к микроуровню, принадлежат транснациональные корпорации, объемы продаж и производства которых сопоставимы с годовым валовым продуктом средних и малых государств.

Исследование реального взаимодействия экономических систем различных типов позволит нам глубже понять специфику этих систем, без чего невозможно их полноценное межтиповое сопоставление (которому будет посвящен следующий раздел).

 

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ: РАЗЛИЧНЫЕ ТИПЫ ВКЛЮЧЕНИЯ

 

 

1.1. ЗАКРЫТЫЕ И ОТКРЫТЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ

 

Выделение закрытых и открытых экономических систем стало правилом для экономической теории второй половины XX века, хотя дискуссии между сторонниками фритредерства, открытой рыночной экономики, и протекционизма, защиты национальной экономики от международной конкуренции, восходят к гораздо более ранней эпохе – эпохе зарождения капитализма и рыночной экономики.

Классическим примером закрытых экономических систем считают экономику «реального социализма», в частности, экономику Советского Союза. Сегодняшним примером одной из наиболее закрытых экономик является хозяйственная система КНДР (Северной Кореи). Типичным примером открытых экономических систем обычно считают США и другие развитые рыночные экономики, переходные к постиндустриальному типу развития, а так же многие новые индустриальные страны.

Критерием в данном случае является мера либерализации внешней торговли, финансовых связей и других экономических потоков, которые характеризуют экономику в современном глобальном мировом хозяйстве. Однако анализ названных примеров показывает, что любой критерий открытости или закрытости экономической системы требует не только количественного, но и качественного анализа. Так, рассматривая экономику Советского Союза на ее развитом этапе, на протяжении 60-70-х годов, мы должны отметить, что наряду с действительно значительными протекционистскими барьерами и преимущественной ориентацией на внутреннее производство всех необходимых товаров и услуг, экономика Советского Союза и других стран «реального социализма» характеризовалась значительным объемом экспортных и импортных операций (см. таблицы 7.1. и 7.2.)

 

Таблица 7.1. Товарооборот социалистических стран в млн. руб.*, в текущих ценах

 

  1950 1955 1960 1965 1970
Все социалистические страны 9600 17300 30400 43700 64100
В том числе страны – члены СЭВ 7440 14091 24053 35771 55104
Из них:          
Болгария 225 438 1084 2118 3452
Венгрия 580 1029 1643 2696 4303
ГДР 788 2226 3963 5288 8479
Монголия 64 93 152 162 179
Польша 1172 1666 2539 4111 6439
Румыния 410 795 1228 1960 3428
СССР 2925 5838 10073 14611 22085
Чехословакия 1276 2006 3371 4825 6739

*По курсу рубля, установленному с 1 янв. 1961.

Источник: Экономическая энциклопедия, т. 1, с. 245.

 

Таблица 7.2. Объем внешней торговли СССР, млн. руб.

  1950 1955 1960 1965 1970
Всего:          
Оборот 2925 5838 10073 14610 22085
Экспорт 1615 3084 5007 7357 11520
Импорт 1310 2754 5066 7253 10565
В том числе:          
С социалистическими странами          
Оборот 2373 4630 7371 10050 14410
Экспорт 1350 2454 3790 5001 7530
Импорт 1023 2176 3581 5049 6880
Из них со странами – членами СЭВ          
Оборот 1679 3109 5343 8472 12284
Экспорт 900 1613 2806 4211 6261
Импорт 779 1496 2537 4261 6023
С развитыми капиталистическими странами          
Оборот 440 904 1917 2816 4694
Экспорт 236 502 913 1346 2154
Импорт 204 402 1004 1470 2540
С развивающимися странами          
Оборот 112 304 785 1744 2982
Экспорт 29 128 304 1010 1836
Импорт 83 176 481 734 1146

Источник: Экономическая энциклопедия, т. 1, с. 246.

 

В первую очередь это касалось внешних экономических связей в рамках СЭВ, а также экономических связей с развивающимися странами. В первом и во втором случаях эти связи включали в себя не только экспорт, но и импорт, а так же совместную плановую деятельность, научно-техническое и культурное сотрудничество, имевшие не малые экономические проблемы и, наоборот, позитивные результаты.Совместная плановая деятельность распространялась преимущественно на страны-члены СЭВ. В то же время СССР имел долгосрочные инвестиционные программы в странах Третьего мира. В частности, Советский Союз был одним из главных созидателей металлургической промышленности в Индии, гидроэлектростанций в арабском мире, значительной части машиностроения и другой индустрии в Китае и многих других странах. В тесной кооперации с Советским Союзом развивалась практически вся тяжелая промышленность стран СЭВ, значительная часть машиностроения стран ЦВЕ работала на экспорт в СССР. В рамках СЭВ существовала единая энергосистема «Мир», ставшая прообразом пока еще не реализованной модели единой международной энергетики.

Тем самым закрытость экономики Советского Союза была относительной; более того, масштабы экспортных и импортных операций были достаточно значительными, и после либерализации внешних экономических связей, последовавшей за распадом СССР, объем этих операций вырос незначительно (хотя, в силу упадка внутреннего рынка, возрос удельный вес внешнеторгового оборота в ВВП). Существенно так же то, что в Советском Союзе экспорт касался не только энергетических и сырьевых ресурсов, хотя они и были доминирующими в экспорте нашей страны, но и изделий с высоким уровнем переработки и высоких технологий. Не секрет, в частности, что аэрокосмическая промышленность Советского Союза производила значительную часть своих изделий, как военного, так и мирного назначения, на экспорт.

Следует заметить, что удельный вес в мировой торговле как СССР, как и всего «социалистического лагеря», начиная с 50-х гг. ХХ века неуклонно сокращался, ухудшалась и структура этой торговли (снижение в экспорте доли машин и оборудования)[1]. Если доля «социалистического лагеря» в мировом ВНП в 1985 г. составляла 24%, то в мировой торговле – всего лишь 10%. Происходила и постепенная переориентация торговли стран ЦВЕ с Советского Союза на развитые страны и страны Третьего мира, особенно заметная в 80-е гг. ХХ в. Если в 1953 году доля СССР в торговле со странами Восточной Европы составляла 82%, то в 1985 г. – только 59%[2]. Однако эти процессы в меньшей мере были следствием модели «закрытой экономики» самой по себе, и в большей – результатом постепенного развития кризиса советской экономической модели в целом. Ведь модель «закрытой экономики» не помешала странам, входившим в Совет экономической взаимопомощи, опережающими темпами наращивать взаимную торговлю вплоть до начала 80-х гг.

С другой стороны, если мы возьмем пример новых индустриальных стран, которые обычно рассматриваются как свидетельство успеха открытой экономической системы, то здесь мы так же найдем немало проблем и противоречий, если обратимся к качественному анализу этих экономик. Классический пример открытой экономики новых индустриальных стран – это Южная Корея. Сегодня эта экономика характеризуется не просто значительным объемом экспортно-импортных операций, но так же тем, что стала родиной крупных транснациональных корпораций (ряд из которых, однако, распался после финансового кризиса 1997-1998 гг.). Южная Корея остается экономической системой, которая лишь постепенно отказывается от протекционистских мер во внешнеэкономической политике. Ведь на протяжении первых десятилетий своего становления как промышленной державы, Южная Корея развивалась, защищая свою рождающуюся промышленность, в том числе в области высоких технологий, и внутренний рынок при помощи протекционистских барьеров.

Если мы посмотрим на другой хрестоматийный пример открытой экономики развитого типа – США, то и здесь мы столкнемся с тем, что эта страна, являющаяся столпом Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда и других наднациональных институтов, обеспечивающих неолиберальную модель глобализации, использует в достаточно широких масштабах классические протекционистские меры, с чем, в частности, столкнулись российские, австралийские и европейские экспортеры стали в конце XX – начале XXI веков.

Эти примеры остаются всего лишь примерами, но они указывают на то, что господствующие модели открытой и закрытой экономик предполагают необходимость достаточно тщательного анализа всей совокупности структурных параметров внешнеэкономических связей и акцента не только на мере открытости или закрытости экономики, но и на том, каковы механизмы включения экономической системы во внешнюю экономическую среду, в глобальное мировое хозяйство.

Опыт прошлого и анализ различных экономических систем настоящего показывает, что здесь возможны не только чисто рыночные механизмы, но и долгосрочное экономическое сотрудничество, активное государственное регулирование структурной политики внешнеэкономических связей, регулирование со стороны государства финансовых потоков и многие другие способы сознательного воздействия на включение экономической системы в мировое хозяйство. Тем самым вопрос открытости и закрытости экономических систем предполагает сравнение экономик и по тому, при помощи каких механизмов, через какие институты осуществляется эта политика открытых или закрытых дверей.

Рассмотрим подробнее основные аргументы в пользу как фритредерской модели открытой экономики, так ипротекционизма. При этом подчеркнем, что в XX веке, а тем паче в XXI столетии, классический протекционизм, ведущий к полному отгораживанию экономики от мирового хозяйства, не только не возможен, но и не выдвигается в качестве экономической стратегии или текущей экономической политики практически ни в одной стране. Речь идет всего лишь о большей или меньшей степени либерализации внешнеэкономических связей и, напротив, протекционизма, защиты национальной экономики от глобальной конкуренции.

В пользу открытой экономики, ориентированной на либерализацию внешнеэкономических связей и доминирование конкурентных рыночных механизмов включения в мировое хозяйство, обычно выдвигаются следующие аргументы.

