Современная концепция Менеджмента
Основные положения:
Успех организации определяется не рациональной организацией производства, как считали представители школы научного управления и классической школы, а ее способностью адаптироваться к изменениям внешней среды.
Организация рассматривается как открытая система, на которую оказывает влияние большое количество внешних факторов (международное положение, политические и социокультурные факторы, состояние экономики в стране, законы, поставщики, потребители, конкуренты и др.).
Процесс управления организацией – это непрерывный, целенаправленный, постоянно повторяющийся процесс, на который оказывают воздействие факторы внешней и внутренней среды. Процессный подход рассматривает функции управления как взаимосвязанные.
Применение к процессу управления организацией ситуационного подхода, позволяет принимать управленческие решения в зависимости от сложившейся ситуации и достигать поставленные цели.
Ориентация на человека и его возможности. Поэтому основное внимание уделяется демократизации управления, проблемам руководства и лидерства, поведению человека, изучению организационной культуры, мотивации и т. п.
Представляется, что эти основополагающие положения менеджмента не только будут сохранены в XXI в., но и получат свое дальнейшее развитие. Кроме того, менеджмент будет развиваться по следующим основным направлениям:
|
|
|
1. Рациональное сочетание рынка и государственного регулирования.
2. Широкое использование стратегического планирования и управления в деятельности организаций.
3. Постоянная корректировка целей организации как реакция на изменения внешней среды.
4. Достижение стратегических и оперативных целей организации за счет оптимального распределения материальных, трудовых и финансовых ресурсов по основным направлениям деятельности организации.
5. Разработка новых методов и приемов управления, позволяющих организации более гибко адаптироваться к изменениям внешней среды.
6. Резкое повышение уровня квалификации и искусства менеджеров в управлении организацией.
7. Использование в практике управления оптимальных решений, выбранных на основе тщательного анализа альтернативных вариантов решения проблемы.
8. Совершенствование структур управления за счет большей децентрализации функций.
9. Постоянная забота о повышении квалификации работников организации.
10. Максимальное использование инноваций, экономико‑математических методов, ЭВМ.
11. Развитие информационных систем, широкое использование глобальных информационных сетей (Интернет и др.).
|
|
|
12. Привлечение сотрудников к управлению организацией.
В настоящее время в России наблюдается разбалансированность всего механизма управления страной. Отечественный менеджер в своей практической деятельности сталкивается с такими проблемами, которые совсем незнакомы западному менеджеру. Поэтому в создавшихся условиях особое значение приобретает получение нового знания по искусству управления. Построение эффективной системы управления в России требует подготовки достаточного количества менеджеров‑профессионалов. Это новая когорта руководителей, ранее неизвестная в России:
• менеджер‑профессионал должен быть разносторонне развитым, творческим и инициативным человеком высокой квалификации, умеющим управлять людьми для достижения целей организаций;
• менеджер‑профессионал одновременно должен быть не только руководителем, но и лидером, хорошим организатором, экспертом в постановке задач, другом для людей, находящихся у него в подчинении;
• менеджер‑профессионал должен хорошо ориентироваться в проблемах рынка.
Только в этом случае менеджер будет способствовать достижению стратегических и тактических целей организации.
Вопросы для самопроверки.
|
|
|
1. В чем суть «всеобщей организационной науки» А.А. Богданова?
2. Раскройте сущность социалистической рационализации по О.А. Ерманскому.
3. Раскройте вклад П.М. Керженцева в развитие научной организации труда.
4. В чем состоят изменения системы управления в 30‑е гг.?
5. Раскройте содержание реформы системы управления экономикой 1965 г. и назовите ее недостатки
6. В чем суть экономической реформы 1979 г.?
7. Изложите трудности перестройки системы управления на основе рыночных отношений
8. Сформулируйте основные направления дальнейшего совершенствования системы управления экономикой
Литература
1. Бобрышев Д.Н., Семенцов СП. История управленческой мысли. – М., 1987.
2. Богданов А.А. Всеобщая организационная наука (тектология). – М., 1925.
3. Гастев А. К. Трудовые установки//Организация труда. 1924. №1.
4. Ерманский О.А. Теория и практика рационализации. – М.: Наркомтяжпром, 1933.
5. История менеджмента: Учебное пособие/Под ред. Д.В. Валового. – М.: ИНФРА‑М, 1997.
