Правовое регулирование воспитательных отношений



 

В Федеральный закон N 273-ФЗ целесообразно ввести новую Часть - воспитание.

В процессе воспитания возникают воспитательные правоотношения. Часть 2 воспитание может иметь следующую структуру, состоящую из статей: понятие воспитания; основные понятия, используемые в процессе воспитания; цели и задачи воспитания; функции воспитания; государственная политика в области воспитания; воспитательные правоотношения; методы воспитания; приемы воспитания; формы воспитания; средства воспитания; виды воспитания; особенности воспитательных правоотношений; умственное воспитание; трудовое воспитание; физическое воспитание; нравственное воспитание; эстетическое воспитание; правовое воспитание; половое и полоролевое воспитание; экономическое воспитание; экологическое воспитание; семейное воспитание; религиозное воспитание; социальное воспитание; дизсоциальное (асоциальное); коррекционное воспитание; авторитарное; свободное воспитание; демократическое воспитание и т.д.

 

Задания для студента, изучающего тему:

 

1. Дайте общую характеристику воспитательных отношений.

2. Проанализируйте правовое регулирование воспитательных отношений.

3. Напишите эссе на тему "Воспитание как раздел закона об образовании".

4. Сравните правовое регулирование воспитательных отношений в России и Европе.

5. Назовите виды воспитательных отношений, которые являются предметом правового регулирования.

6. Проанализируйте воспитательные правоотношения.

 

Раздел 4. Международное образовательное право

 

Глава 22. Правовое регулирование образовательных отношений на территории стран Содружества Независимых Государств (СНГ)

 

Общая характеристика единого образовательного пространства как предмета правового регулирования

 

В Содружестве Независимых Государств (далее - СНГ или Содружество) наряду с процессами интеграции в экономической сфере развивается взаимодействие в области гуманитарного сотрудничества.

Необходимость взаимодействия в области образования возникла в первые месяцы существования СНГ В мае 1992 г., т.е. спустя всего полгода после создания Содружества, главы правительств десяти входивших в него стран подписали соглашения о сотрудничестве в области образования, о сотрудничестве в области подготовки научных и научно-педагогических кадров и нострификации документов об их квалификации.

В этих документах государства заявили о своем стремлении удовлетворять взаимные потребности в обучении граждан, подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров и специалистов. Они гарантировали равноправие всех образовательных учреждений, входящих в их национальные системы, и бессрочное признание на своих территориях выданных в государствах-участниках к моменту заключения данных соглашений документов государственного образца о среднем, профессионально-техническом, среднем специальном, высшем образовании, переподготовке кадров, о присуждении ученых степеней и ученых званий.

Для реализации этих соглашений были проведены две конференции министров образования государств-участников СНГ, создана Международная ассоциация государственных органов аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации (МАГАТ).

Это позволило в значительной мере скоординировать усилия государств-участников Содружества. Однако в рамках этих соглашений не удалось достичь необходимого взаимодействия для совместного решения проблем, вставших перед национальными системами образования.

Важным шагом в решении назревшей задачи интенсификации интеграционных процессов в образовании явилось подписание главами правительств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан в январе 1997 г. целого пакета документов. В частности, в него входят: Концепция формирования единого (общего) образовательного пространства СНГ; Соглашения о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства СНГ и о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых и т.д.

В Концепции определены основные принципы, направления, условия и этапы создания единого образовательного пространства, раскрыта его сущность. Единое образовательное пространство характеризуется общностью принципов государственной политики в сфере образования, согласованностью государственных образовательных стандартов, программ, критериев и требований по подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров, равными возможностями и свободной реализацией прав граждан на получение образования в образовательных учреждениях на территории государств-участников Содружества.

Соглашение о сотрудничестве по формированию единого образовательного пространства предусматривает взаимодействие государств в создании Совета по сотрудничеству в области образования государств-участников СНГ. Он действует в соответствии с утвержденным главами правительств Положением о Совете, являющимся неотъемлемой частью Соглашения. Совет ставит своей задачей дальнейшее развитие:

- сотрудничества;

- подготовки и аттестации в области образования научных и научно-педагогических кадров государств-участников Содружества по линии государственных органов управления образованием;

- аттестации научных и научно-педагогических кадров, учреждений образования, международных, региональных и национальных объединений и ассоциаций, действующих в сфере образования, подготовки и аттестации кадров.

Совет содействует формированию единого образовательного пространства государств-участников СНГ, в т.ч.:

- рассматривает вопросы состояния сотрудничества в области образования, подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров, анализирует ход реализации многосторонних соглашений о сотрудничестве в области образования, подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров;

- рассматривает и подготавливает проекты многосторонних программ в области образования, подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров и вносит их в установленном порядке на рассмотрение в уставные органы Содружества, проводит совместные мероприятия;

- содействует органам образования, подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров, общественным и негосударственным организациям государств-участников СНГ в области формирования единого образовательного пространства;

- изучает и обобщает опыт государств-участников Содружества по обеспечению социальной защиты учащихся и работников образования, подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров, взаимному признанию эквивалентности документов об их квалификации в рамках Содружества;

- координирует деятельность государств в области подготовки научных и научно-педагогических кадров и взаимного признания эквивалентности документов об их квалификации в рамках Содружества.

Единое (общее) образовательное пространство Содружества - пространство, характеризуемое следующими свойствами:

- общностью принципов государственной политики в сфере образования;

- согласованностью государственных образовательных стандартов, программ, уровней образования, нормативных сроков обучения на каждом уровне;

- согласованностью положений и требований по подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров;

- равными возможностями и свободной реализацией прав граждан на получение образования на территории любого государства-участника СНГ.

Единое (общее) образовательное пространство государств-участников СНГ - это составная часть духовного, культурного пространства, базирующаяся на исторической общности живущих в нем людей и устремленная на реализацию их общих исторических целей.

Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.; Конвенцию подписали: Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан) в ст. 27 установила ряд правил:

1. Никому не может быть отказано в праве на образование. При осуществлении любых функций, которые Договаривающаяся Сторона приняла на себя в отношении образования и обучения, она должна уважать право родителей обеспечивать своим детям такое образование и обучение, которое соответствует их собственным убеждениям и национальным традициям.

2. Начальное, основное общее образование является обязательным и бесплатным.

3. Каждая Договаривающаяся Сторона устанавливает возрастной минимум, до которого среднее образование является обязательным и который не может быть ниже установленного законом в соответствии с международными признанными стандартами минимального возраста приема на работу.

 


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 600; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!