Глава 7. Правовой режим имущества предпринимателей

 

Понятие имущества предпринимателя и общая характеристика его правового режима

 

Понятие имущества предпринимателя. В понятийном аппарате науки коммерческого (предпринимательского) права категория имущества занимает одно из ведущих мест, что обусловлено самой природой предпринимательских отношений, которые складываются преимущественно в сфере товарно-денежного обмена, находящейся, как известно, в предметном поле гражданского права. Поскольку коммерческое право является подотраслью последнего, основополагающие понятия гражданского права прямо и непосредственно экстраполируются и на область общественных отношений, участниками которых выступают предприниматели. К таким понятиям в полной мере относится и понятие имущества, цивилистическая интерпретация которого весьма широка и многоаспектна. По смыслу правил, закрепленных в ГК РФ, понятие имущества включает в себя вещи, в том числе деньги и ценные бумаги (ст. 128, 302 ГК РФ), имущественные права (ст. 18 ГК РФ), обязанности имущественного характера (п. 2 ст. 63 ГК РФ).

Таким образом, в объем цивилистического понятия имущества могут в зависимости от контекста той либо иной нормы быть включены:

- вещи и материальные ценности, в том числе деньги и ценные бумаги;

- вещи и имущественные права;

- вещи, имущественные права и обязанности имущественного характера.

Поскольку в сфере предпринимательства складываются не только имущественно-стоимостные (товарно-денежные), но и организационно-распорядительные отношения, цивилистическое понятие имущества может быть дополнено публично-правовыми его интерпретациями.

Так, согласно ст. 94 Федерального закона от 2 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве"*(212) имущество должника-организации в зависимости от степени его вовлеченности в производственный процесс подразделяется:

- на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве;

- имущественные права, непосредственно не используемые в производстве;

- недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве;

- непосредственно используемые в производстве имущественные права, недвижимое имущество, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства.

Согласно п. 4 ст. 47 НК РФ состав имущества организации-налогоплательщика или налогового агента для целей обращения взыскания образуют:

- наличные денежные средства;

- имущество, не участвующее непосредственно в производстве продукции (товаров), в частности ценные бумаги, валютные ценности, непроизводственные помещения, легковой автотранспорт, предметы дизайна служебных помещений;

- готовая продукция (товары), а также иные материальные ценности, не участвующие и (или) не предназначенные для непосредственного участия в производстве;

- сырье и материалы, предназначенные для непосредственного участия в производстве, а также станки, оборудование, здания, сооружения и другие основные средства;

- имущество, переданное по договору во владение, пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке;

- другое имущество.

Легального определения имущества действующее законодательство не содержит. Между тем ГОСТ Р 51195.0.02-98 "Единая система оценки имущества. Термины и определения", который включает в себя стандартизированные дефиниции для целей оценки различных видов имущества (недвижимого, движимого, нематериальных активов, имущественных комплексов), определяет имущество как объекты окружающего мира, обладающие полезностью, и права на них.

Что касается доктринальных определений имущества, то их существует весьма значительное количество. Приведем некоторые из них.

Так, по мнению Г.Ф. Шершеневича, "с юридической точки зрения под имуществом понимается совокупность имущественных, т.е. подлежащих денежной оценке юридических отношений, в которых находится известное лицо, - чисто личные отношения сюда не входят. Следовательно, содержание имущества с юридической точки зрения выражается, с одной стороны: а) в совокупности вещей, принадлежащих лицу на праве собственности и в силу иных вещественных прав и б) в совокупности прав на чужие действия (это именно и есть то деление имущества, которое упоминается нашим законом под именем наличного и долгового т. Х. ч. 1 ст. 416 и 418), а с другой стороны: а) в совокупности вещей, принадлежащих другим лицам, но временно находящихся в его обладании, и б) совокупности обязательств, лежащих на нем. Сумма отношений первого рода составляет актив имущества, сумма отношений второго рода - пассив имущества"*(213).

В.И. Серебровский считал применительно к наследственному праву, что "имущество - это совокупность реальных ценностей, принадлежавших данному лицу"*(214).

В.А. Лапач полагает, что "...в имущество необходимо включать любые объективированные, существующие независимо от человеческого сознания продукты природы и продукты деятельности (в том числе интеллектуальной), которые имеют стоимостную оценку и становятся товаром, а также имущественные права и обязанности, возникающие по поводу их"*(215).

Коммерческо-правовое понимание имущества при сохранении за последним моделей его цивилистической интерпретации базируется на формуле предпринимательской деятельности, в рамках которой имущество рассматривается в качестве возможного источника получения прибыли (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Таким образом, под имуществом предпринимателя следует понимать в широком смысле совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей имущественного характера, пользование которой либо ее элементами направлено на систематическое получение прибыли лицом, зарегистрированным в качестве предпринимателя в установленном законом порядке.

Общая характеристика правового режима имущества предпринимателя. Осуществляя деятельность, направленную на получение прибыли от пользования имуществом, предприниматель ограничен рамками, очерченными нормами действующего законодательства, которое содержит массу различных правовых средств, означающих в комплексном их сочетании нормативно-правовой режим предпринимательства, распространяющий свое влияние и на отношения, объектами которых выступают имущество предпринимателя либо отдельные его элементы. Указанный режим характеризует, прежде всего, юридически обеспеченные возможности использования имущества в сфере его гражданского, и в частности коммерческого оборота.

Понятием "правовой режим" довольно часто оперируют в юридической литературе. Наиболее обстоятельный в теоретическом аспекте анализ правового режима дает С.С. Алексеев, который понимает под правовым режимом порядок регулирования, выраженный в "комплексе правовых средств, характеризующих особое сочетание взаимодействующих между собой дозволений, запретов, а также позитивных обязываний и создающих особую направленность регулирования"*(216).

Дозволения, запреты и позитивные обязывания, являясь способами правового регулирования, лежат в основе первичных юридических режимов. В свою очередь, правовые средства - не что иное как "юридические нормы, субъективные права, связанные с ними обязанности и т.п., образующие механизм правового регулирования"*(217).

В настоящее время принято считать, что направленность регулирования отношений, складывающихся в связи с пользованием имуществом, со стороны предпринимателя имеет общедозволительный характер, поскольку среди способов правового регулирования указанных отношений доминируют дозволения и позитивные обязывания*(218), реализующие принцип "разрешено все, что не запрещено".

Имущественные права предпринимателя. Действующее законодательство не дает определения имущественных прав. В доктрине под таковыми понимают субъективные права участников правоотношений, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с теми материальными (имущественными) требованиями, которые возникают между участниками экономического оборота по поводу распределения этого имущества и обмена товарами, услугами, выполняемыми работами, деньгами, ценными бумагами и др.*(219) Очевидно, что если в указанных правоотношениях принимает участие предприниматель, мы можем говорить об имущественных правах предпринимателя.

В состав имущественных прав входят:

- вещные права, опосредующие статику имущественных отношений, имеющих своим объектом материальные блага;

- обязательственные права, опосредующие динамику имущественных отношений;

- исключительные права, опосредующие статику имущественных отношений, имеющих своим объектом результаты интеллектуальной деятельности (нематериальные блага)*(220).

Вещные права служат оформлению и закреплению принадлежности материальных, телесных, индивидуально-определенных объектов (вещей) субъектам гражданских правоотношений, и в частности предпринимателям. Вещные права обладают рядом признаков, а именно:

- имеют абсолютный характер;

- защищаются с помощью вещно-правовых способов защиты;

- сохраняются при смене собственника вещи (право следования). Абсолютный характер вещных прав означает, что их обладателям

противостоит неопределенное число обязанных лиц. Противостоящая абсолютному праву обязанность состоит в воздержании от совершения действий, ущемляющих указанное право.

Вещно-правовые способы защиты реализуются с помощью виндикационного иска, связанного с истребованием имущества, принадлежащего собственнику или иному титульному владельцу, из чужого незаконного владения, либо негаторного иска, связанного с устранением препятствий в пользовании имуществом, которые не повлеки лишения права владения вещью.

Право следования означает, что вещные права сохраняются за их обладателем даже в случае смены собственника соответствующего имущества, например в случае его продажи, т.е. следуют за вещью, а не за собственником.

Действующее законодательство не дает определения вещному праву, а идет по пути перечисления его видов. Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам отнесены:

- право собственности;

- право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

- сервитуты;

- право хозяйственного ведения имуществом;

- право оперативного управления имуществом. Приведенный перечень вещных прав не является закрытым, о чем свидетельствует формулировка абз. 1 п. 1 ст. 216 ГК РФ, содержащая оговорку "в частности"*(221). В связи с этим высказывается мнение о том, что исходя из природы вещных прав существуют известные основания для включения в их состав: принадлежащего учреждению права самостоятельного распоряжения имуществом (п. 2 ст. 298 ГК РФ); залога недвижимости (ипотеки) (п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 334 ГК РФ); права члена кооператива на кооперативную квартиру до ее выкупа, права членов семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением (ст. 292 ГК РФ)*(222).

Для сферы предпринимательства особую значимость имеют право собственности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом.

Право собственности является главенствующим среди иных разновидностей вещных прав. Оно составляет основу правового режима имущества предпринимателей, поскольку подавляющее большинство коммерческих организаций являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов), их учредителями (участниками), а также имущества, приобретенного указанными организациями по иным основаниям.

Содержание права собственности образуют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, который осуществляет их своей властью и в своем интересе. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Право хозяйственного ведения представляет собой ограниченное вещное право юридических лиц, не являющихся собственниками принадлежащего им имущества. Правовой режим хозяйственного ведения имуществом определен в гл. 19 ГК РФ и Федеральном законе от 14 ноября 2002 г. "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"*(223). Обладателями права хозяйственного ведения имуществом могут быть только государственные или муниципальные унитарные предприятия.

