Вопрос 7. Архивное дело на рубеже XIX-XX в.в.
Состояние архивного дела на рубеже XIX—XX в.в.
Главными особенностями состояния архивного дела на рубеже XIX-ХХ в.в. были:
ü устоявшаяся система исторических и текущих архивов — всего до 120 тыс. архивов;
ü раздробленность, децентрализация архивов;
ü неполнота комплектования дел в канцеляриях, текущих архивах, исторических архивах.
Особенности хранения документов:
ü отсутствие единой системы классификации документов;
ü хранение преимущественно по тематике с единым содержанием и внутренней хронологией;
ü ведение фондового хранения со сложившейся фондообразующей структурой.
Описи имели следующие особенности:
ü распространилось включение в описи содержания документов, хронологии, объема, физического состояния дел;
ü началось составление обзоров, путеводителей, указателей, картотек.
В конце XIX — начале XX в.в. появились новые виды документов — кинофонофотодокументы, машинописная документация, научно-техническая документация. Началась разработка вопросов, связанных с их архивным хранением.
Архивные комиссии. Первая мировая война
Дальнейшее развитие архивного дела способствовало развитию архивоведения, расширению подготовки архивистов:
ü в 1907 г. Состоялось открытие Московского археологического института в здании на Миусской площади (директор А.И. Успенский);
ü в 1916—1917 гг. был издан Сборник материалов, относящихся к доархивной части в России;
|
|
|
ü продолжалась деятельность ученых архивных комиссий.
В 1908 г. Совещание представителей архивных комиссий при СПб. Археологическом институте выработало проект Положения об архивных комиссиях, предусматривавший:
ü преобразование архивных комиссий в архивно-археологические на правах местных краеведческих обществ;
ü в связи с этим — расширение их деятельности;
ü координацию их деятельности Особым совещанием при МВД.
В 1912 г. Архивные комиссии были переподчинены Особой комиссии Русского исторического общества; им поручалось обследовать местные архивы, выявить наиболее ценные документы, перевезти их в свои архивохранилища, систематизировать, описать, издать. Съезд представителей архивных комиссий (1914 г.) принял Положение об архивных комиссиях.
01.08.1914 Россия вступила в Первую мировую войну (переросшую в революционный процесс 1917 года). В связи с этим в архивном деле возникли новые проблемы:
ü проблема сохранности архивов, которые или уничтожались или эвакуировались в связи с военными действиями;
ü проблема собирания военных документов в центральные архивы (для этого были созданы Центральное хранилище военно-исторических дел действующей армии в Лефортовском архиве (1914 г.), открыто Московское отделение Военно-ученого архива (1916 г.)).
|
|
|
После буржуазно-демократической революции, осуществленной в феврале—марте 1917 г., происходило массовое уничтожение документов царского режима. Началось формирование архивов новой власти — Временного правительства и советов.
Вопрос 8. Становление советской архивной системы
Первые декреты советской власти в области архивов
В связи с преобразованиями, начавшимися после прихода к власти большевиков в октябре (ноябре) 1917 г., возникла проблема сохранения дореволюционных архивов, которые стихийно уничтожались в массовом порядке, особенно на местах. Архивное дело включало в себя охрану уже существовавших архивов, собирание документов ликвидировавшихся учреждений, организаций, предприятий, собирание частных и церковных архивных коллекций, формирование архивов новой власти. Можно выделить следующие основные мероприятия в области архивного дела, проведенные в первые месяцы после прихода к власти большевиков:
ü Декрет СНК РСФСР от 01.04.1918 о реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР (основные принципами которого были национализация, централизация, демократизация);
|
|
|
ü создание Центрального комитета по управлению архивами (02.04.1918), на который были возложены задачи по управлению архивным делом в РСФСР;
ü создание Единого Государственного Архивного Фонда, в который вошли все ведомственные и государственные архивы, находящиеся в РСФСР, национализированные исторические архивы, архивы учреждений царского и временного правительств, документы вновь образующихся советских учреждений;
ü создание Главного Управления Архивным Делом при СНК РСФСР, задачами которого были руководство ЕГАФ, обеспечение сохранности документов, находящихся в национализированных архивохранилищах (все архивы до 1917 года), контроль и учет документов текущего делопроизводства, собирание их в архивы, разборка, систематизация, описание, использование архивных дел; на местах эту работу проводили инспекторские группы ГУАД при ГубОНО;
ü запрет бесконтрольного уничтожения документов (только с ведома и под контролем ГУАД и его инспекторских групп).
31.01.1919 был издан Декрет СНК РСФСР о губернских архивных фондах, которым было предусмотрено:
ü создание губернских архивов во главе с назначаемым ГУАД заведующим и советом при нем;
|
|
|
ü в губернских архивных фондах в составе ЕГАФ введено разделение на документы до 1917 года и после него;
ü губисполкомам поручено принимать меры к охране архивных документов.
30.01.1922 Декретом ВЦИК РСФСР утверждено Положение о Центрархиве РСФСР. Данным Положением:
ü все архивные учреждения РСФСР объединены в Центрархив РСФСР в ведении ВЦИК РСФСР;
ü все находящиеся в нем документы объединены в ЕГАФ РСФСР;
ü вводится единая система Центрархива — Управление Центрархивом в Москве и губотделы Центрархива на местах;
ü вводится двойное подчинение местных архивов — губисполкомам и Центрархиву;
ü Центрархив руководит архивной частью текущего делопроизводства в учреждениях.
20.11.1922 было принято Временное положение о губернских (областных) архивных бюро, которое регламентировало деятельность губархбюро исходя из Положения о Центрархиве РСФСР.
Таким образом, в 1917—1922 гг. была создана правовая основа для развития советского архивного дела.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 516; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!