Во-первых, открытая экономика наиболее адекватна реализации задачи развития рынка, его институтов и внутренних механизмов повышения эффективности, обеспечения сбалансированности экономики.

Эта модель тем самым, во-вторых, предполагает развитие конкурентной среды в мировом масштабе, содействуя снижению издержек, повышению качества и расширению ассортимента товаров.

Кроме того, в-третьих, свободная открытая экономика становится одним из основных препятствий на пути развития монополизма, особенно характерного для небольших экономических систем или экономик пост-«социалистического» типа.

В-четвертых, открытая экономика дает возможность потребителю как главному агенту рыночной системы (во всяком случае, так постулирует это положение неоклассическая экономическая теория) иметь свободу выбора производителей товаров и услуг, тем самым обеспечивая максимальное удовлетворение конечных потребностей граждан.

В-пятых, политика фритредерства, по мнению ее сторонников, адекватна развитию процессов глобализации и современному уровню научно-технического развития, поскольку большинство современных технологий по определению являются глобальными и создание каких-либо барьеров на пути их распространения препятствует объективным закономерностям прогресса. Классическим примером в этом случае являются информационные технологии, в частности Интернет, который по своему генезису с самого начала носит международный глобальный характер.

Наконец, свободная открытая экономика предполагает возможности наиболее полного использования человеческого капитала, во всяком случае, при условии свободы передвижения граждан и выбора ими места приложения своих способностей в любой точке глобальной экономической системы.

Последний пункт на самом деле, как правило, не упоминается сторонниками фритредерства. И это не случайно: практика внешнеэкономической деятельности большинства развитых государств, экономическая политика которых предполагает следование доктрине либерализма, на деле включает дискриминационные меры, позволяющие защищать свой рынок рабочей силы от иммиграции, создающие значительные избирательные барьеры на пути свободного движения рабочей силы из стран Третьего мира в развитые рыночные экономические системы.

В свою очередь, существует и система аргументов, которые доказывают, что протекционистская экономическая политика (неисключениеэкономики из глобального мирового хозяйства, а, напротив, более адекватное постепенное включение в процессы глобального взаимодействия посредством использования в конкретных случаях государственной поддержки) в наибольшей степени отвечает интересам целостного развития национального хозяйственного комплекса той или другой страны, сохраняет национальную самобытность и культурную самодостаточность определенной группы граждан того или другого государства, наконец, является условием обеспечения экономической безопасности государства в условиях нарастания глобальной конкуренции сверхкрупных капиталов.

В пользу такого подхода говорит то, что протекционизм обеспечивает, во-первых, возможность «догоняющего развития» для тех экономик, которые отстали в силу объективных или субъективных причин и находятся сейчас в опасной критической зоне, не имея возможности равноправного экономического взаимодействия, в частности, в торговле, с экономически развитыми системами. Стратегия «догоняющего развития» с точки зрения сторонников протекционизма невозможна без временной защиты национальной хозяйственной системы с постепенным ослаблением протекционистских барьеров. Один из типичных примеров, который приводят сторонники протекционизма – это долгосрочные экономические программы поддержки того или другого вида производства, например, автомобильного, со стороны государства, которое в течение 5-10 лет проводит политику программируемой структурной перестройки отрасли, ее модернизации и содействует выходу на уровень качественных параметров и затрат, адекватных для включения в мировую конкуренцию. За это время отечественное производители автомобилей должны суметь, используя государственную поддержку, выйти на такой уровень экономического и технического развития, который позволит им свободно конкурировать на внешнем рынке. Тем самым сохраняется и мотивация повышения эффективности, и создается возможность определенного инкубационного периода, когда внешняя конкуренция не мешает реализации программы модернизации той или другой отрасли. Через 5-10 лет эта отрасль должна будет включиться на равноправной основе в мировую конкуренцию.

Во-вторых, протекционистская модель предполагает, что национальная экономика ориентируется не только на глобальное разделение труда и соображения мировой конъюнктуры, обеспечивая конкурентоспособность продукции на мировых рынках, но и в первую очередь реализует задачи стратегического сбалансированного развития национального хозяйственного комплекса той или другой страны, что тем самым гарантирует более пропорциональное развитие и предохраняет национальную экономику от ее однобокой ориентации. Последнее является значимой угрозой, в частности, для стран третьего мира и некоторых пост-«социалистических» стран, где либерализация содействует ориентации экспортного производства на сырьевые товары, внедрению и развитию в основном сборочных технологий.

В-третьих, протекционистская модель обеспечивает возможность более равноправной конкуренции на внутреннем рынке малого и среднего национального бизнеса и только возникающих национальных корпоративных структур, с одной стороны, и транснациональных корпораций, обладающих огромным капиталом и потенциалом воздействия на потребителя через маркетинг и другие каналы, с другой стороны. Протекционизм создает возможности для достижения определенного равновесия этих контрагентов на внутреннем рынке, тем самым, содействуя развитию отечественного производства.

В-четвертых, протекционистские барьеры для движения товаров на внутренний рынок той или иной страны побуждают производителей этих товаров, в стремлении закрепиться на данном рынке, инвестировать капитал в развертывание производства этого товара на месте. Тем самым протекционизм способствует привлечению иностранных инвестиций.

Наконец, в-пятых, протекционистская система обеспечивает в большей мере социальную защищенность граждан того или другого государства и реализацию приоритетных социальных, культурных и геополитических интересов граждан страны, что является одной из важнеших задач любой экономической системы.

Наряду с существующими и широко используемыми парадигмами открытой экономики либерального типа, ориентированной на фритредерство, с одной стороны, и протекционистской экономической политики, с другой стороны, возможно и ориентирование экономических систем на формирование иной экономической модели глобализации.

С этими идеями сегодня выступает значительное количество экономистов США, Западной Европы и стран Третьего мира. Однако до настоящего времени это остается не более чем теоретической моделью, которая должна, по мнению авторов, снять, диалектическиотрицая и развивая, модели и свободной торговли, и протекционизма, обеспечив иные социально ориентированные правила глобализации.

 

ВЛИЯНИЕ МИРОВЫХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ РАЗЛИЧНЫХ ТИПОВ

Деление экономических систем на открытые и закрытые, как мы уже сказали выше, достаточно относительно, хотя и важно для понимания природы тех или других экономик в современном глобальном хозяйстве. При этом, однако, следует иметь в виду, что мирохозяйственныеотношения оказывают существенное влияние на экономики различных типов и различных видов, не только исходя из меры открытости или закрытости, но и вследствие значительной специфики экономических систем, принадлежащих к типу развитых экономик, переходных к постиндустриальному типу, различных видов развивающихся экономических систем, и пост-«социалистических» экономик.

Сравнение экономических систем по способу включения в мировое хозяйство требует учета следующих параметров.

Во-первых, на уровне эмпирического исследования основных макроэкономических индикаторов мы должны соотнести величины и структуры валового внутреннего продукта и валового национального продукта. Объемы импорта и экспорта при этом должны приниматься во внимание не только с точки зрения их результирующего сальдо, отражающего различие между этими двумя макроэкономическими индикаторами, но и по их объему в сравнении с внутренним производством. Это соотношение экспорта и импорта и внутреннего производства в стране показывает не только меру включения экономики в мировое хозяйство, но и то, насколько она зависит от мирового хозяйства, или, в свою очередь оказывает активное влияние на мировую экономику, что характерно, скажем, для таких крупных национальных хозяйственных систем, как экономика США или таких интеграционных образований, как экономика Европейского Союза. Наконец, для ряда небольших, но глубоко интегрированных экономик, в частности малых стран внутри Европейского Союза, потоки экспорта и импорта товаров, услуг и капиталов, а также миграция рабочей силы могут оказаться решающим фактором национально-хозяйственного развития, что также отражаетстатистика.

Кроме того, основные макроэкономические индикаторы в области финансов, в социальной сфере, в частности, показатели потоков капитала и рабочей силы, могут дополнить картину, показав меру включения экономики в мировое хозяйство не только через товарный рынок, но и рынок капитала и рабочей силы, ее зависимости от этих рынков или влияния на них.

Во-вторых, включение экономики в мировое хозяйство предполагает использование различных способов координации этой деятельности. Выше мы уже коротко отметили, что наряду с чисто рыночными механизмами возможно и сознательное регулирование этих экономических связей. Так, сама политика экономического протекционизма предполагает, что внешнеэкономическая деятельность протекает под контролем государства, которое осуществляет программирование и регулирование внешнеэкономических связей при помощи тех или иных методов. Однако даже фритредерская модель и либерализация внешнеэкономических связей обязательно требуют, чтобы государство и национальные регулирующие институты обеспечивали, по меньшей мере, установление и гарантию соблюдения определенных институциональных правил и организационных форм внешнеэкономических связей. В этой связи включение национальной экономики в такие системы, как, например Всемирная торговая организация, становится одним из ключевых институциональных параметров, показывающих специфику внешнеэкономических связей.

Весьма важным вопросом, который поднимается ныне, является возможность изменения этих правил, в частности изменения правил деятельности Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда и других институтов, регулирующих экономические отношения в глобальном хозяйстве. Особо важным этот вопрос становится для интеграционных подсистем мирового хозяйства, таких как Европейский Союз или Содружество независимых государств и другие союзы.

Существенным аспектом взаимодействия рыночных и регулируемых механизмов включения экономических систем в мировое хозяйство является учет объективного противоречия между развитием неолиберальной модели глобализации, предполагающей углубление рыночных отношений, с одной стороны, и сохраняющимся государственным регулированием национального хозяйственного комплекса – с другой.