Закрепляя имущество за государственными и муниципальными унитарными предприятиями, его собственник передает созданному предприятию некоторый объем своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, тем самым ограничивая себя в возможности их реализации своей властью. За собственником имущества сохраняется юридическая возможность решения вопросов определения предмета и целей деятельности унитарного предприятия, его реорганизации и ликвидации, назначения директора (руководителя) предприятия, осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник также имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Следует отметить, что в соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"*(224) собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. Акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованию этих предприятий должны признаваться недействительными.

Вместе с тем следует подчеркнуть, что реализация правомочия распоряжения закрепленным за унитарным предприятием имуществом, находящимся в режиме хозяйственного ведения, имеет ряд особенностей. Согласно п. 2 ст. 295 ГК РФ предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона об унитарных предприятиях государственное или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества. Уставом государственного или муниципального предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества унитарного предприятия*(225).

Государственные и муниципальные унитарные предприятия пользуются всеми предоставленными собственнику правами на судебную защиту в отношении имущества, находящегося в режиме хозяйственного ведения, включая право на предъявление виндикационного и негаторного исков, в том числе и в отношении собственника указанного имущества.

Право оперативного управления представляет собой ограниченное вещное право юридических лиц, не являющихся собственниками принадлежащего им имущества. Правовой режим оперативного управления имуществом определен в ст. 296 ГК РФ, Федеральном законе от 3 ноября 2006 г. "Об автономных учреждениях"*(226) и Законе об унитарных предприятиях. Обладателями права оперативного управления имуществом могут быть только казенные предприятия и частные либо бюджетные учреждения, в том числе автономные.

Как и в случае создания унитарных предприятий, при закреплении имущества за казенными предприятиями и учреждениями собственник передает последним часть объема своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, но в значительно меньшей степени, чем это имеет место при передаче соответствующих правомочий унитарному предприятию.

Согласно ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. При этом собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за казенным предприятием или учреждением либо приобретенное им за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества.

Пределы реализации правомочия распоряжения имуществом, находящимся в режиме оперативного управления, со стороны казенного предприятия определены в ст. 19 Закона об унитарных предприятиях. Согласно указанной статье федеральное казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия Правительства РФ или уполномоченного им федерального органа исполнительной власти. Казенное предприятие субъекта РФ вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ. Муниципальное казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия уполномоченного органа местного самоуправления.

Казенное предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником имущества казенного предприятия.

Особенностью правового положения казенного предприятия является предусмотренная п. 3 ст. 7 Закона об унитарных предприятиях обязанность публичного собственника нести субсидиарную ответственность по обязательствам своего казенного предприятия при недостаточности имущества последнего.

Обязательственные права, опосредующие динамику имущественных отношений, возникают, как правило, из гражданско-правовых договоров, в том числе с участием предпринимателя. Примером указанных прав могут служить арендные права и залоговые права. Так, согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В данном случае правомочия временного владения и пользования, имеющие имущественный характер, возникают у арендатора из арендного обязательства, опосредованного одноименным договором.

Сущность залогового права состоит в том, что залогодержатель (кредитор по основному обязательству, обеспеченному залогом имущества) является обладателем права на удовлетворение своих требований за счет стоимости предмета залога преимущественно перед другими кредиторами. Указанное право имеет имущественный характер и возникает из гражданско-правового обязательства.

Следует отметить, что в доктрине нет единства взглядов на природу арендных и залоговых прав. Часть специалистов причисляет указанные права к разряду вещных прав*(227), другие занимают позицию, согласно которой право аренды и право залога нельзя целиком отнести ни к группе вещных, ни к группе обязательственных прав*(228).

Очевидно, что динамику имущественных отношений не могут опосредовать права, неразрывно связанные с личностью, в частности имущественные требования, вытекающие из алиментных обязательств, требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (ст. 383 ГК РФ).

Представляется, что любые права, возникающие из гражданско-правовых сделок и отвечающие критерию отчуждаемости и способные иметь денежную оценку, могут рассматриваться в качестве обязательственных прав имущественного характера.

Исключительные права представляют собой адекватный природе результатов интеллектуальной деятельности институт их правовой охраны. Исключительные права являются одним из элементов так называемых интеллектуальных прав, получивших прописку в части четвертой ГК РФ (ст. 1226 ГК РФ). Посредством института исключительных прав третьи лица юридически отстраняются от возможных актов подражания и копирования интеллектуальной продукции.

Общая модель исключительного права получила закрепление в ст. 1229 ГК РФ. В соответствии с указанной статьей гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, если ГК РФ не предусмотрено иное. В этом состоит так называемая позитивная сторона исключительного права.

Негативная сторона исключительного права заключается в том, что правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использовать результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. При этом отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Исключительное право (кроме исключительного права на фирменное наименование) может принадлежать одному лицу или нескольким лицам совместно. Взаимоотношения лиц, которым исключительное право принадлежит совместно, определяется соглашением между ними.

Институциональными характеристиками исключительных прав выступают:

- принадлежность исключительных прав к разряду абсолютных, природа и характер которых предполагают наличие их персонифицированного обладателя, наделенного юридически обеспеченной возможностью монопольного совершения действий в отношении того или иного охраняемого результата интеллектуальной деятельности и противостоящего правообладателю неопределенного круга обязанных воздерживаться от указанных действий лиц;

- территориальный характер исключительных прав, предполагающий их действие, как правило, только в пределах государства, где они приобретены или удостоверены;

- временной характер исключительных прав, предполагающий их действие в пределах предусмотренного законом срока, по истечении которого охраняемый результат интеллектуальной деятельности переходит в режим общественного достояния;

- наличие специфического правового механизма использования охраняемого результата интеллектуальной деятельности, исключающего применение вещных правомочий владения, пользования и распоряжения;

- комплексный характер исключительных прав, предполагающий наличие в их составе имущественной и лично-неимущественной составляющих, последняя из которых предопределяет меру связи результата интеллектуальной деятельности с личностью его создателя*(229).

Приведенные выше характеристики отражают обобщенные признаки исключительного права, которые обретают специфику и дополнительные черты в зависимости от разновидности результата интеллектуальной деятельности или приравненного к таковому средства индивидуализации.

Главнейшей функцией института исключительных прав является наделение их обладателя определенным объемом правомочий, отражающих меру его юридических возможностей по контролю над тем либо иным результатом интеллектуальной деятельности или приравненным к таковому средством индивидуализации.

При этом содержание исключительного права на тот либо иной охраняемый результат варьируется в зависимости от разновидности последнего, что отличает указанное право от вещного права собственности, содержание которого, описываемое классической триадой, не меняется в зависимости от разновидности вещи. Так, исключительное право на произведение (ст. 1270 ГК РФ) как единое имущественное право на использование образуют одиннадцать различных правомочий (право на воспроизведение, распространение, публичный показ произведения, импорт оригинала или экземпляра, публичное исполнение и т.д.).

Исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец включает в себя, в частности, правомочия по ввозу на территорию Российской Федерации, изготовлению, применению, предложению о продаже, продаже, иному введению в гражданский оборот или хранению для этих целей продукта, в котором использованы изобретение или полезная модель, либо изделия, в котором использован промышленный образец (ст. 1358 ГК РФ).

Исключительное право на использование топологии интегральной микросхемы включает правомочия по воспроизведению топологии в целом или частично, по ввозу на территорию Российской Федерации, продаже и иному введению в гражданский оборот топологии, или интегральной микросхемы, в которую включена эта топология, или изделия, включающего в себя такую интегральную микросхему (ст. 1454 ГК РФ).

Из юридической монополии, которой наделяется обладатель исключительного права, практически для каждого из охраняемых результатов интеллектуальной деятельности сделаны изъятия в форме указания на случаи их свободного использования либо путем формулировки условий исчерпания имущественных прав исключительного характера. Это делается прежде всего в интересах общества. Указанные изъятия содержатся, например, в ст. 1273-1277, 1359, 1422, 1456, 1487 ГК РФ.

Несмотря на то что исключительное право имеет имущественный характер, в ряде случаев законодатель запрещает обращение на него взыскания (ст. 1284, 1319 ГК РФ). Эти случаи распространяются на исключительное право на произведение, принадлежащее автору, и на исключительное право на исполнение, принадлежащее исполнителю.

 

Правовой режим вещей

 

Общие положения. Категория вещей в гражданском законодательстве занимает одно из центральных мест, ибо генетически связана с важнейшим элементом предмета гражданского права - имущественными отношениями. Однако содержание указанной категории, а равно место и роль вещей в гражданском, в том числе коммерческом, обороте действующим законодательством раскрыты в высшей степени неоднозначно. Зачастую собственно вещи именуются объектами гражданских прав, имуществом, основными средствами, основными фондами, материальными ресурсами, товаром, средствами производства, предметами потребления и т.п.

Следует различать понятие вещи в философском значении и в значении юридическом.

В философском значении вещами признаются тела, предметы, средства действий, на основе которых человек строит свои практические и познавательные отношения с миром*(230).

В юридическом значении вещами считаются предметы внешнего (материального) мира, находящиеся в естественном состоянии в природе или созданные трудом человека, являющиеся основными объектами в имущественном правоотношении*(231).

С позиции действующего законодательства (ст. 128 ГК РФ) к вещам, помимо предметов внешнего мира (природных или рукотворных), отнесены животные (ст. 137 ГК РФ), а также деньги и ценные бумаги, хотя допускаемая по закону безналичная и бездокументарная их разновидности при всем желании не могут рассматриваться в качестве предмета внешнего мира. В литературе высказываются мнения о том, что вещами являются тепловая, электрическая, атомная и лучевая энергии*(232) и даже информация*(233). С указанными мнениями согласиться нельзя, поскольку и энергия, и информация являются атрибутами материи и категориями, однопорядковыми с последней. Определенные сомнения вызывает и решение законодателя отнести к вещам деньги и ценные бумаги, поскольку последние могут рассматриваться в качестве таковых лишь с точки зрения материальных носителей, в которых они воплощены.