6. Керженцев П.М. Борьба за время. – М.: Экономика, 1965.
7. Научная организация труда и управления/Под ред. А.Н. Щербаня. – М.: Экономика, 1965.
8. Немчинов В. С. О дальнейшем совершенствовании планирования и управления народным хозяйством. – М.: Экономика, 1963.
|
|
|
9. Ослунд А. Шоковая терапия в Восточной Европе и России. – М.: Республика, 1994.
10. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. – М.: Политиздат, 1967.
11. Трудный поворот к рынку. – М.: Экономика, 1990.
Заключение
Подготовка современных менеджеров‑профессионалов невозможна без знания истории развития менеджмента. Менеджмент развивался на протяжении веков, прежде чем превратился в самостоятельную отрасль знания, науку. Значительное влияние на формирование менеджмента оказали: школа научного управления, классическая (административная) школа, школа психологии и человеческих отношений, школа науки управления (количественная школа), а также выдающиеся представители этих школ, такие как Ф. Тейлор, А. Файоль, Э. Мэйо и др.
Изучение истории менеджмента свидетельствует о том, что заметный вклад в его развитие внесли отечественные ученые и практики. Начиная с XVII в., вопросам управления в России уделялось серьезное внимание. Известный русский экономист А.Л. Ордин‑Нашокин выступал за укрепление централизованного государственного управления. Реформы Петра I по развитию промышленности и торговли способствовали совершенствованию системы управления в России и ликвидации ее отсталости. Заметный след в истории России и улучшении ее системы управления оставили А.П. Волынский (кабинет‑министр с 1738 г. по 1740 г.), В.Н. Татищев (главный управляющий горных заводов в Сибирской и Казанской губерниях (с 1730 г. по 1740 г.) и выдающийся русский ученый М.В. Ломоносов. Ломоносов считал необходимым активное вмешательство государства в экономику. В эпоху Екатерины II в целях совершенствования управления было издано «Учреждение для управления губерний Российской империи». Основным недостатком прогрессивных преобразований было то, что они происходили на крепостнической основе.
Значительная реорганизация системы управления в России была осуществлена в эпоху Александра I. По его поручению М.М. Сперанским было разработано «Введение к Уложению государственных законов» (1809), в котором излагался план государственного реформирования. Сперанский предложил разделить систему власти на три части: законодательную, находящуюся в ведении Государственной думы; исполнительную, находящуюся в ведении министерств, ответственных перед Думой; судебную, находящуюся в ведении Сената. Для объединения этих трех частей власти было предложено создать Государственный совет. Главой исполнительной власти являлся император. Однако большая часть предложений Сперанского не была реализована из‑за сильного противодействия со стороны реакционных группировок. Главной заслугой Сперанского считается проведение огромной работы по систематизации и кодификации российского законодательства.
Отмена крепостного права в России в 1861 г. потребовала проведения соответствующих преобразований в системе государственного управления. В 1864 г. была осуществлена земская реформа, основным содержанием которой было введение всесословного самоуправления (земства) в самодержавно‑бюрократическую систему управления страной. Земства осуществляли свою деятельность на принципах самоуправления и самофинансирования. Вслед за земской в 1870 г. была проведена реформа системы городского самоуправления, согласно которой каждому городскому жителю предоставлялось избирательное право независимо от сословия. Участие в общественном управлении зависело от количества уплачиваемых налогов.
На совершенствование системы управления была направлена денежная реформа, проведенная в 1897 г. министром финансов С.Ю. Витте. Она заключалась в понижении золотого содержания рубля до рыночного курса бумажного рубля. Этот способ – девальвации позволил закрепить курс рубля, а затем и сделать его разменным на золото.
Велики заслуги в реформировании системы управления России П.А. Столыпина. С 1906 г. он совмещал две должности – министра внутренних дел и премьер‑министра. Он занимался совершенствованием местного самоуправления, ввел земства в западных губерниях. Особую известность ему принесла земельная реформа, начатая в 1907 г. Столыпин выступал против уравнительного принципа распределения земли, содействовал добровольному переселению крестьян в районы Западной Сибири. Крестьяне получили право выкупать землю у помещиков за счет ссуд Крестьянского банка при крайне низком проценте платы за кредит. Столыпин выступал за децентрализацию управления Россией. Были разработаны проекты преобразования управления в уездах и губерниях и реорганизации полиции, программа строительства шоссейных и железных дорог, законопроект о страховании рабочих и др. С 1905 г. широкое распространение получило бесплатное начальное образование, которое должно было стать всеобщим с 1922 г.