Одной из форм разрешения такого противоречия может быть, как мы уже говорили, политика экономического протекционизма. Другой формой может быть переход к координированному (совместному) сознательному регулированию внешнеэкономических связей, как это, например, произошло в рамках Европейского Союза, где национальное государственное регулирование нашло свое продолжение в надгосударственном регулировании экономики Евросоюза со стороны институтов этого сообщества, включая органы представительной демократии и значительное количество функциональных институтов, регулирующих экономику в рамках долгосрочных программ или краткосрочных экономико-политических воздействий.

В-третьих, сравнение открытых и закрытых экономических систем с точки зрения их включения в мировое хозяйство предполагает в случае любого сравнительного анализа обращение к исследованию такого параметра, как отношения собственности. В данном случае мы должны проанализировать механизмы и меру проникновения иностранного капитала в ту или иную экономическую систему, в частности, его роль в прямых и портфельных инвестициях, долю совместных предприятий и иностранных фирм в экономике страны с учетом структуры этого капитала, меры включения иностранного капитала в производство основных видов ресурсов в национальной экономике (особенно это касается сырьевых ресурсов), в финансовую систему и в производство высокотехнологичной продукции.

Роль иностранного капитала в высокотехнологичном производстве и в финансовой системе следует выделить особо, поскольку это те сферы, которые во многом определяют качественные параметры национальной экономики, особенно в условиях глобализации.

Кроме того, такой параметр, как собственность, требует учета меры развития транснационального капитала, базирующегося на той или другой национальной хозяйственной системе. Выше мы уже не раз отмечали, что подавляющее большинство транснациональных корпораций современного мира – это фирмы, которые базируются в США, Западной Европе и Японии. В тоже время, в новых индустриальных странах и в Китае проводилось и проводится поощрение развития транснациональных корпораций, вырастающих из национального хозяйственного пространства. Такие транснациональные корпорации становятся своего рода проводником экономических интересов того или другого государства в глобальной экономике, причем институтом, который способен активно проводить экономическую политику, защищающую интересы государства при условии, что эти корпорации осуществляют сколько-нибудь согласованную деятельность и координируют свою экономическую стратегию и тактику с национальными экономическимим интересами в целом.

Наконец, существенным является учет национальной специфики отношений и прав собственности. При этом анализ должен выделять сначала особенности, общие черты того типа экономик, к которой принадлежит даннаяхозяйственная система (например, специфические черты отношений собственности в странах третьего мира или в пост-«социалистических» странах). Затем – национальные, социокультурные факторы, которые существенно влияют на отношения собственности и, в частности, оказываются значимым параметром, указывающим на то, в какой мере может быть интегрирована (или уже интегрирована) страна в мировое хозяйство и в какой мере проводится (или должна проводиться) политика протекционизма.

Так, социо-политическая ориентация того или другого государства на самостоятельную геополитическую и цивилизационную стратегию, как правило, будет означать создание определенных барьеров на пути развития иностранного капитала в национальной экономике при поддержке собственных транснациональных корпораций, либо, напротив, регулируемые включения иностранного капитала при сохранении контрольного пакета акций и других каналов контроля за национальным государством (здесь типичным является пример Китая).

В-четвертых, одним из важных параметров сравнения открытых и закрытых экономических систем являются социальные факторы. Здесь, прежде всего, необходимо принять во внимание место той или другой национальной экономической системы в мировом хозяйстве с точки зрения социальных результатов функционирования экономической системы. Отнесение страны к классу бедных или богатых, качество жизни, демографические параметры – все это является одним из важных параметров сравнения открытых и закрытых экономических систем.

Важнейший аспект в этой связи – влияние открытости или, наоборот, протекционистской политики на социальные параметры. В частности, для советской экономической системы ее защитный характер был одним из важнейших оснований, с одной стороны, для сохранения отсталости прежней системы (включая такие ее негативные черты,как экономика дефицита, отсутствие высококачественных и модных потребительских товаров и многие другие), с другой стороны, обеспечивал возможность относительно высоких социальных результатов в таких сферах, как образование, медицина, спорт и другие.

Закрытость экономической системы была прямо связана с наличием общей политики государственного протекционизма, отсутствием безработицы, с одной стороны, слабостью экономических стимулов к труду – с другой. Определенная открытость хозяйственной системы Советского Союза в период перестройки стала одним из важнейших факторов изменения внутриэкономических отношений, социальных и политических параметров советского строя. Не просто проникновение информации об ином образе жизни, но и его элементов и черт, появление возможности открытого сравнения качества и образов жизни – все это стало одним из факторов изменения экономического строя Советского Союза.

Подобные же параметры должны учитываться при сравнении закрытых и открытых экономических систем между собой, поскольку современная глобальная экономика оказывает существенное влияние на качество и образ жизни, а не только доходы и социальную структуру того или иного государства.

В рамках социальных параметров сравнения открытых и закрытых экономических систем одним из важнейших становится показатель миграции рабочей силы и того, какую политику в этой сфере проводит та или другая страна. В данном случае возможна политика, соединяющая фритредерскую модель внешней торговли товарами и услугами, с одной стороны, и закрытую социальную политику, предотвращающую возможность свободного въезда неквалифицированной рабочей силы в страну – с другой.

Такое противоречивое сочетание протекционистски-закрытого рынка рабочей силы и фритредерства в сфере рынка товаров и услуг является типичным для большинства стран Первого мира. В то же время, для пост-«социалистических» стран характерны некоторые пережитки прежней модели закрытой социальной системы, хотя, скажем, российская социально-экономическая политика в этой сфере предполагает свободу выезда граждан за рубеж при некотором ограничении миграции в страну (однако при отсутствии действенного контроля за фактической миграцией).

При сравнении закрытых и открытых экономических систем в сфере социально-экономических параметров, наконец, необходимо учитывать и социо-культурное влияние глобальной экономики, которая может оказывать существенное воздействие на менталитет граждан, на мотивацию, ценности, стимулы их трудового поведения и предпринимательскую активность, на цели макроэкономического развития. В данном случае речь может идти об активном внедрении западных цивилизационных стандартов массовой культуры, ценностей и моделей поведения, с одной стороны, активном протекционизме и защите национальных и цивилизационных особенностей – с другой. Примером открытой политики является Россия, где государство не проводит сколько-нибудь существенных мер по защите национального социо-культурного пространства, менталитета и системы ценностей. Примером активного протекционизма могут служить экономики закрытого типа, например, Северной Кореи (стоящей на грани изоляционизма и автаркии). Переходной будет модель, характерная для Китая и ряда других стран третьего мира.

В-пятых, для сравнения открытых и закрытых экономических систем существенными окажутся параметры воспроизводства и собственно структура внешних экономических связей. В дополнение к выше сказанному, подчеркнем, что эта система внешнеэкономических связей не ограничивается торговлей, то есть экспортом и импортом товаров и услуг. Существенным является такой параметр, как финансовые связи, в частности, мера открытости и тип валютных отношений, ввоз и вывоз капитала, роль иностранных инвестиций, их структура и качественные параметры. Наконец, важнейшим финансовым параметром внешнеэкономических связей является внешний долг страны и определенные отношения с внешним миром, – с должниками, с кредиторами, с владельцами финансовых обязательств, обращающихся на мировом рынке и т.д..

К числу важных параметров внешнеэкономических связей, на которые часто обращают внимание и которые мы постоянно акцентировали выше, является широкий спектр социо-культурных связей, а также влияние геополитики, научно-техническое сотрудничество и кооперация в области решения глобальных проблем.

Сопоставление экономических систем по всем этим блокам параметров позволяет существенно продвинуться в области понимания как природы отдельных экономических систем, так и их взаимодействия с другими экономиками. Суммируя, мы можем подчеркнуть, что, выделяя открытые и закрытые экономические системы, мы делаем первый шаг к тому, чтобы проанализировать всю названную выше совокупность параметров внешних экономических связей.

На этой базе мы можем показать не только то, к какому именно типу принадлежит данная экономика, но и то, как она изменяет свое положение, поскольку динамика экономической системы, в частности, ее продвижение от одного типа к другому, наиболее тесно связаны с таким параметром, как внешние экономические связи того или другого государства. Так, движение стран Третьего мира к странам Первого, как правило, предполагает использование протекционизма на первом этапе с последующим переходом к открытой экономике при очень широком и постоянно углубляющемся спектре внешних экономических связей. То же самое касается трансформации стран Второго мира в страны Первого.

В то же время, в современном мире происходят и обратные изменения. Так, ряд пост-«социалистических» стран с достаточно высоким уровнем технологического развития и социальных параметров эволюционирует к уровню стран Третьего мира, что происходит в условиях как открытых, так и закрытых экономик.

Сравнительный анализ такого рода трансформаций с учетом внешнеэкономических параметров является принципиально значимым, и одним из классических примеров здесь может служить динамика, мера и качественные параметры внешнеэкономических связей Китая и России. В первом случае это эволюция страны, начавшей социалистические преобразования и являвшийся одной из наиболее отсталых стран Третьего мира к стране, идущей по траектории «догоняющего развития» и нацеленной на достижение через 25-30 лет уровня нижней планки развитых государств при огромных масштабах экономики.

Во втором случае, в случае России, – это эволюция от экономики с развитой индустрией и некоторым постиндустриальным сектором к стране, которая сегодня находиться по уровню развития в рамках не самых развитых стран Третьего мира, и это происходит, несмотря на определенную открытость экономики и внешнеэкономических связей.