В сфере предпринимательской деятельности наибольшее значение имеют классификации вещей, содержащиеся в ГК РФ и законодательстве о бухгалтерском учете. Так, согласно правилам гл. 6 ГК РФ различают вещи (как объекты гражданских прав), не ограниченные в обороте, ограниченные в обороте и изъятые из оборота. По основанию наличия возможности перемещения вещи без несоразмерного ущерба ее назначению выделяют движимые и недвижимые вещи. В зависимости от наличия возможности раздела вещи в натуре различают делимые и неделимые вещи. В зависимости от наличия возможности использования разнородных вещей по общему назначению выделяют простые и сложные вещи. В доктрине, кроме того, существует деление вещей на потребляемые и непотребляемые, вещи индивидуально-определенные и родовые, вещи одушевленные и неодушевленные.

В законодательстве о бухгалтерском учете классификация вещей осуществляется, в частности, по основанию их отнесения к основным средствам*(234) и основным фондам*(235).

К основным средствам относятся: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие объекты.

В составе основных средств, кроме того, учитываются капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы); капитальные вложения в арендованные объекты основных средств; земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).

К основным средствам не относятся, в частности, специальная одежда и обувь, постельные принадлежности, орудия лова, бензомоторные пилы, сезонные дороги и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет.

Правовой режим недвижимости. Действующее законодательство уделяет весьма значительное внимание правовому регулированию отношений, складывающихся по поводу недвижимого имущества. Порядок его использования, основания возникновения прав, допустимые способы и пределы распоряжения указанным имуществом определены, в частности, нормами ГК РФ (ст. 130-132), гл. 17, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"*(236), Федеральным законом "О государственном земельном кадастре"*(237), Земельным кодексом РФ*(238), Водным кодексом РФ*(239), Лесным кодексом РФ*(240), Законом РФ "О недрах"*(241).

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Из приведенного определения следует, и на это обращается внимание в литературе*(242), признание законодателем трех разновидностей недвижимых вещей, а именно:

- вещей, являющихся недвижимыми по своей природе;

- вещей, прочно связанных с землей;

- вещей, которые признаются недвижимостью не в силу естественных свойств, а по иным причинам.

К первой из указанных разновидностей относятся земельные участки, участки недр и обособленные водные объекты.

Правовой режим земельных участков определяется нормами ЗК РФ во взаимосвязи с правилами, установленными гл. 17 ГК РФ. Основу правового режима земельного участка составляет право собственности на него (ст. 15 ЗК РФ, ст. 261 ГК РФ).

Земельный участок представляет собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок. Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Правообразующее значение для целей определения существования земельного участка имеет Единый государственный реестр земель, в который вносятся, в частности, сведения о кадастровых номерах, местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельного участка, границах земельного участка, зарегистрированных в установленном порядке вещных правах и ограничениях (обременениях).

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц. Так, согласно ст. 19 Закона РФ "О недрах" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.

При этом порядок осуществления указанных действий устанавливается компетентными органами исполнительной власти субъектов РФ.

Воздушное пространство над земельным участком используется его собственником в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха"*(243).

Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков, определены правилами гл. IV ЗК РФ, в соответствии с которым к таким правам отнесены:

- право постоянного (бессрочного) пользования;

- право пожизненного наследуемого владения;

- право аренды;

- право ограниченного пользования земельным участком (сервитут);

- право безвозмездного срочного пользования.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, автономным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до 30 октября 2001 г., сохраняется.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В пожизненное наследуемое владение после 30 октября 2001 г. земельные участки не предоставляются. Однако указанное право сохраняется за гражданами, приобретшими его до названной даты. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном владении, имеют право приобрести их в собственность.

В аренду могут быть предоставлены любые земельные участки, за исключением изъятых из оборота (п. 4 ст. 27 ЗК РФ). Предоставление земельного участка в аренду оформляется договором аренды, заключаемым между собственником земельного участка и арендатором.

Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии уведомления последнего. Аналогичные правила установлены и для передачи арендованного земельного участка в субаренду.

Правом ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитутом) могут быть обременены как право собственности на земельный участок и иное вещное право на него, так и обязательственные права на земельный участок (право аренды или право безвозмездного срочного пользования). Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:

- из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственным и муниципальным учреждениям и казенным предприятиям на основании акта исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на срок не более чем один год;

- из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;

- из земель организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков, гражданам в виде служебного надела.

Правовой режим участков недр определен нормами, содержащимися в Законе РФ "О недрах" и Федеральном законе "О соглашениях о разделе продукции"*(244).

Под недрами понимается часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые и иные ресурсы, являются государственной собственностью, а вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Однако права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами. Пользование участками недр осуществляется на основании лицензии.

Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.

Правовой режим водных объектов определен нормами, содержащимися в Водном кодексе РФ.

Под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. В свою очередь, водный режим - это изменение во времени уровня, расхода и объема воды в водном объекте.

В зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей водные объекты подразделяются на поверхностные и подземные.

Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением следующего случая. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта РФ, муниципального образования, физического или юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Физические и юридические лица, в том числе предприниматели, приобретают право пользования поверхностными водными объектами (проливами, заливами, бухтами, лиманами, реками, ручьями, каналами, озерами, прудами, обводненными карьерами, водохранилищами, болотами, родниками, гейзерами, ледниками, снежниками и др.) на основании договора водопользования или решения Правительства РФ, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации (ВК РФ) и не противоречит существу договора водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в Государственном водном реестре.

Ко второй разновидности недвижимых вещей относятся, в частности, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, предприятия.

Правовой режим лесов определен нормами, содержащимися в Лесном кодексе Российской Федерации (ЛК РФ).

Под лесом для целей их использования, охраны, защиты и воспроизводства понимается экологическая система или природный ресурс. В гражданском (коммерческом) обороте участвуют лесные участки, под которыми законодатель понимает земельные участки в границах, определенных согласно правилам лесоустройства и учтенных в Государственном земельном кадастре.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Лесные участки могут находиться на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), праве аренды и праве безвозмездного срочного пользования.

В постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном ЗК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ.

По общему правилу договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора. Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:

- использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых;

- использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных сооружений и специализированных портов;

- использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

- реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Правилами ЛК РФ предусмотрен институт договора купли-продажи лесных насаждений, регламентирующий продажу лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений проводятся по правилам, установленным гл. 8 ЛК РФ.

Правовой режим зданий и сооружений определен, в частности, нормами, содержащимися в ГК РФ (гл. 17, 18, § 4 гл. 34), Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ), Градостроительном кодексе Российской Федерации, Законе о регистрации недвижимости, а также правилами ряда подзаконных актов.

Под зданием понимается архитектурно-строительный объект, назначением которого является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей*(245). Различают жилые и нежилые здания.

Жилое здание - здание, предназначенное для постоянного проживания людей (жилой дом), а также для проживания людей в течение срока работы или учебы (общежитие)*(246).

В зависимости от длительности проживания жилые здания делятся на квартирные дома, общежития и гостиницы.

Нежилое здание - здание, предназначенное для использования в производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санаторных, коммунально-бытовых, административных и других (кроме постоянного проживания) целях*(247).

Под сооружениями понимаются инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций*(248).

Приведенные выше определения далеко не единственные в своем роде, поскольку существует весьма значительное количество отраслевых норм и правил, в которых указанные понятия обретают иное звучание и иную смысловую нагрузку*(249).

Еще больший разнобой в понятиях зданий и сооружений имеет место в юридической литературе*(250).

Здания и сооружения могут находиться в собственности и на ином вещном праве у юридических и физических лиц, выступать предметом договоров купли-продажи, аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования.

Наряду со зданиями и сооружениями в качестве самостоятельных недвижимых вещей признаются жилые и нежилые помещения (ст. 1 Закона о регистрации недвижимости).

Режим жилых помещений подчинен правилам, содержащимся в ЖК РФ и гл. 18 ГК РФ. Что касается режима нежилых помещений, то этот вопрос действующим законодательством однозначно не урегулирован, и прежде всего вследствие отсутствия единого понимания самого термина "нежилое помещение"*(251). Нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, являющиеся элементами общего имущества, находятся в режиме общей долевой собственности. Нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, не относящиеся к общему имуществу, могут находиться на любом вещном праве, равно как и служить предметом обязательственных правоотношений, например предметом договора аренды.

Наиболее спорным остается вопрос о режиме нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях.

В литературе на этот счет существует множество точек зрения - от отрицания самостоятельности нежилого помещения как объекта права*(252) до отождествления нежилого помещения с самим зданием, в котором оно расположено*(253).

Для упорядочения коммерческого оборота нежилых помещений известное значение играет информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2000 г. N 53 "О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений"*(254), в котором принято во внимание то обстоятельство, что нежилое помещение является объектом недвижимости, отличным от здания или сооружения, в котором оно расположено, но неразрывно с ним связанным. В этой связи к договорам аренды нежилых помещений должны применяться правила п. 2 ст. 651 ГК РФ, согласно которому договор аренды указанных помещений, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок менее одного года, не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента, определяемого в соответствии с п. 1 ст. 433 ГК РФ.

