Глава 17. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ 2 страница
Исходя из непосредственного объекта, А.И. Чучаев все преступления против правосудия подразделяет на пять следующих групп (видов):
1. Посягательства на отношения по реализации конституционных принципов правосудия (ст. ст. 299 - 301, 305).
2. Преступления, посягающие на деятельность органов правосудия в соответствии с его целями и задачами (ст. ст. 294 - 295, 311).
3. Преступления, нарушающие процессуальный порядок получения доказательств по делу (ст. ст. 302 - 304, 306 - 309).
4. Деяния, посягающие на деятельность органов правосудия по своевременному пресечению и раскрытию преступлений (ст. ст. 310, 316).
5. Преступления, посягающие на отношения по реализации судебного акта (ст. ст. 312 - 315) <1>.
--------------------------------
<1> См.: Уголовное право России. Часть Общая и Особенная / Под ред. А.И. Рарога. М., 2004. С. 614.
Полагаем, что в качестве основания классификации преступлений против правосудия следует положить основной непосредственный объект, характерный не только для определенных групп исследуемых преступлений, но и специфических для них субъектов деятельности, являющийся основным групповым объектом этих преступлений. По этому основанию рассматриваемые преступления предпочтительно было бы подразделить на деяния, посягающие на интересы правосудия, обеспечивающие:
1) независимость судебной власти и процессуальную самостоятельность лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, защиту их благ и законных интересов в связи с занятием этой деятельностью, а также авторитет судебной власти и органов предварительного расследования, доверие к ним граждан;
|
|
|
2) нормальную деятельность лиц, содействующих правосудию и предварительному расследованию, защиту их благ и законных интересов в связи с занятием этой деятельностью;
3) законную деятельность должностных лиц, исполняющих судебный акт, защиту их благ и законных интересов в связи с занятием этой деятельностью;
4) исполнение лицами, не являющимися представителями правосудия, своего гражданского, служебного или общественного долга в сфере борьбы с преступностью и защиту их благ и законных интересов в связи с исполнением своего долга;
5) деятельность органов правосудия по своевременному пресечению и раскрытию преступлений;
6) защиту правосудия, прав и свобод человека от злоупотреблений или иных незаконных действий должностных лиц судебных органов и органов предварительного расследования при отправлении правосудия или предварительного расследования;
7) деятельность граждан и должностных лиц по реализации результатов законной деятельности суда и содействующих ему органов и лиц посредством исполнения обязанностей, вытекающих из судебных актов;
|
|
|
8) нормальные условия для справедливого решения вопроса о возбуждении уголовного дела и защиту невиновных от уголовного преследования;
9) защиту безопасности участников процессуальной и постпроцессуальной деятельности <1>.
--------------------------------
<1> Амиров К.Ф., Сидоров Б.В., Харисов К.Н. Указ. соч. С. 31 - 32.
Предложенная классификация исследуемых преступлений есть скорее модель относительно упорядоченной системы видово-групповых отношений, представляющих собой структурно-определенную совокупность, обеспеченных уголовно-правовыми нормами предпосылок, различных аспектов деятельности по осуществлению правосудия и реализации ее результатов. Система преступлений против правосудия, как отмечалось, действительно нуждается в совершенствовании и оптимизации. Ее несовершенство является, на наш взгляд, основной причиной существования многочисленных классификаций преступлений против правосудия в отечественной юридической науке и литературе <1>.
--------------------------------
<1> О других классификациях и несовершенстве системы преступлений против правосудия см., например: Кульберг Я.М. Преступления против правосудия. М., 1962. С. 20 - 21; Власов И.С., Тяжкова И.М. Ответственность за преступления против правосудия. М., 1968. С. 46 - 50; Глистин В.К. Проблемы уголовно-правовой охраны общественных отношений. Л., 1979. С. 107 - 108; Сахаров А., Носков Н. Преступления против правосудия // Социалистическая законность. 1987. N 11. С. 46; Советское уголовное право. Особенная часть / Под ред. П.И. Гришаева, Б.В. Здравомыслова. М., 1993. С. 411 - 413; Гаранина М.А. Система преступлений против правосудия (формирование и развитие): Автореф. дис. ... к.ю.н. М., 1995. С. 23; Российское уголовное право: Особенная часть / Под ред. А.В. Наумова и В.Н. Кудрявцева. М., 1997. С. 396; Уголовное право Российской Федерации: Особенная часть / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М., 1997. С. 597, 599 - 600; Уголовное право / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. М., 2001. С. 580 - 587; и др.