Тем самым, сопоставление России и Китая, где обе страны являются ориентированными на активные внешнеэкономические связи, но осуществляют их по-разному и, соответственно, имеют различные экономические, социальные, технологические результаты, указывает на необходимость не просто учета объема этих связей или классификации страны по принципам открытости или закрытости экономики, но и тщательного анализа всех параметров внешнеэкономических отношений, их качества, содержания, внешнеэкономической политики государства и тому подобное.

Ключевые термины и понятия

q Мировое хозяйство

q Место экономических систем в мировом хозяйстве

q Закрытые экономические системы

q Открытые экономические системы

q Догоняющее развитие

q Противоречия догоняющего развития

q Протекционистская внешнеэкономическая политика

q Фритредерская внешнеэкономическая политика

q Регулирование внешнеэкономических связей

Контрольные вопросы

1. Какие параметры характеризуют место экономических систем в мировом хозяйстве?

2. Выделите основные черты и особенности закрытых экономических систем.

3. Выделите основные черты и особенности открытых экономических систем.

4. Что такое стратегия догоняющего развития?

5. Выделите основные уроки сравнительного исследования опыта реализации этой стратегии.

6. Охарактеризуйте основные методы сравнения экономических систем по способу их включения в мировое хозяйство.

7. Какова роль в этом сравнительном исследовании таких параметров как:

· Способы координации

· Отношения собственности

· Социальные параметры

· Отношения воспроизводства?

Темы докладов и рефератов

1. Место экономики «реального социализма» в мировом хозяйстве

2. Место экономик новых индустриальных стран в мировом хозяйстве (на примере одной из стран)

3. Место экономик Первого мира в мировом хозяйстве (на примере одной из стран)

4. Сравнительное исследование закрытых и открытых экономических систем (на примере сопоставления стран, относящихся к разным типам экономических систем)

5. Основные положения сторонников модели открытой и закрытой экономики (на примере российских дискуссий)


ГЛАВА 2. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ КАК НОВЫЙ КОНТЕКСТ СРАВНИТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

 

Феномен глобализации непосредственно, как правило, рассматривается в учебном курсе «Мировая экономика». Однако проблематика курса «Экономическая компаративистика» также тесно связана с анализом процессов глобализации и генезиса постиндустриальных технологий, что было уже очевидным для читателей после рассмотрения проблематики предыдущих глав. Тем не менее, мы должны оговориться, что в рамках нашего курса проблемы глобализации рассматриваются преимущественно как новый контекст сравнительного анализа экономических систем, а не как самостоятельный предмет, требующий системного анализа. Для нас анализ процессов глобализации является, прежде всего, возможностью по-новому подойти к анализу роли, места и динамики экономических систем, а также понять, какие изменения протекают в различных типах экономических систем, их видах, и в каждой из экономических систем по отдельности под влиянием процессов глобализации.

Что касается специфики России, то проблема глобализации стала для нас особо актуальной в последние годы, хотя включённость в той или иной степени в мировую экономическую жизнь была характерно для нашей страны на протяжении всей её истории, даже в период относительной изоляции, когда Россия была частью Советского Союза. Тем не менее, именно сегодня, когда весь мир говорит о глобализации, для нашей страны эта проблема превратилась в практическую и теоретическую сверхзадачу, которая должна быть решена, поскольку и в экономическом, и в политическом, и в духовном плане на рубеже веков мы оказались достаточно плотно интегрированными в мировое хозяйство, каковое, по мнению большинства и теоретиков, и практиков, становится по-настоящему глобальным.

 

2.1. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ: ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ

 

В течение последних 10 лет в мире и в России появились многочисленные исследования процессов глобализации, и если в первое время шла значительная полемика о том, является ли глобализация исключительно новой научной модой или это действительно наблюдаемый на практике важнейший феномен конца ХХ – начала XXI веков, в последние годы сомнения в этом отношении стали проявляться всё реже и реже, подавляющее большинство авторов в широком спектре как экономических, так и социально-политических работ соглашаются с тем, что глобализация стала основным системным качеством новой эпохи.

При этом можно выделить несколько основных подходов к процессу глобализации, которые наиболее типичны для западной литературы и ряда отечественных авторов, критически воспроизводящих эти взгляды.

Среди господствующих подходов, во-первых, описательная характеристика глобализации, делающая акцент на углублении экономических и социально-политических связей, подчеркивающая рост мировой торговли, рост удельного веса экспортно-импортных операций в доле валового национального продукта, разрастание роли транснациональных социально-экономических, информационных и технологических сетей, появление экономических, политических и иных институтов, играющих роль наднациональных и выступающих прежде всего как институты в международной сфере. Этот процесс описания наиболее типичен для целого ряда не только научно-публицистических, но и конкретных работ, исследующих ту или другую сферу глобализации.

Кроме того, следует отметить, что в современной литературе дается довольно подробный перечень различных аспектов и элементов процесса глобализации (используем для их систематизации ряд работ современных авторов[3]).

Прежде всего, это, собственно социально-экономические аспекты: свободное перемещение товаров, услуг, технологий, капиталов и людей; взаимозависимость национальных экономик; унификация мировой экономики. Затем следуют определения, связанные с конкретными изменениями в качестве современного рынка: формирование единого рыночного пространства, взаимопроникновение рынков, появление транснациональных систем и форм хозяйствования. И, наконец, следует привести определения, отражающие изменения в образе жизни и культуре, как особые экономические аспекты глобализации: приверженность универсальным ценностям, принципам и нормам поведения; сближение образа жизни людей; растущая стандартизация потребления; универсализация культуры; гомогенизация мира.

Названные выше изменения легко могут быть проиллюстрированы статистически при помощи показателей, характеризующих экспортно-импортные потоки (см. таблицы 8.1., 8.2.), динамику зарубежных инвестиций (см. таблицы 8.3., 8.4.) и другие показатели. Если выразить коротко происходящие тенденции, то легко заметить, что объемы мировой торговли в последние годы, как правило, растут быстрее производства. Так, за последнее десятилетие ХХ века ежегодный прирост ВВП составил 2,3%, а мирового экспорта – 6,8%. К 2000 году доля мировой торговли в мировом ВВП превысила 30%[4].

 

Таблица 8.1. Мера торговой открытости экономических систем

(экспорт плюс импорт в процентах к ВВП)

 

Страна 1960 1972 1985 1990
Канада 33.0 44.4 52.3 60.4
США 8.5 11.9 17.8 22.0
Япония 14.7 21.2 28.7 36.5
ФРГ 28.1 43.1 66.2 76.3
Франция 22.6 36.3 45.1 52.6
Италия 22.5 42.1 43.6 51.0
Великобритания 42.9 53.0 56.3 62.6
Испания 14.7 29.9 36.1 45.1
Португалия 41.5 60.9 78.7 112.1

Источник : OECD National Accounts, vol. 2: detailed table, Paris, 1979 and 1992

 

Можно заметить, что доля внешнеторгового оборота в ВВП большинства развитых стран постоянно и существенно возрастала на протяжении всей 2-й половины ХХ века. Однако у такой крупной экономики, как экономика США, она еще не достигла четверти ВВП. Экономика США, таком образом, остается ориентированной прежде всего на внутренний рынок.

Следует сказать, что периоды опережающего роста мировой торговли по сравнению с общим экономическим ростом уже были в истории. Так, почти всю первую треть ХХ века происходил подобный опережающий рост, прерванный Великой Депрессией. Затем наступил откат, и лишь в послевоенный период положение начало восстанавливаться. Уровень вовлечения развитых стран в мировую торговлю, свойственный концу 20-х гг., был восстановлен лишь в 60-е – 70-е гг.

 

Таблица 8.2. Мировой экспорт, 1991-1998 гг. (млрд. долл.)

  1991 г. 1992г. 1993г. 1994г. 1995г. 1996г. 1997г. 1998г.
Весь мир 3418 3659 3648 4166 4950 5161 5641 5875
В том числе:

 

ОЭСР 2592 2742 2691 3032 3613 3745 4138 4350
Другие страны 826 9I7 957 1134 1337 1416 1503 I525
Региональные группировки:

 

ЕС 1475 1563 1451 1655 2013 2100 2279 2340
АТЭС 1324 1442 1542 1758 2054 21 19 2394 2450
НАФТА 549 581 607 672 776 832 948 1010
АТЭС без НАФТА 775 861 935 1086 1276 1287 1446 I520
СНГ   52 53 91 110 122 128 I20

Источник . Monthly Bulletin of Statistics; OECD Economic Outlook, World Economic Outlook за со­ответствующие годы; UNCTAD. Trade and Development Report 1998. P. 74. Хасбулатов Р.И. Мировая экономика. Т. 2, с. 47

 

Распределение мирового экспорта по региональным группировкам достаточно ясно показывает, что львиная доля (и притом постоянно растущая) мирового экспорта приходится на две группировки – ЕС и НАФТА – объединяющие в основном развитые страны. Хотя абсолютные размеры экспорта других стран растут довольно заметными темпами, их доля в мировой торговле снижается.

 

Таблица 8.3. Некоторые показатели ПИИ и мирового производства, товаров и услуг

(в млрд. долл. и %)

 

Статьи

Стоимость в текущих ценах

(млрд. долл.)