Правовой режим объектов незавершенного строительства подчиняется правилам, определяющим режим недвижимых вещей (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Согласно подп. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектом незавершенного строительства, именуемым также объектом капитального строительства, понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства, именуемый также как создаваемый объект недвижимого имущества, осуществляется по правилам, предусмотренным ст. 25 Закона о регистрации недвижимости. При регистрации объектов незавершенного строительства следует руководствоваться указанием, содержащимся в п. 16 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 2001 г. N 59*(255), в соответствии с которым право собственности на объект недвижимости, не завершенный строительством, подлежит государственной регистрации только в случае, если он не является предметом действующего договора строительного подряда, и при необходимости собственнику совершить с ним сделку. В письме также отмечено, что до регистрации права собственности на объект незавершенного строительства последний не может выступать предметом сделок, например не может быть продан с публичных торгов в порядке исполнительного производства.

Правовой режим предприятия как имущественного комплекса предопределен правилом абз. 2. п. 1 ст. 132 ГК РФ, согласно которому предприятие в целом признается недвижимостью. Ключевой особенностью указанной недвижимости является то, что в ее состав входит все имущество, предназначенное для предпринимательской деятельности, а не только собственно вещи (земельные участки, здания, сооружения, оборудование и т.п.). При этом предприятие будет считаться недвижимостью и в случае отсутствия в составе имущественного комплекса какого-либо из образующих его элементов, например земельного участка, здания. Предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и иных сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав. Особенности государственной регистрации прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним определены в ст. 22 Закона о регистрации недвижимости*(256).

Третью разновидность недвижимых вещей образуют вещи, которые признаются недвижимостью не в силу естественных свойств, а по иным причинам. Их перечень не является закрытым, а законодатель выделяет лишь подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Особенности правового режима указанных объектов, связанные с их регистрацией и коммерческим оборотом, установлены специальным законодательством, в частности транспортными кодексами.

Так, особенности регистрации морских судов определены в гл. III Кодекса торгового мореплавания РФ (КТМ РФ). Согласно ст. 33 КТМ РФ судно подлежит регистрации в одном из реестров судов РФ: Государственном судовом реестре; судовой книге; бербоут-чартерном реестре.

Право собственности и иные вещные права на судно, а также ограничения (обременения) права на него (ипотека, доверительное управление и др.) подлежат регистрации в Государственном судовом реестре или судовой книге. В бербоут-чартерном реестре регистрируются суда, которым временно предоставлено право плавания под Государственным флагом РФ.

Особенности государственной регистрации судов внутреннего водного транспорта и прав на них установлены гл. IV КВВТ РФ. Согласно ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре РФ или судовой книге. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно государственной регистрации подлежат ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном.

Особенности государственной регистрации и государственного учета воздушных судов определены в ст. 33 Воздушного кодекса РФ. Согласно указанной статье воздушные суда, предназначенные для выполнения полетов, подлежат государственной регистрации в Государственном реестре гражданских воздушных судов РФ с выдачей свидетельства о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между государством эксплуатанта и государством регистрации. Данные о гражданских воздушных судах включаются в Государственный реестр гражданских воздушных судов РФ при наличии сертификатов летной годности.

Экспериментальные воздушные суда полежат государственному учету с выдачей соответствующих документов специально уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

Особенности правового режима космических объектов установлены Законом РФ "О космической деятельности"*(257). Согласно ст. 15 указанного Закона использование (эксплуатация) космической техники (при установлении государственной регистрации прав на нее) осуществляется ее собственником либо лицом, которому собственником или уполномоченным им лицом предоставлены в установленном законом порядке права на использование (эксплуатацию) космической техники. Компоненты космической техники, являющиеся государственной собственностью, могут находиться в хозяйственном ведении или оперативном управлении одного или нескольких предприятий, если это не нарушает технологический режим функционирования такой техники. Космическая техника, снятая с эксплуатации, может быть передана в установленном порядке учреждениям, организациям, основная деятельность которых направлена на использование результатов космической деятельности в целях образования, науки и культуры.

 

Правовой режим ценных бумаг

 

Понятие ценной бумаги. Ценные бумаги, будучи объектами гражданских прав, являются одновременно с этим объектами, отражающими специфику коммерческого оборота (его более рисковый характер, особую цель и др.). Институт ценной бумаги формировался в рамках торгового права, развивавшегося, как известно, на протяжении многих веков в качестве самостоятельной правовой отрасли. В период кодификации европейского права (XVIII - начало XX в.) нормы торгового права о многочисленных видах ценных бумаг были вплетены в систему гражданского права.

Следуя цивилистическим традициям, были предприняты попытки сведения многочисленных видов ценных бумаг в единое родовое понятие. Ценные бумаги удостоверяют определенное имущественное право требования и поэтому тяготеют к сфере обязательственного права. Однако наличие осязаемого материального носителя - бумаги позволило применить к ценным бумагам фикцию и причислить их к разряду вещей, т.е. распространить на них и действие вещно-правовых норм. Именно такое расположение ценных бумаг на пересечении обязательственного и вещного права и породило в последующем многочисленные дискуссии об их природе*(258).

Еще одной причиной неоднозначности современного понимания рассматриваемого института явилась потребность коммерческого оборота в дематериализации (отказ от бумажного носителя) и иммобилизации (отказ от физического перемещения бланков для передачи прав на них) ценных бумаг. Теперь уже "классическое" (по-прежнему небесспорное понимание) стало необходимо соотносить с нововведениями*(259).

Во все времена ценные бумаги решали три основные задачи. Во-первых, они удостоверяют принадлежность определенных прав требования, т.е. устанавливают стороны соответствующего обязательства. Во-вторых, ценные бумаги определяют содержание имущественного обязательства и, в-третьих, подтверждают факт выполнения определенных обязанностей (по отгрузке товара перевозчику (коносамент), внесению средств в акционерный капитал (акция), передаче товара на хранение (складские свидетельства) и др.).

Введение ценных бумаг в обращение содействовало снижению расходов предпринимателя, связанных с доказыванием своей управомоченности и необходимостью физического перемещения товаров и денежных средств для передачи на них титула от одних субъектов к другим (последующее развитие компьютерных технологий позволило решать те же задачи без физического перемещения уже самих бланков ценных бумаг).

При этом для укрепления доверия к осуществимости и, как следствие, для повышения оборотоспособности прав, воплощенных в ценной бумаге, этот документ был наделен определенными признаками и свойствами. Решение этой задачи достигалось двумя способами. Во-первых, ценная бумага должна была быть легко распознаваема среди иных схожих с ней документов (долговая расписка, квитанция в получении товара и т.п.). В связи с этим особому документу была придана повышенная формальность, выразившаяся в необходимости его исполнения в строго определенной форме, потенциально известной всем участникам торгового оборота, в исчерпывающем изложении в тексте документа всех условий обязательства. Закономерным продолжением такой формализованности стало требование о необходимости презентации подлинника документа для осуществления или передачи удостоверяемого ею права, а следовательно, и установление неразрывной связи между наличием документа (права на бумагу) и удостоверяемого ею права (права из бумаги). Во-вторых, для укрепления коммерческой привлекательности ценных бумаг как особого вида доказательства нужно было не только отличить ее от схожих документов, но и наделить особыми свойствами. Возражения должника новому кредитору ограничивались, поскольку последний мог и не знать о всех правоотношениях, существовавших между должником, с одной стороны, и первоначальным и последующими кредиторами - с другой. В связи с этим ценная бумага была наделена свойством публичной достоверности, а удостоверяемое ею обязательство рассматривалось абстрактным (самостоятельным) от обязательства, во исполнение которого ценная бумага выдавалась.

Последующее развитие предпринимательства, привлечение в него капиталов не только от профессионалов - торговцев, купцов и т.п., но и от населения востребовало более активное участие публичной власти в отношении таких ценных бумаг, как акции, облигации, иные инвестиционные ценные бумаги. Наряду с отмеченными выше свойствами государственное регулирование и контроль на рынке инвестиционных ценных бумаг стали еще одним инструментом для повышения ликвидности последних, а следовательно, в конечном итоге и для оптимизации инвестиционной деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 142 ГК РФ ценной бумагой признается документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. Приведенное нормативное определение между тем не содержит всех существенных признаков и свойств ценной бумаги. Содержание их дополнительно раскрывается в иных положениях ГК РФ.

Следует отметить, что Россия относится к тем немногим государствам, в которых родовое понятие ценной бумаги вбирает в себя группы документов, выделяемых в большинстве других стран в качестве относительно самостоятельных. Избранный российским законодателем подход в определении рассматриваемого явления в целом соответствует классической теории ценных бумаг*(260), однако, как представляется, нуждается в ревизии, поскольку он уже не отвечает в полной мере нуждам современного предпринимательства. Рассмотрим основные признаки и свойства ценной бумаги.

Документарность. Как следует из ст. 143 ГК РФ, документ может считаться ценной бумагой лишь только в том случае, когда он назван в качестве таковой в ГК РФ (ст. 143, 815, 816, 817, 843, 844, 877, 912 и др.), в законах о ценных бумагах или в установленном ими порядке. К ценным бумагам сам Кодекс относит следующие документы: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги, складские свидетельства. Следует подчеркнуть, что с точки зрения ГК РФ квалифицировать документ в качестве ценной бумаги или устанавливать порядок такой квалификации может не всякий нормативный акт, а только закон, однако не всякий закон, а только федеральный (п. 2 ст. 3 ГК РФ), и не всякий федеральный закон, а только специальный - "о ценных бумагах".

Формальность. Документ может быть признан ценной бумагой лишь в случае соответствия его формы и реквизитов определенным в законе или в установленном им порядке для ценной бумаги данного вида. Отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или несоответствие ценной бумаги установленной для нее форме влечет ее ничтожность (п. 2 ст. 144 ГК РФ)*(261). Ничтожность самой ценной бумаги не означает ничтожность той сделки, в результате которой такая ценная бумага была выдана первоначально или отчуждена в последующем. Например, ничтожность товарораспорядительной бумаги не влечет отказ от признания за лицом, добросовестно приобретшим товар у продавца, права требовать передачи этого товара в собственность. Результатом же ничтожности векселя является признание за соответствующим документом силы долговой расписки.

