Раздел II. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДАХ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Подраздел 6. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ
§ 1. Законодательство о статусе и видах
хозяйственных обществ
Состояние действующего законодательства.
1.1. Гражданско-правовой статус хозяйственных обществ имеет трехуровневую регламентацию. Первый уровень образует ГК, статьи которого определяют основные положения о хозяйственных обществах в целом и об отдельных видах хозяйственных обществ в частности (§ 2 гл. 4 ч. 1 ГК).
Второй уровень составляют специальные Законы, посвященные отдельным видам хозяйственных обществ, - Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Наконец, на третьем уровне расположены Законы, определяющие особенности гражданско-правового статуса разновидностей хозяйственных обществ, относящихся к определенному виду, который чаще всего обусловлен сферой их деятельности (п. п. 3 - 5 ст. 1 Федерального закона "Об акционерных обществах" и п. п. 2, 3 ст. 1 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Указанный перечень не является исчерпывающим (п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах").
1.2. Помимо приведенного выше деления действующему законодательству известна внутривидовая классификация акционерных обществ на типы (ст. 7 Федерального закона "Об акционерных обществах"), а закрытых акционерных обществ - на виды (п. 2 ст. 1 Федерального закона "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)"). Все хозяйственные общества подразделяются на преобладающие и зависимые, а также на основные и дочерние (п. 7 § 2 гл. 4 ч. 1 ГК РФ).
|
|
|
Оценка действующего законодательства.
2.1. Действующее законодательство о гражданско-правовом статусе хозяйственных обществ характеризуется отсутствием единых критериев его построения, что влечет за собой появление множества законов, нередко содержащих противоречащие друг другу нормы.
2.2. Основная часть правовых норм, содержащихся в законодательстве о хозяйственных обществах, имеет императивный характер, что предполагает их тщательную проработку, сводящую на нет возможность возникновения пробелов в законодательстве (которые из-за императивного характера правового регулирования рассматриваемых отношений затруднительно компенсировать средствами договорного права).
Между тем действующий Федеральный закон "Об акционерных обществах" обеспечивает лишь фрагментарное регулирование деятельности данного вида хозяйственного общества <1>. Такой подход противоречит зарубежному опыту правового регулирования рассматриваемых отношений. Например, действующий английский Закон о компаниях (2006 г.) содержит 1300 статей и 16 приложений. Хорошо известен своей детальной проработкой Закон об акционерных обществах ФРГ (1965 г.).
|
|
|
--------------------------------
<1> Неудовлетворительная юридическая техника Федерального закона "Об акционерных обществах" регулярно подтверждается внесением в текст данного акта все новых и новых изменений.
2.3. В связи с тем что "законодательство оказывается не в состоянии своевременно реагировать на изменения практики корпоративного поведения, поскольку внесение изменений в законодательство требует значительного времени" (п. 2 Введения к Кодексу корпоративного поведения), его недостатки у нас пытаются компенсировать принятием так называемых кодексов корпоративного поведения, являющихся внутренними документами акционерных компаний. Типовые кодексы корпоративного управления существуют во многих странах (Объединенный кодекс корпоративного управления в Великобритании, Германский кодекс корпоративного управления и т.д.), но нигде они не подменяют собой законодательство.
|
|
|
2.4. Таким образом, совершенствование действующего гражданского законодательства о хозяйственных обществах должно осуществляться по двум основным направлениям: во-первых, путем сокращения множества законов, устанавливающих особенности гражданско-правового статуса отдельных разновидностей хозяйственных обществ (что позволит минимизировать противоречия в правовом регулировании); во-вторых, путем максимальной детализации содержащихся в них правовых норм (что обусловлено императивным характером правовой регламентации данной сферы социальных связей).
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 170; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!