|
|
|
§ 3. Конкретные виды преступлений против правосудия
Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования ( ст. 294 УК РФ). Данное преступление относится к группе преступлений, посягающих на интересы правосудия, обеспечивающие независимость судебной власти и процессуальную самостоятельность лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, защиту их благ и законных интересов в связи с занятием этой деятельностью, а также авторитет судебной власти и органов предварительного расследования, доверие к ним граждан.
|
|
|
Технико-юридическая конструкция указанной нормы является сложной и объединяет в себе три самостоятельных состава преступления: вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия (ч. 1 ст. 294); вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела (ч. 2 ст. 294); деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 294, совершенные лицом, с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 294). Часть 3 ст. 294 предусматривает ответственность за квалифицированный вид преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 294.
Общественная опасность преступления состоит в том, что оно посягает на независимость судей, являющуюся одной из наиболее важных гарантий осуществления правосудия в строгом соответствии с законом. Вмешательство в деятельность суда по осуществлению правосудия является грубым нарушением принципа независимости судей и подчинения их только закону и может привести к вынесению неправосудного судебного решения по делу.
Так, в 1997 г. было зарегистрировано 33 преступления, предусмотренных ст. 294 УК РФ, и выявлено 13 лиц, совершивших их, в 1998 г. - соответственно - 34 и 18, в 1999 г. - 47 и 14, в 2000 г. - 45 и 16 <1>, в 2001 г. - 30 и 7, в 2002 г. - 34 и 16, в 2003 г. - 53 и 19 <2>, в 2004 г. - 35 и 22, в 2005 г. - 49 и 17, в 2006 г. - 74 и 38, в 2007 г. - 35 и 13, в 2008 г. - 55 и 11 <3>, в 2009 г. - 31 и 13.
--------------------------------
<1> См.: Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003. С. 557.
<2> См.: Преступность в России начала XXI века и реагирование на нее / Под ред. А.И. Долговой. М., 2004. С. 106; Преступность, криминология, криминологическая защита / Под ред. А.И. Долговой. М., 2007. С. 356.
<3> См.: Сводный отчет по России за январь - декабрь 2008 г.: Статистический сборник. М., 2009. С. 53 - 54.
Как отмечалось выше, ч. 1 ст. 294 УК РФ устанавливает ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия. В данной норме (с некоторыми изменениями) законодатель сохранил состав преступления, который предусматривался ст. 176.1 УК РСФСР 1960 г. ("Вмешательство в разрешение судебных дел"), включенной в него Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 декабря 1989 г. На законодательном уровне предусматривался ряд мер, призванных обеспечить независимость судей, среди которых - уголовная ответственность за вмешательство в разрешение судебных дел и воспрепятствование осуществлению правосудия <1>.
--------------------------------
<1> См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Радченко. М., 1996. С. 533 - 534.
Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов, требуют, чтобы "судебные органы решали переданные им дела беспристрастно, на основе фактов и в соответствии с законом, без каких-либо ограничений, неправомерного влияния, побуждения, давления, угрозы или вмешательства, прямого или косвенного вмешательства с чьей бы то ни было стороны и по каким бы то ни было причинам" <1>. В соответствии со ст. 1 Основных принципов "независимость судебных органов гарантируется государством и закрепляется в конституции или законах страны".
--------------------------------
<1> Приняты на Седьмом конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Милан, 1985 г.) и одобрены Генеральной Ассамблеей ООН (Резолюция 40/146 от 13 августа 1985 г.).
Статья 120 Конституции РФ закрепляет независимость судебной власти и подчинение судей только Конституции РФ и федеральным законам.
Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" в ст. ст. 1 и 5 провозглашает и раскрывает основополагающий принцип судебной власти - "самостоятельность судов и независимость судей" <1>. Аналогично вопрос решается в ст. ст. 1 и 4 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" <2>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1997. N 1. Ст. 1.