Советский период развития теории и практики управления в нашей стране характеризуется значительными достижениями в области приспособления управления к требованиям административно‑командной системы: к ее политике, идеологии, системе ценностей, к организационно‑правовому и хозяйственному механизмам. Весь потенциал советских ученых и практических работников был направлен на реализацию идей и целей административно‑командной системы управления, которая по своему существу являлась бюрократической, механистической системой. Эта система доказала свою несостоятельность и потребовала радикальной перестройки, основанной на изменении форм собственности, предоставлении предприятиям всех прав на хозяйственную самостоятельность в распоряжении материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, результатами труда (распределение прибыли и доходов) и выхода на внешние рынки(см. гл. 7).
Рыночная экономика требует адекватной ей системы управления, которая должна претерпеть радикальные преобразования вместе со всем обществом. В условиях перехода к рыночным отношениям важнейшим фактором успеха становится непрерывное совершенствование теории и практики управления. Большое значение приобретает изучение передового и прогрессивного опыта управления зарубежных стран и использование его при анализе собственных управленческих проблем. Поэтому изучение истории развития теории и практики зарубежного менеджмента крайне актуально по следующим основным причинам:
1) создание новых организационно‑правовых форм предприятий требует ознакомления с формами и методами управления зарубежных фирм с целью использования их опыта на отечественных предприятиях;
2) осуществление нашими предприятиями внешнеэкономической деятельности требует глубокого знания зарубежной практики управления.
Интерес к изучению зарубежной теории и практики управления в условиях рынка возник в нашей стране еще в годы, предшествующие перестройке хозяйственной системы управления. Под научным руководством В.И. Терещенко был переведен и опубликован довольно полный «Курс для высшего управленческого персонала» (М., 1970). Позднее вышла в свет книга Д.О'Шонесси «Принципы организации управления фирмой» (М., 1979). В 1981 г. вышла книга Г. Кунца и С.О'Доннела «Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций» (М., 1981). Американское понимание проблем менеджмента изложено в учебнике М. Мескона, М. Альберта и Ф. Хедоури «Основы менеджмента». В 1994 г. этот учебник был переиздан в связи с возникшим значительным к нему интересом. Читатели с большой заинтересованностью ознакомились с монографией Якокка Ли «Карьера менеджмента» (М., 1990). Среди работ советских ученых заметную роль сыграла книга академика Д.М. Гвишиани «Организация и управление» (М., 1972), в которой дается анализ и проведена систематизация американской теории управления на тот момент времени.
В современных условиях перестройки экономики на основе рыночных отношений одним из приоритетных ее направлений является выработка основных теоретических и методологических позиций по использованию менеджмента в практической деятельности российских организаций. Основной особенностью управленческой мысли становится поиск новых конкретных и реальных путей совершенствования системы управления, выработка позиции по различным проблемам управления применительно к рыночным условиям и на основе творческого осмысления передового зарубежного опыта. За последнее время вышли учебники[78] и работы по теоретическим проблемам управления[79], было проведено ряд международных и федеральных совещаний и конференций по проблемам менеджмента.
Коллективом авторов кафедры «Менеджмент» Всероссийского заочного финансово‑экономического института под редакцией профессора, заведующего кафедрой М.М. Максимцова и профессора А.Б. Игнатьевой издан учебник «Менеджмент», выгодно отличающийся от ранее изданных учебников по менеджменту комплексным, интегрированным подходом к процессам управления организацией (М., 1998).
В условиях все возрастающего интереса к менеджменту возникает потребность обобщить и систематизировать знания по истории его развития. Такая попытка сделана в предлагаемом вниманию читателей учебном пособии.
[1] См.: Крук Д.М. Развитие теории и практики управления производством в СССР. – М., 1974; Гвишиани Д.М. Организация управления. 2‑е изд. – М.: Наука, 1973; Критический анализ теории и практики менеджмента. – М.: Прогресс, 1976.
