Основные принципы организации архивного дела, закрепленные в Соглашении глав государств СНГ от 06.07.1992 о правопреемстве в отношении архивов бывшего СССР
06.07.1992 подписано Соглашение глав государств СНГ о правопреемстве в отношении госархивов бывшего СССР, основными положениями которого были:
ü принцип целостности и неделимости фондов;
ü сохранение как единого целого документов центральных архивов бывшего СССР;
ü неприкосновенность всех архивов государств СНГ.
Строительство архивной системы Российской Федерации
В 1991 г. были реорганизованы прежние партийные архивы:
ü на основе Центрального партийного архива Института истории и теории социализма создан Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории;
ü на основе Архива общего отдела ЦК КПСС создан Центр хранения современной документации.
На базе ликвидированных союзных архивов была создана сеть центральных государственных архивов РФ, в которую вошли:
ü Государственный архив Российской Федерации;
ü Российский государственный архив древних актов;
ü Российский государственный исторический архив;
ü Российский государственный военно-исторический архив;
ü Российский государственный архив Военно-Морского флота;
ü Российский государственный архив экономики;
ü Российский государственный архив литературы и искусства;
ü Российский государственный военный архив;
ü Российский государственный исторический архив Дальнего Востока;
ü Российский государственный научно-технический архив;
|
|
|
ü Российский государственный архив фонодокументов;
ü Центр хранения историко-документальных коллекций (на основе Особого архива);
ü Центр хранения документов страхового фонда;
ü Российский научно-исследовательский центр космической документации;
ü Российский государственный архив кинофотодокументов;
ü Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории;
ü Центр хранения документов молодежных организаций (на основе архива ЦК ВЛКСМ);
ü Центр хранения современной документации.
Началось формирование Комитета по делам архивов при Правительстве РФ — органа управления архивным делом.
19.06.1992 было принято Постановление Верховного Совета РФ "О временном порядке доступа к архивным документам и их использования ", согласно которому:
ü доступ в архивы был открыт для всех граждан, учреждений, предприятий, организаций на равных основаниях;
ü доступ ограничен к секретным материалам на 30 лет с момента их создания;
ü доступ ограничен к документам личного состава на 75 лет с момента их создания;
ü доступ к документам личного состава может быть открыт ранее указанного срока только с разрешения их владельца или его наследников;
|
|
|
ü пользователи архивных документов несут полную ответственность за их использование.
Законом РФ "Основы законодательства РФ о культуре" от 09.10.92 № 3612-1 (ред. от 23.06.99) были закреплены следующие основные принципы архивного дела в РФ:
ü архивное дело является областью культуры и входит в культурное наследие РФ;
ü каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к архивным фондам;
ü государство обеспечивает целостность архивных фондов, ответственно за их выявление, учет, изучение, реставрацию, охрану.
В результате указанных преобразований 1991-1992 гг.:
ü сформирована система управления и сеть центральных российских архивов;
ü определено значение архивов как части культурных ценностей;
ü начата разработка системы хранения и использования архивных документов.
Вопрос 12. Основы законодательства РФ
Об Архивном фонде РФ и архивах
1.Характеристика Закона РФ "Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах" от 07.07.93
07.07.1993 был принят первый в отечественной истории Закон РФ "Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах" № 5341-1 (далее по тексту - архивный закон), согласно которому:
|
|
|
ü формирование, организация хранения, учет, использование архивов и архивных фондов и управление ими проводится в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства;
ü разграничивается компетенция между РФ и субъектами РФ в архивном деле;
ü Архивный фонд РФ определен как все находящиеся на территории РФ архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности;
ü закреплено разделение Архивного фонда РФ на государственную и негосударственную части;
ü государственную часть АФ РФ составляют архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальной собственностью;
ü негосударственную часть АФ РФ составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности общественных объединений и организаций, а также с момента отделения церкви от государства — в собственности религиозных объединений и организаций, действующих на территории РФ, или в частной собственности и представляющие собой историческую, научную, социальную, экономическую, политическую или культурную ценность; юридическим и физическим лицам РФ гарантируется право на создание архивов:
|
|
|
ü архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части АФ РФ, не могут быть объектом купли-продажи или иных сделок;
ü право собственника архива независимо от формы собственности охраняется законодательством РФ, ни один архивный документ не может быть без согласия собственника или уполномоченного им органа или лица изъят иначе как на основании судебного решения;
ü ведение архивного дела возлагается на Государственную архивную службу России, ее органы и учреждения — госорганы управления архивным делом всех уровней, архивные учреждения, научно-исследовательские и другие обеспечивающие архивную службу учреждения.
Вся последующая деятельность архивной службы РФ происходит на основе этого Закона. Принимаемые регламентирующие архивные документы развивают отдельные его положения.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 573; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!