Сделка привела или может привести к изменению очередности удовлетворения требований кредитора по обязательствам, возникшим до совершения оспариваемой сделки. 13 страница



Требования кредиторов, не удовлетворенные в ходе конкурсного производства, также признаются погашенными (абз. 3 п. 9 ст. 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Погашаются и требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если такие требования признаны арбитражным судом необоснованными или кредитор не обращался в арбитражный суд (абз. 3 п. 9 ст. 142).

Сведения о погашении требований кредиторов вносятся в реестр требований кредиторов.

 

Литература

 

Анисимова Л.В. Нарушения прав работников на вознаграждение за труд при несостоятельности (банкротстве) работодателя // Омбудсмен. 2012. N 2.

Батянов М.В. Удовлетворение требований кредиторов в ходе конкурсного производства // Право и экономика. 2014. N 7.

Бычков А. Привилегированные кредиторы // ЭЖ-Юрист. 2014. N 30.

Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011.

Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003.

Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства о банкротстве и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2010.

Как исполнить решение суда? Пособие для взыскателя / Рук. авт. кол. И.В. Решетникова. М.: Инфотропик Медиа, 2013.

 

2.11. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве:

мировое соглашение

 

2.11.1. Общие положения о заключении мирового соглашения

 

Заключение мирового соглашения допускается на любой стадии производства по делу о несостоятельности. Однако реальная возможность принятия решения о заключении соглашения появляется в процедуре наблюдения лишь после созыва первого собрания кредиторов <1>, а в процедуре реструктуризации долгов гражданина - также после проведения первого собрания кредиторов.

--------------------------------

<1> Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2005 г. N 97 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)" // Вестник ВАС РФ. 2006. N 3.

 

Решение о заключении мирового соглашения должно быть принято собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых внесены в реестр. Решение о заключении мирового соглашения считается принятым, если за него проголосовали все залогодержатели. Участниками мирового соглашения в процедурах несостоятельности (банкротства) могут быть и третьи лица.

Утвержденное арбитражным судом мировое соглашение влечет прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Мировое соглашение, заключенное в процедуре реструктуризации долгов, означает прекращение исполнения утвержденного плана реструктуризации, а также и действия моратория на удовлетворение требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (п. 5 ст. 213.31 Закона).

Поскольку мировое соглашение, заключенное в процедурах несостоятельности (банкротства), не обладает признаками законной силы судебного решения, оно не может быть исполнено принудительно. Поэтому законодатель предусматривает его расторжение в случае неисполнения или существенного нарушения должником условий мирового соглашения.

При неисполнении мирового соглашения должником кредиторы вправе без расторжения мирового соглашения предъявить свои требования к должнику в общем процессуальном порядке (ст. 167).

В отличие от Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г. действующий Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривает оснований для признания уже утвержденного судом мирового соглашения недействительной сделкой.

 

Особенности заключения мирового соглашения в ходе различных

процедур банкротства (наблюдение, финансовое оздоровление,

внешнее управление, конкурсное производство, процедуры

реструктуризации долгов, процедуры реализации имущества)

 

Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника - юридического лица в различных процедурах несостоятельности (банкротства) принимается в зависимости от того, сохранились или нет полномочия единоличного и коллегиальных органов должника.

В процедурах наблюдения и финансового оздоровления решение принимает единоличный орган или исполняющий обязанности руководителя в случае отстранения руководителя арбитражным судом.

В процедуре внешнего управления решение о заключении сделки принимает от имени должника внешний управляющий, а в процедуре конкурсного производства - конкурсный управляющий, поскольку прекращены полномочия единоличного и коллегиальных органов, за исключением перечисленных в п. 2 ст. 94 и п. 2 ст. 153, п. 2 ст. 126 и п. 2 ст. 154 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Если сделка - элемент мирового соглашения - по своей природе является крупной сделкой или сделкой с заинтересованностью, а также сделкой, совершаемой на основании решения коллегиальных органов управления, то она требует согласия (одобрения) или решения коллегиальных органов управления должника - юридического лица <1> и воля должника на заключение сделки может быть выражена после принятия соответствующего решения коллегиальными органами управления должника во всех процедурах несостоятельности (банкротства).

--------------------------------

<1> Статьи 79, 83 Федерального закона "Об акционерных обществах"; ст. ст. 45, 46 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"; ст. ст. 22, 23 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"; п. 6 ст. 17.1 Федерального закона "Об инвестиционных фондах", ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации".