Конститутивность. Только в институте ценных бумаг существует столь тесная взаимосвязь между бумагой и удостоверенным ею правом, т.е. между правом на бумагу и правом из бумаги. В самом деле, во-первых, как следует из приведенной выше дефиниции, ценная бумага не только удостоверяет воплощенные в ней права, но и является необходимым и единственным средством их осуществления и передачи (ч. 1 п. 1 ст. 142 ГК РФ). Во-вторых, с передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности (ч. 2 п. 1 ст. 142 ГК РФ). Таким образом, ценная бумага является своеобразной формой существования права. Нет бумаги - нет и права. В соответствии со ст. 148 ГК РФ при утрате некоторых видов ценных бумаг возникает необходимость восстановления не только утраченного документа, но и самого права.

Имущественность. Признак имущественности удостоверяемых прав означает, что ценные бумаги не могут иметь своим содержанием нравственные, моральные, а также административные обязанности, устанавливаемые в порядке подчиненности*(262).

В соответствии с п. 1 ст. 144 ГК РФ "виды прав, которые удостоверяются ценными бумагами... определяются законом или в установленном им порядке". Законодательство в настоящее время определяет два вида имущественных прав, удостоверяемых ценной бумагой: вещно-правовые и обязательственно-правовые. Так, вексель удостоверяет в соответствии со ст. 815 ГК РФ имущественное обязательственное право требования, а складское свидетельство, как указано в п. 3 ст. 224 и п. 1 ст. 914 ГК РФ, право, имеющее вещно-правовую природу.

Очевидно, что исходя из сущности ценной бумаги, призванной способствовать обороту прав, ею могут удостоверяться только оборотоспособные права, т.е. те, которые способны передаваться (отчуждаться) от одного лица к другому.

Выражение "ценная бумага удостоверяет право" не следует понимать буквально, поскольку каждому праву владельца ценной бумаги корреспондирует соответствующая обязанность должника. В этом смысле ценная бумага удостоверяет не просто какое-либо право или группу взаимосвязанных прав, но и все правоотношение в целом. Действительно, в соответствии с формулировкой ст. 147 ГК РФ ценная бумага удостоверяет обязательство. Варианты же отражения наличия указанного правоотношения в самом тексте ценной бумаги могут быть совершенно различны. Например, именно через понятие прав определяется содержание акции и облигации (право на получение дивиденда, процента, право избирать и быть избранным в органы управления акционерного общества и т.д.). Наоборот, содержание простого векселя определяется путем указания на обязанность лица, выдавшего вексель, уплатить определенную сумму.

Презентационность следует рассматривать в качестве непременного условия осуществления прав по бумаге и их отчуждения. Лишь в том случае владелец ценной бумаги вправе требовать исполнения (уплаты денег, совершения каких-либо действий, передачи имущества), когда сама ценная бумага фактически предъявляется должнику в натуре. По общему правилу, сформулированному в ст. 408 ГК РФ, кредитор, принимая исполнение, обязан возвратить должнику всякий долговой документ, а не только ценную бумагу. Однако данная общая норма допускает ситуацию, когда долговой документ может и не возвращаться, например, вследствие его утраты. Для обязательств из ценных бумаг предъявление документа всегда обязательно. Точно так же обстоит дело и с передачей прав по ценной бумаге: она обязательно должна сопровождаться фактической передачей приобретателю самой ценной бумаги (ч. 2 п. 1 ст. 142 ГК РФ).

Следует при этом иметь в виду, что предъявление ценной бумаги всегда необходимо для осуществления выраженного в ней права, однако не всегда достаточно одного лишь предъявления. В случаях предъявления ценных бумаг иных, чем бумаги на предъявителя, для обоснования претензий держателя, а также для признания исполнения со стороны должника совершенным по надлежащему адресу необходима еще дополнительная легитимация, различная для отдельных видов бумаг. Так, например, для ордерной бумаги необходимо осуществить проверку непрерывности индоссирующих надписей между первым владельцем бумаги и ее предъявителем. Для эмиссионной именной бумаги требуется проверка регистрации предъявителя бумаги в специальном реестре.

Публичная достоверность. В соответствии с общегражданскими нормами (ст. 386 ГК РФ) при уступке права требования должник вправе выдвигать против требования нового кредитора возражения, которые он имел против первоначального кредитора к моменту получения уведомления о переходе прав по обязательству к новому кредитору. В соответствии со ст. 388 ГК РФ не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.

В ситуации с ценными бумагами личность кредитора не может иметь значение для должника ни при каких условиях, так как исполнение должно быть учинено любому ее предъявителю, надлежаще легитимированному в соответствии с правилами об отдельных видах ценных бумаг. После передачи ценной бумаги ее приобретателю и, следовательно, перехода к последнему всех прав, удостоверяемых ею в совокупности, отношения должника по ценной бумаге с ее первоначальным владельцем (кредитором) значения уже не имеют.

Поэтому в отличие от общегражданских норм (ст. 386 ГК РФ) должник по общему правилу не вправе выдвигать новому кредитору возражения, основанные на его отношениях с первоначальным. В самом деле, предъявление ценной бумаги кредитором, надлежаще по ней легитимированным, само по себе уже является достаточным основанием для исполнения должником своей обязанности. Лишение должника по ценной бумаге права на определенные возражения в отношении кредитора и придает ценной бумаге так называемую публичную достоверность*(263).

Иным проявлением свойства публичной достоверности является то, что все условия удостоверяемого ценной бумагой обязательства должны быть отражены в ее тексте. Поэтому любому лицу, приобретающему ценную бумагу, известны все элементы его правоотношений с должником.

Абстрактность. Следующая правовая особенность ценной бумаги закреплена в ст. 147 ГК РФ и квалифицируется как абстрактность обязательства из ценной бумаги. В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 147 ГК РФ отказ от исполнения обязательства, удостоверенного ценной бумагой, со ссылкой на отсутствие основания обязательства либо на его недействительность не допускается. Вместе с тем владелец ценной бумаги, обнаруживший подлог или подделку ценной бумаги, вправе предъявить к лицу, передавшему ему бумагу, требование о надлежащем исполнении обязательства, удостоверенного ценной бумагой, и о возмещении убытков.

Свойство абстрактности обязательства из ценной бумаги не означает, что должник по ней не может быть защищен от неосновательных притязаний кредитора и всегда обязан исполнять соответствующее обязательство, например в случае если к оплате предъявляется вексель, выписанный ранее должником под влиянием насилия и угроз. Для ценных бумаг (ч. 1 п. 2 ст. 147 ГК РФ) абстрактность имеет значение не материальное, а процессуально-доказательственное (относительное) и выражается в сравнении с общегражданскими правилами в особом распределении презумпций добросовестности и бремени их опровержения между сторонами обязательства. Кредитору - предъявителю ценной бумаги в отличие от предъявителя обычной долговой расписки не нужно дополнительного подтверждения обоснованности своих притязаний. Роль достаточного и необходимого доказательства в таком случае отведена ценной бумаге. Предъявитель ценной бумаги презюмируется добросовестным, а вот бремя опровержения этой презумпции возложено на должника, в том числе в случае спора в суде. По иным документам, не являющимся ценными бумагами, но подтверждающими какое-либо притязание, например долговая расписка, бремя доказывания обоснованности требования по такому документу возложено на кредитора. Расписка сама по себе не является необходимым и достаточным доказательством долга. Поэтому должник вправе будет не исполнять обязательство по ценной бумаге, но только если докажет его правовую ущербность.

От ценных бумаг следует отличать так называемые легитимационные знаки, или легитимационные бумаги (билеты, гардеробные номерки, выигравшие лотерейные билеты, ломбардные квитанции и т.п.), а также деньги, предъявление которых, как и ценные бумаги, облегчает их владельцу доказательство определенного права и, следовательно, его реализации. Основным признаком, отличающим бумаги ценные от легитимационных, является то, что последние не названы в качестве ценных ни в законе, ни в установленном им порядке. Легитимационные знаки не предназначены для обращения, не служат инструментом для передачи подтверждаемых ими прав. Поэтому отсутствует необходимость в наделении легитимационных знаков свойствами публичной достоверности и абстрактности, установлении для них тесной связи между правом на бумагу и правом из бумаги.

Введение ценной бумаги в коммерческий оборот позволило перераспределить между его участниками не только бремя доказывания достоверности соответствующего права, но и определенные связанные с реализацией права, риски, лежащие как на кредиторе, так и на должнике. Так, в отличие от правила п. 3 ст. 382 ГК РФ, новый кредитор (приобретатель ценной бумаги) не несет риск исполнения обязательства первоначальному кредитору после перехода права, но до получения об этом уведомления должником. С другой стороны, у должника по ценной бумаге, в отличие от общегражданских норм (ст. 312, п. 1 ст. 385 ГК РФ), отсутствует риск исполнения обязательства ненадлежащему лицу. Презентация ценной бумаги (легитимация кредитора), во-первых, заменяет собой уведомление должнику о переходе права и, во-вторых, при наличии прочих условий служит достаточным доказательством управомоченности ее предъявителя. Кроме того, если по правилам о цессии (ст. 390 ГК РФ) новый кредитор несет риск неисполнения обязательства должником, кроме случая когда первоначальный кредитор принял на себя соответствующее поручительство, то для права из ценной бумаги этот риск распределяется иным образом. Во-первых, по ордерной ценной бумаге индоссант несет ответственность не только за существование права, но и за его осуществление (п. 3 ст. 146 ГК РФ). Во-вторых, независимо от вида ценной бумаги владелец последней, обнаруживший ее подлог или подделку, т.е. установивший ущербность соответствующего права, тем не менее вправе предъявить к лицу, передавшему ему бумагу, требование о надлежащем исполнении обязательства, удостоверенного ценной бумагой, и о возмещении убытков (ч. 2 п. 2 ст. 147 ГК РФ).