Годовые темпы роста, %

1996 г. 1997г. 1998г. 1986- 1990г. 1991- 1995г. 1996г. 1997г. 1998г.
Притоки ПИИ 359 464 644 24,3 19,6 9,1 29,4 38,7
Отток ПИИ 380 475 649 27,3 15,9 5,9 25,1 36,6
Внутренние накопления ПИИ 3086 3437 4088 17,9 9,6 10,6 11,4 19
Внешние накопления ПИИ 3145 3423 4177 21,3 10,5 10,7 8,9 20,3
Слияния и поглощения a 163 236 411 21,0b 30,2 15,5 45,2 73,9
Продажи зарубежных филиалов 9372 9728c 11 427c 16,6 10,7 11,7 3,8c 17,5c
Валовой выпуск зарубежных филиалов 2026 2286d 2677d 16,8 7,3 6,7 I2,8d 17,1 d
Суммарные активы зарубежных филиалов 11 246 I2211e 14 620е 18,5 13,8 8,8 8,6е 19,7е
Экспорт ТНК 184I g 2035 g 2 338 g 13,5 13,1 5,8 g 10,5g 14,9 g
Занятость в зарубежных филиалах ТНК 30941 31 630f 35 074f 5,9 5,6 4,9 2,2f 10,9f

a Только значительные капиталовложения.

b За 1987-1990 гг.

c Базирующийся на данных о сократившихся объемах продаж против размещенных ПИИ за 1982-1996 гг.: Продажа = 757 + 2,61 размещенных ПИИ.

d Основанный на результате регрессии валовой продукции против ПИИ для периода 1982-1996 гг.: Валовая продукция = 224 + 0,60 ПИИ как основной внутренний капитал.

e Основанный на результате регрессии авуаров против объема ПИИ для периода 1982-1996 гг.: Авуары = - 506 + 3,70 FDI inward stock.

f Основанный на результате регрессии занятости против ПИИ внешнего основного капитала для периода (точки) 1982-1996 гг.: Занятость = 13 448 + 5,29 FDI inward stock.

g Основанный на результате регрессии экспорта против FDI inward stock основного капитала для периода 1982-1996 гг.: Экспорт = 261 + 0,52 FDI inward stock.

Источник: Хасбулатов Р. Мировая экономика, т.I., с. 474

 

Таблица 8.4. Прямые иностранные инвестиции

 

  1960 1971 1980 1985 1990 1993*

Млн. долл, в текущих ценах

Бельгия 1.0 2.4 6.0 4.3 22.0 -
Канада 2.6 6.5 21.6 38.7 73.1 -
Франция 4.1 7.5 12.2 20.3 110.0 161.0
Германия 0.8 7.3 43.1 59.9 151.6 187.0
Италия 1.1 3.0 7.1 16.4 57.1 -
Япония 0.5 4.4 19.6 44.0 202.4 264.0
Нидерланды 7.0 4.0 42.1 47.7 107.0 -
Швеция 4.0 2.4 8.0 13.9 24.9 -
Швейцария 2.3 9.5 21.5 25.3 65.7 -
Великобритания 12.4 23.7 80.7 101.2 244.8 252.0
США 31.9 82.8 220.2 251.0 423.2 489.0
Развитые западные страны 68.0 156.0 508.0 678.0 1,594.0 2,100.0

* Предварительные данные

Источник : STATES AGAINST MARKETS.The limits of globalization., Edited by Robert Boyer and Daniel Drache. London and New York, Routledge 1997, p. 187

 

Послевоенный период отмечен также колоссальным ростом потоков капитала. Прямые иностранные инвестиции растут значительно быстрее, чем международный торговый обмен. Причем, как и в случае с международной торговлей, самый быстрый рост ПИИ демонстрируют наиболее развитые страны.

Приведенные данные являются всего лишь некоторыми краткими иллюстрациями возрастающих объемов международных потоков ресурсов и степени зависимости национальной экономики от этих потоков.

Во-вторых, появилась и развивается серия исследований, которые основной своей задачей ставят выделение системного качества глобализации. При этом продолжается значительная полемика вокруг вопросов о том, действительно ли только в конце ХХ века и экономическая, и политическая жизнь становится глобальной, и в чём именно эта глобальность состоит.

К числу таких системных качеств, как правило, большинство исследователей относят доминирование наднациональных закономерностей экономического развития и функционирования по отношению к закономерностям национальным. Глобальной экономика, по их мнению, становится в той мере, в какой закономерности мирового хозяйства становятся доминирующими по отношению к закономерностям национальных экономик. Принципиально значимым здесь является рассмотрение проблемы соотношения долговременных процессов интеграции и современного состояния этих процессов, обычно определяемого как глобализация. Среди основных трактовок здесь выделяются следующие[5].

Прежде всего, предполагается наличие мирового интегрирующего развития, которое объединяет национальные экономики в единое целое. Содержанием такого процесса является интернационализация вкупе с транснационализацией производства и капитала. Все это подготовило необходимую почву для глобализации, которая, образно говоря, в настоящее время получает эстафету от транснационализации и интернационализации. В ряде случаев глобализацию противопоставляют интернационализации. Критериями противопоставления являются для интернационализации рациональное государство, дипломатия и культура, воспроизводство иерархических отношений. Для глобализации соответствующими характеристиками становятся отрицание рациональности, массовое потребление, “новая повестка дня”: изменение климата, устойчивое развитие, экология, проблема неравенства и т.д. Продолжением упомянутого выше подхода является утверждение о конкуренции между глобализацией и интернационализацией как двумя конкурирующими понятиями. Они различаются тем, что при глобализации доминируют общемировые системы, а при интернационализации – отношения между государствами. К тому же, глобализация несет в себе больше рисков и охватывает больше объектов, нежели интернационализация.

Особый взгляд на глобализацию представлен через рассмотрение исторического контекста. В этом случае она представляется как часть исторического эволюционного перехода, целой эпохи, знаменуемой формированием нового системного уровня человеческой общности. Интернационализация в рамках такой версии выступает как прелюдия глобализации.

В ряде случаев (особенно это характерно для западных авторов последних 3-х лет) говорится даже о становлении новой мировой «империи» как результате развития процессов глобализации.

При такой постановке вопроса достаточно естественным является отношение к процессу глобализации именно как к развивающемуся и развёртывающемуся во времени и пространстве, что позволяет нам сделать шаг в выделении третьего блока определений глобализации.

Относящиеся к нему авторы, в-третьих, как правило, соединяют вопросы глобализации с наличием и иных процессов. В ряде случаев речь идёт о развитии параллельно с глобализацией процессов локализации, и вводится даже такое определение как «глокализация», которое в последние годы вошло во многие учебники по мировой экономике, мировому хозяйству, геополитике и другие исследования.

К числу определений, которые пользуются достаточно широким распространением, относится также, в-четвертых, акцент на глобализации как качественно новом явлении, связанным с развитием постиндустриальных и информационных технологий, но об этом мы будем говорить несколько ниже. Стоит уделить внимание и трактовке глобализации как такого состояния экономики, при котором ее составные части способны взаимодействовать, как принято сейчас говорить, «в режиме реального времени» и в масштабе всей планеты, т.е. акцент делается на средства информатики и коммуникации.

Наконец, нельзя не упомянуть и о том, что многие исследователи смотрят на процесс глобализации как на достаточно противоречивое явление, выделяя в нём как позитивные, так и негативные стороны, и акцентируют эту двойственность процесса глобализации. При этом происходит достаточно известный феномен раздвоения взглядов учёных. Как правило, при этом позиции исследователей оказываются близки с определенными идейными течениями.

С одной стороны, сторонники либеральных концепций акцентируют внимание на том, что процесс глобализации является, прежде всего, объективным и неизбежным процессом, подобным развитию машинной технологии или мирового разделения труда, как процессов, происходивших несколько столетий назад. Естественно, эти авторы оговаривают, что такой процесс не может не иметь и некоторых отрицательных сторон; как и всякий прогресс вообще, что он амбивалентен. Но, тем не менее, подчёркивают такого рода исследователи, процесс глобализации неизбежен, объективен, и всякие попытки противодействия ему становятся регрессивными и должны подвергаться как идейной критике, так и практическому вытеснению.

Отсюда целый ряд и практических, и теоретических тезисов этих авторов, в которых указывается на необходимость развития интеграции. В ряде случаев, речь может идти всего лишь о, скажем, укреплении Европейского экономического союза или других наднациональных структур; в других же случаях речь может идти об усилении таких экономических и политических структур как ВТО, МВФ, МБ и даже НАТО, их более активного включения в мировую геоэкономику.

С другой стороны, существуют группы исследователей левой ориентации, которые рассматривают процесс глобализации как двоякий, имеющий как объективные основы в области развития производительных сил и производственных отношений (это уже марксистская терминология), так и определённые специфические, исторические социально-экономические формы, которые, по мнению этих исследователей, могут быть изменены. Этот подход характерен для достаточно широкого круга и современных марксистских исследователей, в том числе он довольно типичен для представителей так называемого «антиглобализма», которые весьма критически относятся к процессу глобализации.

Для России в исследовании процесса глобализации характерен несколько иной акцент. Отечественные авторы делятся на два крыла. Естественно, граница между ними является сугубо условной, и каждый конкретный исследователь во многом принадлежит к обоим направлениям в теоретическом исследовании процессов глобализации, но, тем не менее, акценты в конкретных работах просматриваются достаточно очевидно.

Одним из таких крыльев является «западническое» течение, где авторы (в большинстве случаев исследователи экономических и социально-политических проблем) делают акцент на объективности развития процессов глобализации и во многом воспроизводят позиции своих либеральных коллег из-за рубежа.