[2] См.: Белоусов Р.А. Исторический опыт планового управления в СССР. – М.: Мысль, 1983; Критический анализ буржуазных теорий и практики управления/Под ред. Каменицера СЕ. – М.: Прогресс, 1980; Совершенствование управления общественным производством. – М.: МГУ, 1979.
[3] См.: Бобрышев Д.Н., Семенное СП. История управленческой мысли. – М., 1987; Попов Г.Х. Методологические вопросы изучения исторического опыта (по книге Болинброка «Письма об изучении и пользе истории»)//Проблемы исторического развития планового управления экономикой. Тезисы докладов симпозиума. – Пушкино, 1986.
[4] Маркс К., Энгельс Ф. – Соч. Т. 23. – С.342.
[5] История всемирной литература. Т. I. – М: Наука, 1983. – С. 63–64.
[6] Мескон М.Х., Альберт М., Хежоури Ф. – М: Дело, 1992. – С. 566.
[7] Бурлацкий Ф.М. Загадки и урок Никколо Макиавелли. – М.: Молодая гвардия, 1978.
[8] История политических и правовых учений. – М.: Юридическая литература, 1983. – С. 207.
[9] Геннин В И. Описание уральских и сибирских заводов. – М., 1937
[10] Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 23. – С. 342.
[11] Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 25. Ч. 1. – С. 425.
[12] Попов А. В. Теория и организация американского менеджмента. – М.: МГУ, 1991. – С. 12.
[13] Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. – М.: Прогресс, 1981. Т. 1. – С. 92.
[14] Гвишиани Д.М. Организация и управление. – М.: Наука, 1972. – С 187‑191.
[15] Виханский О.С., Наумов А И Менеджмент, человек, стратегия, организация, процесс. – М.: МГУ, 1995.
[16] Мескон М.Х, Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М: Дело, 1992.
[17] Тейлор Ф. Научные основы организации промышленных предприятий – Петроград, 1916 – С 28
[18] Тейлор о тейлоризме – М –Л., 1931.
[19] Classics in Management/Ed. by H.F.Merrill. – N.Y., I960, P. 79.
[20] Тейлор Ф. Научные основы организации промышленных предприятий. – Петроград, 1916. – С. 21.
[21] GanttH.L Work, Wages and Profits – NY, 1916 – P 124.
[22] Classics in Management /Ed by H F Merrill. – N.Y, 1960. – P 158.
[23] Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности – М Экономика, 1972 – С 201
[24] Форд Г. Моя жизнь, мои достижения. – М.: Финансы и статистика, 1989. – С. 24.
[25] Файоль А Общее и промышленное управление. – М.: ЦИТ, 1923. – С 24.
[26] Файоль А Общее и промышленное управление – М., 1924. – С, 131‑134
[27] Черч Г. Основы управления производством – М.: НК РКИ СССР, 1927. – С. 20.
[28] Черч Г. Основы управления производством. – С. 67.
[29] RoethlisbergerFJ Management and Morale – Cambn /Mass/, 1942. – P27
[30] Кунц Г., О 'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ Управленческих функций. Т.2. – М.: 1981. – С.273.
[31] Полный сборник трудов Фоллетг был опубликован в 1942 г под на званием «Динамическая администрация» Follett MP Dinamic Administration –NY, 1942
[32] Полный сборник трудов Фоллетг был опубликован в 1942 г под на званием «Динамическая администрация» Follett MP Dinamic Administration –NY, 1942
[33] Мескон М.Х, Альберт М, Хедоури Ф Основы менеджмента – С.668
[34] Эволюция теории и опыт эффективного управления за рубежом/ Под ред Т.Н Лосевой – М.: Мир книги, 1994 – С. 48‑49
[35] Мескон М.Х., Альберт М., Хежоури Ф. Основы менеджмента. – С. 79.
[36] Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – С. 692.
[37] Там же. – С. 71.
[38] Bums T, Stalker G. The Management of Unnovation. – London, 1961.
[39] См.: Гранберг А.Г. Математические модели социалистической экономики. – М.: Экономика, 1978.
[40] Гвишиани Д.М. Организация и управления. – М.: Наука, 1972. – С.459.
[41] Wren D The Evolution of Mjnagement Thought – N Y, 1972 – P 178
[42] Друкер П.Ф. – профессор менеджмента в Высшей школе бизнеса при Нью‑Йоркском университете и советник по вопросам деловой политики и управления
[43] См: Drucker P. Management and Worlds Work// Harvard Business Review. 1988. №4. – P. 75.