Не все из многочисленных документов, которые действующее российское законодательство относит к ценным бумагам, в полной мере отвечают приведенным выше признакам и свойствам. Одной из причин тому является существенное изменение предпринимательской среды, нужд коммерческого оборота в сравнении с теми, при которых рассматриваемый институт изначально формировался. Кроме того, российский законодатель, заимствуя из-за рубежа и вводя в отечественный обиход новые виды оборотоспособных документов, подчиняет их родовым правилам о ценной бумаге. В то же время это не всегда оправдано в силу несочетаемости нововведений со всеми признаками и свойствами ценной бумаги в российском ее понимании.

Ответом на активное использование в России компьютерной техники, средств электронной коммуникации стало, например, закрепление в ст. 149 ГК РФ феномена бездокументарных ценных бумаг. Конечно же, особая фиксация прав с точки зрения соответствующего материального носителя с трудом может быть отнесена к традиционной ценной бумаге. Вместе с тем представляется, что распространение действия родовых правил на любые ценные бумаги независимо от их формы допустимо посредством последующего применения фикции. Действительно, форма ценной бумаги как вида юридического документа не ограничивается лишь бумажным носителем*(264). Ценная бумага может быть исполнена и на других материальных носителях, например на диске компьютера. Кроме того, в соответствии со ст. 144 ГК РФ среди требований к ценной бумаге названы не только ее форма, но и реквизиты. Представляется, что ценная бумага может быть выпущена в "безбумажной" форме, например на диске компьютера, при условии что соответствующая запись будет включать в себя реквизиты, специально определенные для этой формы в законе или в установленном им порядке. Отсутствие реквизита должно влечь признание ничтожной ценной бумаги в бездокументарной "безбумажной" форме*(265). Не умаляется для "безбумажных" ценных бумаг и признак презентационности. Ведь передача (вручение) документа и тем более его предъявление могут осуществляться в отношении как управомоченного непосредственно, так и указанного им лица (ч. 2 п. 1 ст. 224, ст. 312, п. 1 ст. 313 ГК РФ). Таким лицом, легитимирующим стороны по обязательствам из ценной бумаги, может выступать лицо, которое осуществляет свою деятельность "официально", т.е. на основании специальной лицензии (ст. 149 ГК РФ). Кроме того, под презентацией следует понимать не столько физическую передачу бланка, сколько предоставление возможности ознакомиться с содержанием информации об удостоверенном ценной бумагой праве. Вполне применимо к бездокументарным ценным бумагам и понятие владения, если не сужать его лишь до держания.

Думается, что известным компромиссом между скоростью совершения сделок с ценными бумагами посредством компьютерной техники, с одной стороны, и необходимостью предъявления ценных бумаг, с другой, является правило п. 2 ст. 142 ГК РФ, в соответствии с которым в случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке, для осуществления и передачи прав, удостоверенных ценной бумагой, достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре (обычном или компьютеризированном). Представляется, что в данном случае речь ведется не о бездокументарных ценных бумагах, а о ценных бумагах, помещаемых в депозитарий, например, для торговли ими на фондовой бирже. Во многих странах перед общим собранием акционеров акции на предъявителя также сдаются к определенной дате депозитарию, а после собрания возвращаются.

Стремление законодателя защитить разнообразные права инвесторов привело его к выводу о возможности распространения на такие права института ценных бумаг. В соответствии с ч. 13 ст. 16 Закона о рынке ценных бумаг под эмиссионной ценной бумагой понимается не особого рода документ, а "любые имущественные и неимущественные права, закрепленные в документарной или бездокументарной форме, независимо от их наименования", если условия их возникновения и обращения соответствуют установленной законом совокупности признаков. Очевидно, что в этом определении акцент сделан не на форму рассматриваемого явления - это документ (ст. 142 ГК РФ), а на его содержание - это право.

Думается, что все-таки не всякое право, тиражируемое для целей привлечения инвестиций, может быть подчинено родовым правилам о ценных бумагах, а вот для обозначения такого права, как объекта специального контроля и защиты со стороны государства, законодателю следовало бы избрать иной, чем ценные бумаги, термин.

Классификация ценных бумаг. Наиболее традиционной, нашедшей свое отражение в действующем ГК РФ, является классификация ценных бумаг на именные, ордерные и на предъявителя (ст. 145-146). ГК РФ проводит эту классификацию в зависимости от того, кому принадлежат права по ценной бумаге. Соответственно они могут принадлежать, во-первых, лицу, названному в ценной бумаге (именные), во-вторых, названному в ценной бумаге лицу, которое может само осуществлять эти права или назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо (ордерные), в-третьих, предъявителю ценной бумаги (на предъявителя).

Особо следует остановиться на характеристике именных ценных бумаг. Именные бумаги легитимируют своего держателя, если имя его, обозначенное в тексте бумаги, совпадает с именем, указанным в удостоверяющем личность предъявителя документе (ст. 145 ГК РФ). Такие передаваемые в порядке цессии ценные бумаги принято называть в науке "обыкновенные именные ценные бумаги", или "ректа-бумаги". Для определенного вида именных бумаг легитимация кредитора включает еще и сверку с записями в специальном реестре владельцев ценных бумаг, за ведение которого отвечает должник (ст. 2 Закона о рынке ценных бумаг). Поскольку возникновение и переход права на данную бумагу связаны с действиями должника по регистрации права в реестре, а также с проверкой должником оснований для такой регистрации, то должник, участвующий в "юридической очистке" права, должен быть лишен возможности заявлять возражения в отношении нового кредитора. Поэтому следует признать, что права по указанным именным ценным бумагам передаются не в порядке цессии, а посредством трансферта.

Логическая чистота приведенного в ГК РФ критерия классификации ценных бумаг подрывается не только в случае с именными, но и применительно к ордерным ценным бумагам, отличающимся наличием передаточной надписи. Дело в том, что законодательством последнего времени введены ценные бумаги, права по которым (так же как и по ордерной бумаге) уступаются посредством передаточной надписи. Однако в данном случае цепь таких передаточных надписей хоть и предполагает непрерывность, но не обладает свойством индоссамента, а представляет собой особый реквизит, установленный для именной ценной бумаги. Речь идет о закладной, об именном коносаменте, депозитных и сберегательных сертификатах. Отсутствие у передаточной надписи по названным ценным бумагам свойства индоссамента означает, что лица, передававшие данную ценную бумагу, не несут перед ее последним держателем солидарную ответственность, не отвечают и за действительность, и за исполнимость права требования.

Наконец, зарубежному законодательству известны такие именные бумаги, которые не только передаются в порядке индоссамента, но и переход прав на которые, кроме того, учитывается в реестре должника.

Классифицируются ценные бумаги и в зависимости от права, в них выраженного, на обязательственно-правовые и вещно-правовые. К первым относят те, которые заключают в себе обязательство какого-либо лица в отношении обладателя бумаги, - вексель, облигация, чек и др. Вещно-правовыми бумагами считаются те, которые удостоверяют наличие у ее владельца вещного права, на определенное имущество (коносамент, варрант, складские свидетельства)*(266). Рассматриваемые бумаги удостоверяют наряду с вещными и некоторые обязательственные права требования, например на передачу имущества, однако именно наличие в содержании таких бумаг вещных прав и позволяет выделить их в отдельную группу*(267). Ценные бумаги, которыми, помимо имущественного права, удостоверяются еще и так называемые права участия в корпорации, принято называть корпоративными. К таковым относится акция.

В зависимости от вида ценности, являющейся предметом отношений по поводу реализации владельцем бумаги удостоверенных ею прав, ценные бумаги подразделяют на денежные и товарные. В первую группу нетрудно включить, например, чек и вексель, сберегательные книжки и др. Вторая же группа объединяет такие ценные бумаги, как коносамент, складские свидетельства.

В российской юридической литературе иногда объединяют обязательственные бумаги с денежными, а вещно-правовые - с товарными. Последние еще называют товарораспорядительными. Значение данной классификации отражено в п. 3 ст. 224 ГК РФ, в силу которой передача товарораспорядительного документа (ценной бумаги) приравнивается к передаче вещи, а следовательно, влечет и переход соответствующего вещного права (ст. 223 ГК РФ).

В законодательстве и литературе употребляется понятие фондовых ценных бумаг, под которыми понимают бумаги, имеющие обращение на фондовой бирже (акции, облигации и т.п.).

Возможно избрать и такой критерий классификации, как наличие или отсутствие у владельца бумаги права на получение определенной процентной компенсации за средства, переданные должнику ("интереса"), как правило, денежного, величина которого определяется в зависимости от срока владения бумагой, времени ее выпуска и иных условий. Бумаги, являющиеся носителем такого интереса, называются процентными или дивидендными. В тех случаях, когда процент является фиксированным, а выплата его - безусловная обязанность должника, такие бумаги относятся к доходным (некоторые облигации, векселя и др.). Группу, противоположную доходным, образуют ценные бумаги, выплата процента по которым не гарантируется и зависит от выполнения дополнительных условий. Так, например, для начисления дивиденда по акциям необходимо решение общего собрания акционеров.

Бумаги могут быть классифицированы применительно к тому, кто является по ним обязанным лицом, т.е. по личности должника, соответственно на государственные (муниципальные) и частные, а также на иностранные и отечественные.

По лицу, приобретающему ценную бумагу, они могут быть сгруппированы на бумаги, приобретаемые резидентами и нерезидентами.