В этих работах российские учёные подчёркивают прогрессивность развития процессов интеграции нашей страны в мировое сообщество. В частности, как правило, это акцент на необходимость дальнейшего более плотного сотрудничества с ВТО, Международным валютным фондом, Мировым банком, дальнейшей интеграции с развитыми (прежде всего) странами в сфере экономики, упование на благотворность международной конкуренции. В последние годы для этих авторов характерна активная теоретическая и идейная защита позиций правительства РФ, намеренного обеспечить вступление России во Всемирную торговую организацию. Аргументация этих авторов обычно близка к аргументации западных исследователей, и они делают акцент прежде всего на том, что интеграция является процессом объективным, а любые процессы противодействия такой интеграции, в частности, в России, приведут к её отсталости, замкнутости, развитию патриархальных тенденций, и, тем самым, будут содействовать регрессу экономических и социально-политических процессов.

Другим крылом в области не столько экономики, сколько в области геоэкономики и геополитики является тенденция, которую условно можно было бы назвать «славянофильской». Она акцентирует внимание, прежде всего, на специфике российской общественной системы как государственно-экономической целостности, как Российского государства с многовековыми традициями и определёнными геоэкономическими и геополитическими интересами, и как особого типа цивилизации и духовной жизни. Причём последний аспект, акцент на специфической российской, или во многих работах – евразийской цивилизации является доминирующим.

Эти авторы определяют процесс глобализации, как правило, в негативном ключе и, хотя отмечают наличие некоторых объективных тенденций, которые должны развиваться, тем не менее, главное внимание уделяют специфике России как экономического, общественно-политического и духовного феномена, имеющего долгую историю и долженствующего развиваться как самостоятельная геоэкономическая и социально-духовная целостность.

Таковы основные подходы к процессу глобализации и их некоторая систематизация. Как было показано выше, мы провели такое членение на основе выделения авторов, которые, прежде всего, акцентируют позитивные или негативные стороны процессов глобализации и по-разному в этой связи определяют сам этот процесс.

Для нас во всем этом многообразии позиций и подходов принципиально значимыми будут два основных. Первый подходсвязывающий развитие процессов глобализации с генезисом постиндустриальных информационных технологий и качественными изменениями, протекающими не только в технологическом базисе экономических систем, но и во всей их структуре, поскольку именно это указывает на новый контекст процесса глобализации. Этот подход в наиболее яркой форме представлен в упомянутых выше работах Мануэля Кастельса, а так же книгах и статьях авторов, пишущих о постиндустриальной проблематике и упомянутых нами в 3 разделе. Рассмотрим позицию этого известного автора подробнее, ибо она по сути дела являет квинтэссенцией большинства современных взглядов на процесс глобализации.

Современная глобальная экономика одновременно характеризуется и как информационная. Информационность, таким образом, - это её неотъемлемый атрибут, который позволяет говорить о ней как о новой реальности и отличает от мировой экономики прошлого. Последняя характеризовалась как система, где накопление капитала происходит по всему миру. Глобальная же экономика характеризуется как единая система, способная работать в режиме реального времени в масштабе всей планеты. В ней нашли отражение реализовавшиеся возможности капиталистического способа производства по преодолению временных и пространственных границ. Сущность такой экономики составляют информационные и коммуникационные технологии, превратившиеся в её наиболее важную инфраструктуру. Это позволяет осуществлять глобальное управление капиталами в мировом масштабе. Примером таких процессов является огромный рост объемов и масштабов международных финансовых потоков ведущих стран с рыночной экономикой.

Глобализируются в современных условиях и наука, технология, информация. Они становятся источником конкурентного преимущества, и, поэтому, естественно, и научные организации, воспроизводящие данного рода знания, входят в сферу интересов крупных корпораций.

Естественно, что и рынки традиционных товаров и услуг тоже глобализируются. Это означает, что любая фирма, независимо от её размера, стремится выйти на международный рынок через новые коммуникационные и транспортные технологии. Но при этом значительная доля экономики приходится на внутренний рынок, существуют целые сектора в национальных экономиках, защищенные от международной конкуренции. Но, тем не менее, даже компании и сегменты экономики, работающие преимущественно на внутренний рынок, в той или иной степени связаны с мировым рынком. Ещё одной чертой глобализации рынков можно считать то, что их конъюнктура в тот или иной момент времени зависит от состояния смежных или/и аналогичных им, но взятых более широко в географическом плане (от межрегиональных до мировых).

Главный составной элемент, вызвавший к жизни глобальную экономику, имеет отношение к управлению процессами производства и распределения, а также к развитию самого производства. Как подчеркивает М.Кастельс, происходит формирование так называемых «глобальных сетей» для различных производств, которые могут формироваться с помощью разных компонентов, в зависимости от специфики сборки или продажи. В основном они нацеливаются или на потребителей, или на других производителей. Данная сетевая структура может быть разбросана по всему миру и предприятия, в неё входящие, позиционируют себя (выстраиваются) таким образом, чтобы получить желаемый эффект в рамках этой сети. Важно также отметить то, что наличие таких сетей предполагает комплексную систему управления и контроля качества в соответствии с установленными нормативами, а также возможность гибкого реагирования на изменения в производстве в зависимости от конкретных потребностей.

Второй подход, который мы выделили выше и который для нас принципиально значим, связан с определением глобализации как процесса, а не некоторого состояния. Данный процесс характеризуется как постепенное экстенсивное и интенсивное превращение мировых экономических отношений из взаимодействия различных национальных экономических систем в рамках мирового хозяйства в новое состояние, где взаимодействуют преимущественно глобальные игроки на полях национальных государств.

Такая трансформация указывает на уже многократно упоминавшийся феномен начавшейся диффузии микро- и макроэкономических систем. В частности, если мы определяем глобализацию как взаимодействие различных типов глобальных игроков, в том числе и, прежде всего, транснациональных корпораций, которые традиционно относились к микроэкономическим системам (фирмам) на полях национальных государств, то есть на полях макроэкономических систем, то мы тем самым указываем на существенный компонент такой диффузии.

Итак, если мы рассматриваем процесс глобализации как совокупность системных изменений, рассматриваем его в динамике на основе взаимодействия изменяющихся технологических параметров, институтов и экономических отношений, то в этом случае для анализа глобализации будет наиболее адекватен не просто описательный подход, характеризующий те или другие эмпирические феномены, и даже не просто некоторые системные исследования, типологизирующие и систематизирующие определенным образом различные элементы процесса глобализации и его слагаемые. Лишь диалектический метод позволяет выделить и противоречия, и историческую динамику процесса глобализации как трансформационного процесса, приводящего к изменению качества экономических систем.

Именно такой подход позволит нам выйти на тот контекст сравнительного анализа экономических систем в условиях глобализации, который и является главной целью нашего исследования.

 

2.2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕССА ГЛОБАЛИЗАЦИИ

 

Ниже мы будем исходить из представления о глобализации как процессе, во-первых, характеризующем некоторое новое качество современного общества как единого, всемирного, глобального. Глобализация, во-вторых, есть процесс, а потому она имеет определенную меру своего развития. Более того, этот процесс (как и всякий социальный процесс) нелинеен. В силу сказанного, естественно, мера глобализации может быть и является различной для разных периодов социального времени и «локусов» социального пространства (проще говоря, мера глобализации социальной жизни различна для ярославской деревни и Брюсселя, она может расти или снижаться от года к году в зависимости от многообразных обстоятельств). Соответственно, в-третьих, наряду с глобализацией в современном мире развиваются и противоположные ей процессы (локализации, ренессанса социальной роли ряда национальных государств, «разбегания» и столкновений цивилизаций, дифференциации качества жизни и т.п.). Наконец, логичным выглядит и утверждение, что это процесс, протекающий на уровне и технико-экономических, и социально-экономических, и социально-политических (а так же духовных и т.п.) отношений.

Если согласиться с этими представлениями, то новое качество социопространственного бытия современной жизни состоит в том, что глобализация развивается в современном мире в той мере, в какой “глобальные игроки” (их перечень общеизвестен: это ТНК, такие наднациональные институты как МВФ, ВТО и т.п., сверхдержавы…) оказывают влияние (вплоть до решающего) на экономические, социальные, политические и духовные процессы, протекающие в национальных экономиках и на международной арене.

Если же посмотреть на процесс глобализации строже, то мы можем выделить как объективные основы и причины процесса (в частности углубление международного разделения труда до такого уровня, когда оно становится не менее значимым, чем внутринациональное; обострение глобальных проблем до такого уровня, когда их решение затрагивает жизненные интересы большинства граждан Земли и требует вмешательства мирового сообщества; развитие мировых транспортных и телекоммуникационных систем до такого уровня, когда они становятся частью повседневной жизни граждан и т.п.), так и их специфическую историческую форму. Именно последняя часто обозначается термином “глобализация”.

Обоснование последнего тезиса – непростая задача, требующая серьезного анализа, к которому мы и переходим после этих предварительных замечаний.

Начнем с некоторой систематизации основных «пластов» процесса глобализации, которые диктуются структурой экономических систем.

 

Глобальная макротехнология

 

В качестве первого «пласта» процесса глобализации мы можем выделить интернациональную макротехнологию человечества, характеризующуюся следующими чертами.

Во-первых, технологические системы достигли состояния глобальных.