<2> Содержание принципа независимости судей раскрывается также в ст. 8 ГПК РФ, ст. 5 АПК РФ, ряде других статей ГПК РФ, АПК РФ, Регламента арбитражных судов РФ.
Сила и авторитет суда зависят, прежде всего "от компетентности, независимости и безусловной чистоты судебных кадров" <1>.
--------------------------------
<1> См.: Маевский В. Страсти по судебной реформе // Российская юстиция. 2001. N 11. С. 21.
В качестве основного непосредственного объекта преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 294 УК РФ, выступают общественные отношения, обеспечивающие регламентированный законом порядок осуществления независимого правосудия по рассмотрению и разрешению судебных дел <1>. Факультативный непосредственный объект составляют общественные отношения, обеспечивающие защиту благ и охрану имущественных, трудовых, жилищных и иных прав и интересов судей, присяжных и народных заседателей и их близких, а также права и законные интересы иных граждан, организаций, общества и государства.
--------------------------------
<1> Трудно согласиться с авторами, считающими, что непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются отношения по поводу законности осуществления правосудия (см.: Иванов Н.Г. Уголовное право Российской Федерации: Общая и Особенная части: Учебное пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений. М., 2000. С. 497). Полагаем, что объектом рассматриваемого посягательства выступает не законность осуществления правосудия, а именно самостоятельность судов и независимость судей при рассмотрении и разрешении судебных дел.
Вряд ли можно говорить о предмете рассматриваемого преступления. Потерпевшими от рассматриваемых преступлений могут быть: при вмешательстве в законную деятельность суда - лица, непосредственно осуществляющие правосудие, т.е. судьи, присяжные и арбитражные заседатели; при вмешательстве в нормальную деятельность органов, осуществляющих уголовное преследование, - лица, осуществляющие предварительное расследование и поддерживающие государственное обвинение, т.е. прокурор, следователь, дознаватель либо лица, уполномоченные поддерживать государственное обвинение.
Полагаем, что в качестве потерпевших от преступления, предусмотренного ст. 294 УК РФ, могут стать близкие судье, присяжному или арбитражному заседателю, прокурору, следователю и лицу, производящему дознание, лица. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда или органов предварительного расследования предполагает и выбор такой формы вмешательства, как воздействие на судей и других лиц, осуществляющих правосудие или предварительное расследование, связанное с причинением вреда им и близким им лицам, хотя прямо об этом в самом законе ничего не сказано. Из диспозиции ст. 294 УК РФ вовсе не вытекает вывод о том, что "уголовную ответственность влечет лишь воздействие на лиц, непосредственно осуществляющих правосудие" <1>.
--------------------------------
<1> См.: Уголовное право. Часть Общая. Часть Особенная / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. С. 587.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 294 УК РФ, состоит в совершении только активных действий <1>, которые выражаются во вмешательстве (воздействии) в какой бы то ни было форме (вторжение в чьи-либо дела, отношения, деятельное участие в них) в деятельность по осуществлению правосудия судьями или присяжными заседателями, с тем чтобы воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению судебного дела.
--------------------------------
<1> Некоторые авторы допускают совершение данного преступления и путем бездействия, например в тех случаях, когда лица, обязанные создавать условия для отправления правосудия, скрывают какую-либо информацию, необходимую для успешного разрешения дела (см., например: Мальцев В.В. Ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования // Законность. 1997. N 12. С. 15; Намнясев В.В. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования в российском уголовном праве: Дис. ... к.ю.н. Волгоград, 1999. С. 74 - 75). Полагаем, однако, что следует согласиться с учеными, считающими, что этимологическое толкование термина "вмешательство" исключает такое предположение, так как он обладает более узким смыслом, чем категория "воспрепятствование", охватывая лишь активные формы последнего (см., например: Преступления против правосудия / Под ред. А.В. Галаховой. М., 2005. С. 39 - 40; Горелик А.С., Лобанова Л.В. Преступления против правосудия. СПб., 2005. С. 77). Воспрепятствование проявляется в сознательном противодействии чьим-нибудь намерениям, создании препятствий, недопущении чего-нибудь (см.: Ожегов С.И., Шведова Н.Д. Толковый словарь русского языка. С. 548).