По наличию цели привлечения инвестиций (капиталов) различают инвестиционные и эмиссионные ценные бумаги*(268). Все эмиссионные ценные бумаги являются инвестиционными, но не все инвестиционные бумаги отнесены к эмиссионным (инвестиционный пай, ипотечный сертификат участия). Особенность эмиссионных ценных бумаг состоит в том, что они: а) размещаются выпусками; б) имеют равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги; в) удостоверение, уступка и безусловное осуществление воплощенных в них прав подчиняются требованиям специального закона. К эмиссионным ценным бумагам относятся прежде всего акции, облигации, опцион эмитента, российская депозитарная расписка.

В зависимости от формы выпуска ценные бумаги могут быть подразделены на документарные, выпущенные в виде отдельного бланка (сертификата, бумаги), и бездокументарные. Возможны и иные классификации (внешние и внутренние, ипотечные, обеспеченные и т.д.).

Вещно-правовые ценные бумаги. Одной из них является коносамент. В соответствии со ст. 785 ГК РФ коносамент - это документ на имущество (груз), подтверждающий, в частности, заключение договора перевозки, по которому груз вверен (передан) перевозчику отправителем. Коносамент удостоверяет право его владельца распоряжаться соответствующим грузом, а также требовать от перевозчика его передачи. В настоящее время условия выдачи и обращения коносамента регламентируются лишь применительно к морским перевозкам груза и устанавливаются в КТМ РФ*(269).

Должником по данной ценной бумаге является перевозчик, а кредитором в зависимости от того, является ли коносамент ордерным, на предъявителя или именным, - отправитель, получатель либо иное лицо, к которому он может поступить (ст. 146 КТМ РФ). Примечательно то, что, различая именной и ордерный коносаменты, КТМ РФ устанавливает в ст. 148, что каждый из них может передаваться, в частности, по именным передаточным надписям.

Коносамент отнесен к биржевому товару, допущенному в установленном порядке биржей к биржевой торговле (ст. 6 Закона РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и биржевой торговле"*(270)).

Складские свидетельства. В ст. 907, 914 ГК РФ предусмотрен еще один случай, когда ценная бумага признается документом, не только подтверждающим передачу товара (груза) по договору другому лицу, но и право распоряжаться таким товаром даже в случае его физического отсутствия у владельца. В силу названной нормы считается соблюденной письменная форма договора складского хранения, если его заключение и принятие товара на склад удостоверены складским документом. К таковым, в частности, отнесены простое складское свидетельство и двойное складское свидетельство, которое, в свою очередь, состоит из двух частей - складского свидетельства и залогового свидетельства (варранта). Каждый из названных документов является ценной бумагой.

Простое складское свидетельство - это ценная бумага на предъявителя (п. 1 ст. 917 ГК РФ), в то время как складское свидетельство и залоговое свидетельство могут передаваться вместе или порознь по передаточным надписям (ст. 915 ГК РФ) и должны содержать в качестве реквизита, в частности, наименование юридического лица либо имя гражданина, от которого принят товар на хранение, а также место нахождения (место жительства) товаровладельца (п. 3 ст. 913 ГК РФ)*(271).

Отнесение залогового свидетельства, а также рассматриваемой далее закладной к вещно-правовым (товарораспорядительным) документам является условным. Ведь они удостоверяют право залога, а распоряжение этими документами само по себе не влечет перехода вещного права на товар, недвижимость.

Закладная. Федеральным законом от 16 июля 1998 г. "Об ипотеке (залоге недвижимости)"*(272) в качестве самостоятельного вида ценной бумаги названа закладная. Данный закон не относится к специальным законам о ценных бумагах, поэтому легитимность введения им закладной как ценной бумаги вызывает определенные сомнения.

Закладная удостоверяет права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству и по договору ипотеки: 1) право на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой имущества, указанного в договоре об ипотеке, без представления других доказательств существования этого обязательства; 2) право залога на указанное в договоре об ипотеке имущество. Закладная выдается первоначальному залогодержателю органом, осуществляющим государственную регистрацию ипотеки, после ее государственной регистрации*(273).

Обязательственно-правовые (денежные) ценные бумаги. Такой бумагой является, в частности, вексель. В соответствии со ст. 815 ГК РФ вексель - это ценная бумага, которая удостоверяет ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока полученные взаймы денежные суммы.

С принятием Закона о векселе подтверждены международные обязательства Российской Федерации, вытекающие из ее участия в Конвенции от 7 июня 1930 г., устанавливающей Единообразный закон о переводном и простом векселях, а также применение на территории Российской Федерации постановления ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. N 104/1341 "О введении в действие Положения о переводном и простом векселе"*(274).

Важно отметить, что по векселю вправе обязываться граждане и юридические лица Российской Федерации. Что же касается самой Федерации, ее субъектов и муниципальных образований, то они вправе выступать должниками по векселю только в случаях, специально предусмотренных федеральным законом.

Чек. Чеком в силу ст. 877 ГК РФ признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю. В качестве плательщика по чеку может быть указан только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков. Порядок и условия использования чеков в платежном обороте регламентируются ГК РФ, а в части, им не урегулированной, - другими законами и устанавливаемыми в соответствии с ними банковскими правилами (п. 5 ст. 877 ГК РФ). Одной из особенностей чека является то, что именной чек, в отличие от других именных ценных бумаг, передаче не подлежит, а плательщик по чеку не вправе его индоссировать (ст. 880 ГК РФ).

Сберегательная книжка на предъявителя. Заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу могут удостоверяться сберегательной книжкой - ценной бумагой на предъявителя (ст. 843 ГК РФ).

Сберегательный и депозитный сертификаты. Сберегательный и депозитный сертификаты являются ценными бумагами, удостоверяющими сумму вклада, внесенного в банк, и права вкладчика (держателя сертификата) на получение по истечении установленного срока суммы вклада и обусловленных в сертификате процентов в банке, выдавшем сертификат, или в любом филиале этого банка (ст. 844 ГК РФ). Сберегательные (депозитные) сертификаты могут быть предъявительскими или именными*(275).

Эмиссионные и инвестиционные ценные бумаги. Акция. Акция удостоверяет права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации (ст. 2 Закона о рынке ценных бумаг), а также иные права, предусмотренные законом и уставом акционерного общества. Акция воплощает в себе не только имущественные права, как того требуют для ценных бумаг положения п. 1 ст. 142 ГК РФ, но и в совокупности с ними права неимущественные (ч. 2 ст. 2, ч. 17 ст. 16 Закона о рынке ценных бумаг). Наделение акционера неимущественными (корпоративными) правами - правами участия - призвано способствовать организации имущественных отношений, складывающихся между акционерами и обществом. Представляется при этом, что право участия акционера само по себе, взятое в отдельности, не является ни имущественным, ни связанным с ним личным неимущественным правом и поэтому, строго говоря, не охватывается предметом гражданского права, определенным в ст. 2 ГК РФ. Право участия не относится также и к абсолютным личным правам, неотделимым от личности.

Имущественным правом из акции акционер наделяется с приобретением на нее вещного права. Осуществление же права из акции возможно не ранее его оформления и окончательного уточнения условий имущественного обязательства между акционером и обществом, что, в частности, достигается в связи с наступлением необходимых юридических фактов, - принятие решения о выплате дивиденда, о ликвидации общества и т.д.

Специфика обязательственных имущественных отношений акционера заключается и в том, что они зависят в своей динамике от воли акционера, выступающего в качестве не только кредитора по ценной бумаге, но опосредованно и должника - общества, участником (членом) которого он является. Акционер, являясь членом корпорации и в связи с этим, будучи наделен правами участия, имеет возможность влиять как на определение условий обязательства между ним и обществом, так и на поведение общества-должника по исполнению его обязанности в отношении акционера. При этом чем больший имущественный интерес имеет акционер, тем больше степень указанного влияния.

Акции могут быть только именными и должны выпускаться в бездокументарной форме.

Особенности объема и характера прав, которые акции предоставляют ее владельцу, традиционно классифицируются в Законе об акционерных обществах по признаку преимущественности на две группы: а) обыкновенные (обычные) права и б) привилегии (преимущества). По этому признаку соответственно и акции подразделяются на две категории - акции обыкновенные и привилегированные.

Следует отметить, что не все акционерные общества вправе выпускать и обыкновенные, и привилегированные акции. Так, только обыкновенные акции могут выпускать народные предприятия (ст. 4 Федерального закона от 19 июля 1998 г. "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)"*(276)) и инвестиционные фонды, создаваемые в форме открытого акционерного общества (ст. 4 Федерального закона от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах"*(277)).

Закон различает также объявленные, дополнительные и размещенные акции. Объявленными называются такие акции, которые в соответствии с решением общего собрания акционеров (п. 5 ст. 48) могут время от времени размещаться среди акционеров или третьих лиц. Объявленные акции не являются акциями, выпущенными обществом, не удостоверяют прав и, следовательно, не могут быть отнесены к ценным бумагам. Задача объявленных акций, являющихся, по сути, номинальной категорией, - очертить объем и иные условия продажи акций, которые могут быть в дальнейшем выпущены обществом в обращение. Дополнительные - это те вновь эмитированные акции общества, которые предлагаются для приобретения, а размещенные - это акции, конкретный приобретатель которых уже известен (ст. 28 и др.).

Наконец, законодательству известны понятия дробной акции и золотой акции. Золотая акция, несмотря на данный термин, к ценным бумагам не относится и представляет собой лишь особое право при управлении акционерным обществом, созданным в процессе приватизации. Природа дробной акции является спорной*(278).

Облигация. Облигация удостоверяет право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигацию, в предусмотренный ею срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента. Облигация предоставляет ее держателю также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права (ст. 816 ГК РФ, ст. 2 Закона о рынке ценных бумаг).