Проблема использования природных ресурсов обернулась своей противоположной стороной: сохранения, восстановления и развития природы как культурной ценности, т.е. оказалась глобальной проблемой, соединяющей различные национальные экономики (в пространстве) и различные поколения (во времени). Отныне использование в сколько-нибудь значительных масштабах любого природного ресурса в любой экономике становится глобальной (во времени и в пространстве) проблемой, т.е. проблемой, наличие которой необходимо учитывать при определении технологии производства, издержек, полезного эффекта этой деятельности практически всем крупным (имеющим статус «глобальных игроков») хозяйствующим субъектам.

Не только оружие массового уничтожения, но и современная энергетика, транспорт, химические, микробиологические и т.п. технологии делают мир единым и целостным как с позитивной, так и с негативной (возможности его уничтожения) точек зрения.

Во-вторых, в мировой экономике складывается система крайне противоречивых и далеко не всегда эффективных технологических зависимостей.

По сути дела глобальным стало международное разделение труда; его влияние на производство и экономическую жизнь становится сравнимым с влиянием разделения труда внутри национальных экономик. Производство даже относительно простых индустриальных продуктов (автомобилей, например) осуществляется на основе международной кооперации (в том числе, внутри одной – но транснациональной – фирмы). Единые мировые технологические стандарты ныне распространяются на все основные изделия в области индустриальных и постиндустриальных технологий (от типоразмеров проката и качества бензина до программного обеспечения и даже размеров овощей и фруктов). По сути мировыми стали требования к качеству и безопасности авиационного транспорта, стандарты грузовых контейнерных перевозок и т.д.

Однако глобализация затрагивает не только международное разделение труда и крайне интенсивные потоки как сырья и материалов, так и готовых изделий, а также услуг, но и развитие международной кооперации труда, соединяющей гибкими кооперационными связями производства по всему миру[6]. И если в сфере развитых индустриальных технологий эти связи являются стабильными и долгосрочными, то в постиндустриальных секторах кооперация приобретает вид сетевых структур и даже сетевых предприятий, где индивидуализированная кооперация становится гибкой, но при этом и еще более интенсивной (предназначенная для конкретного потребителя продукция создается сотнями и тысячами звеньев с точностью до минут).

В силу этого мы можем сказать, что, в-третьих, важнейшей чертой глобальных технологических систем, является распространение всемирных по своей природе постиндустриальных, прежде всего информационных, технологий и телекоммуникаций (простейшая иллюстрация – всем известная сеть Интернет, которая с момента своего рождения имеет всемирный характер).

В то же время процесс глобализации (даже если его рассматривать пока на технико-экономическом уровне) оказывается обременен существенными внутренними противоречиями.

Они касаются и противоположных тенденций в развитии глобальной макротехнологии как таковой (прежде всего это – противоречие интернационализации и локализации производственных процессов, находящее одно из своих разрешений в формировании открытых глобальных технологических систем). Отметим также феномен искусственно (по отношению к технологическим, экологическим и гуманитарным критериям) переразвитого международного разделения труда и серьезных глобальных технологических диспропорций.

Эти диспропорции оборачиваются еще одним противоречием.

«Север» (обозначим этим общепринятым термином экономическое пространство, являющееся «родиной» глобальных игроков), наследуя достижения столетий буржуазного развития и имея ограниченное, устойчиво воспроизводимое население с глубокими традициями жизни в условиях рынка, создает (и использует) высокие технологии, квалифицированную рабочую силу и возможности прорыва в постиндустриальные сферы, поглощая при этом большую часть (до 80%) природных ресурсов и вывозя в третий мир грязные технологии, требующие массового использования низкоквалифицированной рабочей силы и истощающие природную среду.

«Юг», соответственно, поставляет развитым экономикам природные ресурсы, концентрирует доиндустриальные и грязные индустриальные технологии, и в силу этого (а также господства добуржуазных традиций в образе жизни) оказывается обременен угрожающими экологическими, социальными, демографическими проблемами и т.п.

 

2.2.2. Глобализация экономических отношений и институтов.

Рассматривая второй,лежащий на уровне экономических отношений и институтов «пласт»процесса глобализации, выделим прежде всего ряд широко известных институциональных форм «глобальных игроков».

Во-первых, их господствующей формой становится транснациональная корпорация (ТНК).

В известном смысле можно согласиться с мнением, что ТНК – это такое же открытие XX века, как атомная бомба (в известном – ибо нужна, как минимум, оговорка: это «изобретение» вызрело объективно). Конец ХХ – начало XXI века стал периодом бурного роста транснациональных корпораций (см. табл. 8.5.) и концентрации капитала (см. табл. 8.6.), что привело к формированию совершенно новых по своему положению в глобальном хозяйстве экономических систем, сравнимых с национальными экономиками.

Транснациональные корпорации (ТНК) впервые появились как «экономические игроки» на мировом рынке в начале ХХ века. Затем они стали ведущей силой интернационализации с начала второй его половины, когда стали неуклонно наращивать масштабы своей экспансии, придав транснациональный характер интернационализации производства. В результате, к 1970 году в 14 ведущих странах мира насчитывалось более 7,3 тысяч ТНК, имевших 27,3 тыс. зарубежных филиалов и общий оборот в 626 млрд. долл. К 2000 году их число возросло до 60000, а зарубежных филиалов до 600 тыс. Накопленные зарубежные инвестиции, превысившие 4,8 трлн. долл., позволили создать зарубежные активы в 17, 7 трлн. долл. В результате такой экспансии почти 40% мировой торговли носит внутрикорпоративный характер. Доля ТНК в мировых затратах на НИОКР превышает 70%, а в общем количестве патентов и лицензий – 80%. Обороты крупнейших ТНК превышают величину валового продукта многих стран. Подсчитано, например, что из 100 крупнейших экономических систем мира 52 относятся к корпорациям и лишь 48 – к национальным хозяйствам. В целом ТНК дают сегодня более 1/5 мирового ВВП и 1/3 мировой торговли. Их совокупные валютные резервы в несколько раз превышают резервы всех центральных банков мира вместе взятых[7].

 

Таблица 8.5. Динамика производства транснациональных корпораций

 

Страна

1990г.

2000г.

    млрд. долл. США % от ВНП млрд. долл. (среднемировые) % от ВНП
США 1478 23 3378 25
Япония 497 12 2602 24
Великобритания. 235 44 406 48
ФРГ 507 17 2164 24
Франция 129 6 455 7
Всего 2846 17 9005 22

Источник: Мовсесян А.Г., Огнивцев С.Б. Мировая экономика: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2001, с. 118.

 

Таблица 8.6. Некоторые примеры глобальной концентрации

в конце 80-х – начале 90-х годов.

Производство автомобильных стекол и зеркал 1988 Три корпорации контролируют 53% мирового производства
Производство шин 1988 Шесть корпораций контролируют 85% мирового производства
Устройства, управляющие базами данных 1987 Пять корпораций контролируют 65% мирового производства, Десять корпораций контролируют 100% мирового производства.
Производство медицинского оборудования 1989 Семь корпораций контролируют 90% мирового производства
Кофе 1994 Две корпорации контролируют 80% мирового производства
Зерно 1994 Пять корпораций контролируют 77% мирового производства
Бананы 1994 Три корпорации контролируют 80% мирового товарного производства
Табак 1994 Четыре корпорации контролируют 87% мирового товарного производства
Банки визуальных образов 1994 Три корпорации контролируют 80% мирового рынка
Автомобили 1994 Десять корпораций контролируют 76% мирового рынка (Пять крупнейших – 50%)
Телекоммуникации и смежное оборудование 1997 Четыре корпорации контролируют 70% мировых продаж
Гражданская авиация 1998 Две корпорации (Боинг и Эйрбас) контролируют более чем 95% мирового производства
Микропроцессоры 1997 Одна корпорация (Интел) контролирует60 процентов мирового производства

Источники: Toussain E. Your money or your life! London, 1999. Table 2.2. P. 33.

 

 

Транснациональной корпорация является в той мере, в какой она (в отличие от «обычной» национальной корпорации) представляет собой субъект гегемонии (в частности, локального регулирования, контроля, влияния на рынок и т.п.) в ряде государств. Более того, ТНК представляет собой меж- и надгосударственную институциональную форму международного капитала. Если при этом она базируется не в одной стране (как «обычная» ТНК), а в нескольких, можно говорить о мультинациональной корпорации – но дело не в тонкостях терминологии. Важнее, что с содержательной точки зрения ее можно определить как такой корпоративный институт, который генерирует «поле зависимости» в международном (мировом) масштабе, является глобальным игроком, создавшим и воспроизводящим одну из мировых сетей. Как таковая ТНК (МНК) способна оказывать локальное регулирующее воздействие (в международном масштабе) на:

q мировой рынок рабочей силы (на котором складывается интернациональная, живущая по правилам корпорации армия работников, охватывающая десятки и сотни тысяч человек – от элиты менеджеров и разработчиков технологий в развитых странах до сборщиков в третьем мире);

q потребителей, вызывая тенденцию генезиса стандартизованных в международном масштабе «клиентов», создавая международную «клиентуру»;

q мелкий бизнес, создавая международную, пронизывающую ряд государств кооперацию мелких предпринимателей и данной ТНК (типичные примеры – мелкие предприниматели, связанные с доведением до конечного потребителя продукции нефтяных компаний или ТНК, производящих колу, пиво и т.п.);

q ряд государств, сращиваясь с их верхушками, имея лобби в правительствах, парламентах, муниципальных структурах;

q международные бизнес-структуры и межправительственные организации;

q информационные системы (в том числе международные), где господствуют медиа-холдинги, которые сами по себе являются ТНК и сращены с другими ТНК через перекрестное владение акциями, личную унию и т.п.;

q массовую культуру и шоу-бизнес, а так же искусство, образование и науку (через «благотворительные» фонды и ряд других неправительственных организаций).