[44] Принципы организации управления фирмой. – М.: Прогресс, 1979.
[45] Мескон, М. Альберт и Ф. Хедоури. Основы менеджмента.
[46] Адамецкий К. О науке управления. Избр. произведения. – М., 1972.
[47] Критический анализ теории и практики менеджмента. – М.: Прогресс, 1976. – С. 252‑255.
[48] Цельнер Клаус‑Петер Что такое «модель Гарцбурга»//Проблемы теории и практики управления 1992. №1 – С. 77–80.
[49] См.: Бир С. Кибернетика и управление производством – М., 1965.
[50] Эрхард Л. Полвека размышлений. Речи и статьи. – М., 1993. – С.228.
[51] Элкунд Клас. Эффективная экономика. Шведская модель. – М.: Экономика, 1991. – С. 274– 276.
[52] Там же. – С. 279.
[53] Эклунд Клас. Эффективная экономика. Шведская модель. – С 280.
[54] Пол Самуэльсон – лауреат Нобелевской премии в области экономики в 1970 г. Развивал идеи Кейнса.
[55] Богданов АЛ Всеобщая организационная наука (тектология) – М., 1925.
[56] Гастев А.К. Трудовые установки//Организаиия труда. 1924. № 1.
[57] Гастев А.К. Трудовые усгановки//Организация труда. 1924. №1. – С. 20.
[58] Там же. – С. 21‑22.
[59] Гастев А.К. – С.24‑25.
[60] Ерманский О.А. К постановке проблемы рационализации//Плановое хозяйство. 1929. №2. – С. 227.
[61] Ерманский О А Теория и практика рационализации – М Нарком‑тяжпром, 1933 – С 31
[62] Там же – С 45
[63] Керженцев П.М. Борьба за время – М.: Экономика, 1965. – С 16.
[64] Резолюция II Всесоюзной конференции НОТ, принятая по докладу В. В. Куйбышева 12 марта 1924 г. //Научная организация труда и управление/Под ред. А. Н. Щербаня. – М.: Экономика. 1965. – С. 29.
[65] Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. – М.: Политиздат. Т.2, 1967. – С.136–142.
[66] Непорент О.И. Технические основы календарного движения производства. – М.: Стандартизация и рационализация, 1933.
[67] Каценбоген Б.Я. К вопросу о теории социалистической организации производства//Организация управления. 1936. №3.
[68] Организация производства в машиностроении: Учебник/Калл, авторов под руководством В.Я. Каценбогена. – М.: ОНТИ, 1937.
[69] Каменицер СЕ. Организация и планирование социалистического промышленного предприятия. – М.. Госпланиздат, 1950.
[70] Каменицер С.Е. Указ. соч. – М: Экономиздат, 1961
[71] Указ. соч. – М.: Экономика, 1964.
[72] Лаборатория экономико‑математических методов АН СССР, Вычислительный центр Госплана СССР; Научный Совет АН СССР по проблеме «Применение математики и вычислительной техники в экономических исследованиях и планировании»; Центральный экономико‑математический институт АН СССР (ЦЭМИ).
[73] Труды научного совещания о применении математических методов в экономических исследованиях и планировании. Т. I–VII. – М.: АН СССР, 1961.
[74] Указ. соч. – М.: Экономика, 1963.
[75] Там же.
[76] Годунов А А Вопросы теории управления производством – Л ЛГУ, 1965, Олигин‑Нестеров В И Эффективность управленческого труда в промышленном производстве – М Экономика, 1965
[77] См.: О мерах по оздоровлению экономики, этапах экономической реформы и принципиальных подходах к разработке тринадцатого пятилетнего плана. Сборник материалов. – М.: Политиздат, 1990.
[78] Герчикова И.Н. Менеджмент. – М: Банки и биржи ' издательское объединение «ЮНИТИ», 1994, 1995; Виханский О.С., Наумов А И. Менеджмент. – М.: МГУ, 1995 и Высшая школа, 1994.
[79] Виханский О.С. Проблемы развития управления общественным производством. – М., 1991: Кабаков В.С, Порховник ЮМ, Зубов И.П. Менеджмент: проблемы – программа – решение – Ленинград, 1990.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 341; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!