К отношениям между лицом, выпустившим облигацию, и ее держателем применяются правила ГК РФ о займе постольку, поскольку иное не предусмотрено законом или в установленном им порядке. Договор займа может быть заключен путем выпуска и продажи облигаций только в случаях, установленных законом или иными правовыми актами*(279). Такие случаи предусмотрены, в частности, для заемных отношений с участием акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, с применением жилищных сертификатов*(280), а также облигаций ЦБ РФ*(281). Законодательством предусмотрены многочисленные виды облигаций в зависимости от способа обеспечения исполнения обязанности по ним, вида удостоверяемого имущественного права и иных условий.

Опцион эмитента - именная эмиссионная ценная бумага, которая удостоверяет право ее владельца на покупку в предусмотренный в ней срок и (или) при наступлении указанных в ней обстоятельств определенного количества акций эмитента такого опциона по цене, определенной в опционе эмитента.

Российская депозитарная расписка - именная эмиссионная ценная бумага, не имеющая номинальной стоимости, удостоверяющая право собственности на определенное количество акций или облигаций иностранного эмитента (представляемых ценных бумаг) и закрепляющая право ее владельца требовать от эмитента российских депозитарных расписок получения взамен российской депозитарной расписки соответствующего количества представляемых ценных бумаг и оказания услуг, связанных с осуществлением владельцем российской депозитарной расписки прав, закрепленных представляемыми ценными бумагами. В случае если эмитент представляемых ценных бумаг принимает на себя обязательства перед владельцами российских депозитарных расписок, указанная ценная бумага удостоверяет также право ее владельца требовать надлежащего выполнения этих обязанностей.

Инвестиционный пай - именная неэмиссионная бездокументарная ценная бумага, удостоверяющая долю его владельца в праве собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, право требовать от управляющей компании надлежащего доверительного управления паевым инвестиционным фондом, право на получение денежной компенсации при прекращении договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом со всеми владельцами инвестиционных паев этого паевого инвестиционного фонда (прекращении паевого инвестиционного фонда) (ст. 14 Закона об инвестиционных фондах).

Ипотечный сертификат участия - именная неэмиссионная ценная бумага, удостоверяющая долю ее владельца в праве общей собственности на ипотечное покрытие, право требовать от выдавшего ее лица надлежащего доверительного управления ипотечным покрытием, право на получение денежных средств, полученных во исполнение обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие, а также иные права, предусмотренные Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах"*(282).

Государственные и муниципальные ценные бумаги. По величине задействованных капиталов и широте охвата территории Российской Федерации наиболее крупным сектором рынка ценных бумаг является рынок государственных и муниципальных ценных бумаг, опосредующих заемные операции государства (ст. 817 ГК РФ). В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг"*(283) государственные и муниципальные ценные бумаги могут быть выпущены в виде облигаций или иных ценных бумаг, относящихся к эмиссионным ценным бумагам в соответствии с Законом о рынке ценных бумаг, удостоверяющих право их владельца на получение от эмитента указанных ценных бумаг денежных средств или в зависимости от условий эмиссии этих ценных бумаг - иного имущества, установленных процентов от номинальной стоимости либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями указанной эмиссии.

Заемные операции государства, оформляемые ценными бумагами, могут осуществляться на внешнем и внутреннем рынках капиталов, а совокупность их является основной составляющей соответственно внешнего и внутреннего долга Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных органов (ст. 114 БК РФ*(284)).

Среди наиболее распространенных можно, в частности, выделить следующие виды рассматриваемых ценных бумаг: государственные краткосрочные бескупонные облигации, государственные казначейские обязательства, государственные облигации внутреннего валютного займа, государственные облигации сберегательного займа, золотые сертификаты Минфина России, облигации федерального займа с переменным и с постоянным купонным доходом, государственные федеральные облигации, государственные облигации, погашаемые золотом*(285), государственные долговые товарные обязательства*(286), казначейские векселя, облигации государственных нерыночных займов, облигации внешнего облигационного займа, государственные ценные бумаги бывшего СССР*(287), государственные или муниципальные ценные бумаги, удостоверяющие право на приобретение акций в процессе приватизации*(288) и др.

 

Правовой режим денег

 

В системе объектов гражданских прав деньги занимают особое положение в силу того, что выступают мерой стоимости товаров и услуг, выполняющей роль всеобщего эквивалента. Указанная роль проявляет себя в том, что деньги выражают в себе стоимость всех других товаров и обмениваются на любой из них.

В гражданско-правовом смысле деньги являются движимыми вещами, определяемыми родовыми признаками.

В экономическом смысле деньги представляют собой товар особого рода, предназначенный для обмена на другие товары, работы и услуги, который выступает самой ликвидной формой капитала.

Сущность денег как экономической категории проявляется в их функциях, которые отражают их внутреннее содержание и предопределяют их правовой режим.

В экономической литературе, как правило, выделяют пять классических функций денег, а именно: меры стоимости, средства обращения, средства платежа, средства накопления, мировых денег*(289).

Деньги выступают мерой стоимости, поскольку являются удобным средством для использования в качестве масштаба для соизмерения относительных стоимостей разнородных материальных и нематериальных благ. Использование денег в указанном качестве означает, что цену любого продукта достаточно выразить только через денежную единицу.

Стоимость товара, выраженная в денежных единицах, например в рублях или долларах, называется ценой.

Функция денег как средств обращения состоит в том, что их можно использовать при покупке и продаже товаров, работ и услуг. В отличие от функции меры стоимости, где товары оцениваются в деньгах идеально, до начала их обращения, деньги при выполнении функции средства обращения должны присутствовать реально.

Функция денег как средств платежа связана с возникновением и развитием кредитных отношений, в рамках которых деньги используются при продаже товаров в кредит, при выплате заработной платы, т.е. они погашают некий долг. Эволюция указанной функции привела к появлению так называемых электронных денег, на базе которых возникли кредитные карточки, заменяющие наличные деньги.

Функция денег как средств накопления и сбережения проявляет себя в том, что деньги, обеспечивая их владельцу получение любого доступного и оборотоспособного товара, становятся воплощением общественного богатства, причем богатства в высшей степени ликвидного.

Деньги проявляют себя в качестве мировых при расчетах по международным балансам, в экспортно-импортных операциях, а также являются одним из средств перенесения национального богатства из одной страны в другую, например при предоставлении межгосударственных займов.

Помимо функций, выполняемых деньгами в сфере экономики, последние обладают рядом отличительных свойств, в числе которых называют:

- ограниченность массы денег в обращении (денежная масса, находящаяся в обращении, контролируется со стороны соответствующих финансовых органов государства);

- единообразность и идентифицируемость (деньги имеют одинаковый внешний вид и могут быть выделены (обособлены) из оборота);

- делимость (деньги могут быть разменяны на денежные знаки более мелкого достоинства);

- трансферабельность (деньги могут быть относительно легко перемещены в пространстве);

- долговечность (деньги устойчивы к внешнему механическому воздействию);

- приемлемость (деньги принимаются в качестве законного платежного средства)*(290).

По правовому режиму различают наличные и безналичные деньги.

Наличные деньги являются объектами вещного права и существуют в форме банкнот (банковских билетов), казначейских билетов (государственные бумажные деньги) и разменной монеты. Все они считаются законными платежными средствами.

Банкноты представляют собой вид денежных знаков, выпускаемых в обращение центральными банками, в том числе Центральным банком РФ. Банкноты выпускают строго определенного достоинства. Например, в США обращаются банкноты в 1, 5, 10, 20, 50, 100 долларов, в России - в 5, 10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 рублей. С 1 января 2002 г. введена в обращение единая европейская валюта евро достоинством 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 евро.

Казначейские билеты представляют собой бумажные деньги, выпускаемые непосредственно государственным казначейством (министерством финансов) или иным специальным финансовым органом для целей покрытия бюджетного дефицита.

В отличие от банковских билетов казначейские билеты не обеспечиваются драгоценными металлами. В настоящее время после отмены золотого стандарта разница между казначейскими и банковскими билетами практически стерлась.

Разменная монета представляет собой слиток металла установленной формы с обозначенным на нем номиналом. Монеты чеканятся, как правило, казначейством.

Безналичные деньги являются объектами обязательственного права и существуют в форме записей на счетах, т.е. представляют собой особого рода информацию. Правовая природа безналичных денег в высшей степени неоднозначна, что проявляется в отраженных в литературе взглядах на их сущность*(291).

Эмиссию наличных денег (банкнот и разменной монеты) и их обращение в России организует Центральный банк РФ. Согласно ст. 27 Федерального закона от 10 июля 2002 г. "О Центральном банке Российской Федерации"*(292) официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль, который состоит из 100 копеек.

Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.

Банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.

Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов. Наличные расчеты проводятся с использованием средств наличного платежа как встречного предоставления за приобретенные товары, выполненные работы и оказанные услуги. Безналичные расчеты осуществляются через банки и иные кредитные организации, в которых открыты соответствующие счета, путем перевода денежных средств с одного счета на другой с использованием платежных поручений, аккредитивов, инкассо и чеков.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. "О валютном регулировании и валютном контроле" денежные знаки в виде банкнот и монет Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а равно средства на банковских счетах и в банковских вкладах отнесены к валюте Российской Федерации.

К особенностям правового режима наличных денег следует отнести ряд установленных действующим законодательством ограничений в сфере расчетных отношений. Указанные ограничения касаются, в частности, обязанностей организаций, в том числе и коммерческих, хранить свободные денежные средства сверх лимита остатка наличных денег в кассе в кредитных организациях (п. 2.2 Положения "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации", утвержденного приказом Банка России от 5 января 1998 г. N 14-П)*(293); предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке, который в настоящее время в соответствии с указанием Банка России от 14 ноября 2001 г. N 1050-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами на одной сделке"*(294) составляет 60 тыс. рублей; обязанности всех организаций и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг применять на территории Российской Федерации контрольно-кассовую технику, предусмотренной Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"*(295).

 

Глава 8. Интеллектуальная собственность предпринимателя

---

Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 2032; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!