Сущность вмешательства <1> заключается в том, что какое-либо лицо принимает незаконное участие в осуществлении правосудия судом для того, чтобы изменить его ход в желаемом ему направлении <2>. Воздействие может быть оказано и через третьих лиц - родственников, знакомых, коллег и т.д. Для наличия анализируемого состава важно установить лишь то, что таким образом судья или присяжный заседатель склоняется или понуждается к одностороннему рассмотрению дела и его разрешению в пользу заинтересованных лиц <3>. Воздействие, оказываемое на иных лиц, способствующих отправлению правосудия (консультанта суда, секретаря судебного заседания, работника канцелярии и т.д.), не образует состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 294 УК РФ, но может квалифицироваться при наличии соответствующих признаков как преступление против порядка управления или против личности <4>.
--------------------------------
<1> Данное понятие имеет два смысла: действия и их результат. Под вмешательством следует понимать различные способы воздействия на судей, присяжных или народных заседателей с тем, чтобы добиться вынесения неправосудного приговора, решения или определения, помешать суду объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело (см.: Дознание в службе судебных приставов: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. В.Т. Томина. М., 2002. С. 268 - 269).
<2> См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 23-е изд., испр. и доп. М., 1990. С. 91.
<3> См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Ростов н/Д, 1996. С. 591.
<4> См.: Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М., 1997. С. 621.
Формами воздействия могут быть целенаправленные просьбы, советы, уговоры, шантаж, митинги, пикетирование зданий судов, требования, обещания, иные виды понуждения судей либо заседателей к вынесению неправосудного акта или одностороннего рассмотрения дела <1>.
--------------------------------
<1> См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1991. N 6. С. 10.
Так, например, в 1990 г. водители одного из троллейбусных предприятий г. Новороссийска через два часа после осуждения своего товарища к лишению свободы объявили забастовку и вынудили суд изменить ранее избранную осужденному меру пресечения <1>. В этом же году в г. Курске служащие батальона патрульно-постовой службы милиции областного центра устроили демонстрацию перед зданием суда, в котором рассматривалось уголовное дело в отношении их коллег, требуя их освобождения <2>. В обоих случаях налицо признаки рассматриваемого состава преступления.
--------------------------------
<1> См.: Троллейбусное право // Известия. 1990. 22 мая.
<2> См.: Кулагин В. Суд в милицейской осаде // Известия. 1990. 15 ноября.
Вместе с тем письменные обращения и ходатайства граждан или должностных лиц, защитников подозреваемых, обвиняемых, подсудимых о прекращении дела либо назначении наказания, не связанного с лишением свободы, и т.п. нельзя считать вмешательством в деятельность суда, так как предусмотренные законом обращения с ходатайствами, жалобами, апелляциями являются правомерными способами поведения участников процесса <1>.
--------------------------------
<1> См.: Курс уголовного права. Особенная часть: Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М., 2002. Т. 5. С. 167.
Не могут рассматриваться в качестве вмешательства указания (рекомендации, данные в любой форме) прокурора, следователя или лица, производящего дознание, а также указания вышестоящего прокурора нижестоящему по поводу расследования конкретного уголовного дела, данные в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (ст. 37 УПК РФ). Не образуют состав анализируемого преступления и указания начальника следственного отдела, высказанные им в соответствии с его должностными функциями, предусмотренными ст. 39 УПК РФ <1>.
--------------------------------
<1> См.: Указ. соч. С. 168.
Воздействие может быть оказано как в служебной, так и во внеслужебной обстановке, и выражается как в устной, письменной, так и в конклюдентной форме, может осуществляться лично или через посредников, по телефону или по факсу и т.д. Для наличия состава рассматриваемого общественно опасного деяния указанные обстоятельства значения не имеют. Однако следует иметь в виду, что всякая деятельность, разрешенная законом, даже если она связана с высказыванием своего мнения по расследуемому или рассматриваемому делу, не может считаться вмешательством <1>.
--------------------------------
<1> См.: Полный курс уголовного права: В 5 т. / Под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2008. Т. V. С. 217.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 176; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!