Во-вторых , глобализация, базируясь на международном прогрессе информационных технологий и росте сферы трансакций, превращает мировой финансовый рынок, мировые рынки капитала и товаров в господствующие в мировом масштабе сферы экономической жизнедеятельности.

Так встает важнейшая (и очень широко обсуждаемая) проблема финансовой глобализации.

Ее традиционным внешним признаком считается рост трансакций на мировых финансовых рынках (см. таблицы 8.7. – 8.8.), идущий темпами примерно 100% увеличения за год. К 2000 году ежедневный объем операций на глобальном рынке валюты вырос до 1990 млрд. долларов, на рынке облигаций – до 950 млрд. долларов, акций – до 800 млрд. долларов (последний увеличился за последние 10 лет в 20 раз)[8].

Характерной чертой финансовой глобализации является быстрое (в шесть раз за 25 лет) изменение соотношения международных потоков капитала и международных потоков товаров (см. табл. 8.9.). Если период интернационализации производства, связанный с формированием монополистического капитализма («империализма») и с зарождением международных монополий (начало ХХ в.), характеризовался впервые появившимся превышением экспорта капитала над экспортом товаров, то в ходе современной глобализации образуется расхождение между экспортом товаров и потоками капитала в десятки раз.

Не менее существенно нарастание противоречий, связанных с задолженностью Третьего мира (см. рис. 8.1.), ростом власти и влияния транснациональных финансовых институтов, капиталы крупнейших из которых существенно превышают 100 (а в исключительных случаях и 500) миллиардов долларов. Важнейшим аспектом финансовой глобализации является образование закрытых для государственного контроля сфер экономической жизнедеятельности (оффшорные зоны, теневые потоки капиталов). Наконец, принципиально значимым становится резкое возрастание скорости трансакций в финансовой сфере, нарастание роли краткосрочных спекулятивных операций и операций с виртуальными обязательствами.

 

Таблица 8.7. Международные финансовые потоки, 1980-1992 гг. (в % к ВВП)[9]

Страна/год 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986
США 9,3 9,4 11,8 15,9 20,8 36,4 71,7
Япония н.д.[10] н.д. н.д. н.д. 25,0 62,8 163,7
Германия 7,5 7,8 12,5 16,0 20,7 33,9 45,6
Франция н.д. н.д. 8,4 13,8 14,0 21,4 28,0
Италия 1,1 1,4 1,0 1,4 1.9 4,0 6,9
Великобритания н.д. н.д. н.д. н.д. н.д. 366,1 648,9
Канада 9,6 8,0 7,4 10,5 15,8 26,7 40,5

Продолжение таблицы 8.7.

Страна/год 1987 1988 1989 1990 1991 1992
США 86,1 85,3 104,3 92,1 98,8 109,3
Япония 147,3 128,3 156,7 120,7 92,9 72,2
Германия 55,2 60,7 67,3 61,1 59,2 90,8
Франция 47,3 34,6 51,6 53,6 78,9 122,2
Италия 8,1 10,3 17,6 26,6 60,4 118,4
Великобритания 830,1 642,4 766,6 689,0 1016,6 н.д.
Канада 58,9 39,1 54,5 64,1 81,4 111,2

Источники: Bank for International Settlements, 62nd Annual Report, 15 June 1992; Кастельс М. Цит. Соч., с. 106.

 

Таблица 8.8 .Доля международных трансакций по акциям и облигациям в ВНП, %

Страна 1975 г. 1980 г. 1985 г. 1990 г. 1995 г. 1996 г.
США 4 9 35 89 135 230
Япония 2 8 62 119 65 91
ФРГ 5 7 33 57 172 334
Франция _ 5 21 54 187 415
Италия 1 1 4 27 253 640
Канада 3 9 27 65 187 331

Источники: Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России. Под ред. В.П. Колесова. М., 2002. Стр. 76. Табл. 3.1; Cambridge Journal of Economics. 2001. September. P. 674.

 

Таблица 8.9. Ежедневный размер финансовых трансакций и совокупный ежегодный объем мирового экспорта (млрд. долл.)

А = Совокупный годичный объем ежедневных трансакций на валютных рынках (ежедневные трансакции ´ 250 рабочих дней)

Б = общий годовой объем мирового экспорта

Год А Б Б/А (%)
1979 18750 1546 8,25
1984 37500 1800 4,80
1986 75000 1998 6,7
1990 125000 3249 2,66
1994 300000 4269 1,42

Источники: Toussain E. Your money or your life! London, 1999. Table 4.1. P.53

 

 

Источники: Toussaint E. Your money or your life! London, 1999. Figure 5.1., p. 68.

Рис. 8.1. Процент задолженности девяти наиболее крупных развивающихся стран-должников по отношению к общей сумме долга стран Третьего мира

 

Именно в этой, ключевой для сегодняшней экономики, сфере осуществляются процессы, превращающие её в процесс функционирования глобального виртуального фиктивного финансового капитала par exellence:

q значительные (около 500 триллионов в год), на два порядка превышающие объемы торговли, масштабы трансакций на валютных и иных мировых финансовых рынках;

q доминирование мировых финансовых корпораций (банки с объемами капиталов, едва ли не на порядок превышающих бюджет большинства малых стран Третьего мира), оперирующих на олигопольных международных рынках;

q едва ли не определяющее влияние на геоэкономику международных институтов финансового регулирования (не секрет, что от МВФ и стоящих за ним частно-государственных капиталов ныне зависят десятки национальных государств);

q грандиозные (определяющие в ряде случаев судьбы некоторых национальных экономик) международные потоки капиталов (долги развивающихся и пост-«социалистических» стран при параллельном вывозе капитала из этих стран как, например, в РФ) и т.п.

За этими явлениями скрыта сущностная подвижка, отмечаемая в том или ином виде сегодня многими исследователями: финансовая глобализация разворачивается в мире в той мере, в какой микро- и макроэкономические параметры национальных хозяйственных систем (объемы и направления инвестиций, маркетинговая стратегия, направления роста, структурные сдвиги в национальных хозяйственных системах и в мировом разделении труда, уровень и динамика инфляции и мн. др.) складываются под определяющим воздействием конъюнктуры финансовых рынков, на которых господствует ограниченный круг конкурирующих между собой финансовых ТНК, образующих взаимопересекающиеся виртуальные финансовые сети («паутины»). В конечном итоге, именно глобальная конкуренция этих корпораций-сетей становится (но еще не стала) решающим фактором экономической жизни национальных экономик и мировой экономики в целом.

При этом в целом глобальная финансовая система остается преимущественно слабо регулируемым “черным ящиком”. Однако в отдельных случаях крупнейшие финансовые корпорации-сети способны проводить скоординированную стратегию подчинения (или разрушения) потенциальных конкурентов, захвата еще не подконтрольных пространств («асфальтирование» национальных экономик) и иные скоординированные действия.

В-третьих , господствующие в мировом масштабе ТНК сращиваются не только с национальными государствами, но и с международными органами межгосударственного регулирования мировой экономики. Причем речь в данном случае идет не только об экономических, но и геополитических, идеологических и т.п. образованиях: МВФ, МБ, ВТО, НАТО и др.

Вследствие этого мировое экономическое пространство довольно жестко делится на субъектов глобализации (ТНК и государства, являющиеся их «родиной», прежде всего США, затем Япония, Европейский союз и лидирующие в нем страны – ФРГ и т.д.) и ее объектов (преимущественно второй и третий мир). Впрочем, реальный расклад сил глобализации сложнее, ибо существуют и заметные тенденции к противостоянию власти сверхдержав и контролируемых ими международных структур; субъектами этого противостояния, однако, зачастую могут быть реакционные союзы, выступающие с добуржуазных позиций (религиозный фундаментализм и т.п.).

Для процесса глобализации трудовых отношений характерно противоречивое состояние процесса формирования мирового рынка рабочей силы.

С одной стороны, этот рынок уже стал единым и мировым, ибо труд соединен использующим его капиталом (в частности, ТНК) в единый мировой воспроизводственный процесс.

С другой стороны, этот рынок остается (в отличие от рынка товаров, например) даже формально несвободным (с точки зрения возможности включения в конкуренцию любого работника в любой точке мирового экономического пространства). Наемные работники разделены барьерами национальных различий;воспроизводятся диспропорции в заработной плате, занятости, условиях и содержании труда (а значит, и во всем образе жизни трудящихся) в развитых и развивающихся странах.

Эти диспропорции включают:

q стабильное воспроизводство преимущественно низко квалифицированного до- и раннеиндустриального труда в третьем мире, квалифицированного индустриального и постиндустриального труда – в первом мире, приводящее не только к принципиальному различию структур совокупного работника в одной и другой группах стран, но и к закреплению этого разрыва;

q разрыв в национальном уровне оплаты труда работников одной и той же квалификации в десятки раз;

q качественные различия в уровне и масштабах социальной защиты, условиях труда, социального страхования и обеспечения между названными группами стран, что закрепляет качественные различия в содержании и характере воспроизводства труда и рабочей силы;

q устойчивые институциональные барьеры, разделяющие мировой рынок рабочей силы на жестко фиксированные сегменты (движение труда обставлено гораздо большими барьерами, чем движение капитала, эмиграция в развитые страны из развивающихся затруднена).

 


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 370; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!