 

Указанная сделка не подлежит согласованию с временным управляющим или административным управляющим.

Решение о заключение мирового соглашения должника-гражданина принимает сам должник (абз. 3 п. 2 ст. 150, п. 2 ст. 213.31 Закона).

Решение о заключении мирового соглашения со стороны кредиторов принимает орган сообщества кредиторов - собрание кредиторов большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, внесенных в реестр требований кредиторов (п. 2 ст. 150), и считается принятым, если за него проголосовали все залогодержатели.

Если в собрании кредиторов принимает участие представитель кредитора, то он должен иметь доверенность на ведение дела о банкротстве, в которой должно быть оговорено право представителя на голосование по вопросу заключения мирового соглашения согласно ч. 2 ст. 62 АПК РФ.

Кредиторы, которые на собрании проголосовали против заключения мирового соглашения, также являются его участниками, на них распространяется действие мирового соглашения.

При заключении мирового соглашения в процедурах реструктуризации и реализации имущества гражданина его действие распространяется на требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенные в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания, принявшего решение о заключении мирового соглашения (п. 3 ст. 213.31 Закона).

 

2.11.2. Форма и содержание мирового соглашения

 

Законом установлена обязательная письменная форма мирового соглашения (п. 1 ст. 155 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", ч. 1 ст. 140 АПК РФ).

По своему содержанию мировое соглашение в процедурах несостоятельности (банкротства) представляет собой уступку со стороны конкурсных кредиторов, участвующих в заключении мирового соглашения, которая согласно абз. 2 п. 1 ст. 156 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" выражается в прекращении существующего обязательства посредством отступного, прощения долга, новации, обмена требований на доли в уставном капитале должника, обмена требований на акции, конвертируемые в акции облигации или иные ценные бумаги, и т.п.

Уполномоченные органы также выступают участниками мирового соглашения, однако они не обладают, в отличие от конкурсных кредиторов, свободой в распоряжении своими правами. Законодатель предусматривает включение в содержание мирового соглашения положений об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей (абз. 3 п. 1 ст. 156) <1>. При этом условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, не должны противоречить требованиям законодательства об обязательных платежах.

--------------------------------

<1> См., например: Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30 января 2012 г. N Ф03-6382/2011 по делу N А24-3197/2005 // СПС "КонсультантПлюс".

 

Участие в мировом соглашении третьих лиц

 

В мировом соглашении, заключаемом в процедурах несостоятельности (банкротства), вправе участвовать третьи лица. Понятие "третьи лица" в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" не является тождественным понятиям процессуального права "третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора" и "третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора" <1>, а используется в смысле сторонних по отношению к производству по делу о несостоятельности (банкротстве) лиц, которые могут участвовать в заключении сделки - элемента мирового соглашения.

--------------------------------

<1> См. об этом: Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. С. 653 (автор главы - А.В. Егоров); Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. С. 577 (автор главы - О.Ю. Скворцов).

 

Третьи лица не являются участвующими в деле о банкротстве лицами, однако они вправе обжаловать судебный акт - определение об утверждении мирового соглашения, а также оспорить его в порядке надзора. При проверке судебного постановления они наделяются правами и обязанностями лиц, участвующих в деле (ст. 42 АПК РФ).

Участие третьих лиц предполагается возможным, если оно не нарушает права и законные интересы кредиторов, требования которых внесены в реестр, а также требования текущих кредиторов.

Третьи лица, участвуя в мировом соглашении, вправе предоставить поручительства или гарантии исполнения должником своих обязательств перед кредиторами либо иным образом обеспечить надлежащее исполнение обязательств должника.

 

Условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом и

его последствия. Отказ в утверждении мирового соглашения и

его последствия

 

Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом при соблюдении определенных условий, установленных законом.

Прежде всего должны быть удовлетворены требования кредиторов первой и второй очереди (п. 1 ст. 158). Поскольку конкурсные кредиторы и уполномоченные органы при заключении соглашения вправе изменить содержание долга должника, вполне оправданно возложение всех неблагоприятных последствий заключенного соглашения именно на эту группу кредиторов.

Расчеты с кредиторами первой и второй очереди производятся после проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов <1>. Вполне оправданно авторами комментария критикуется как ошибочное высказываемое в литературе мнение о расчетах с кредиторами первой и второй очереди до проведения собрания, поскольку в таком случае расчеты с ними будут производиться произвольно, с нарушением прав иных кредиторов должника <2>. В п. 49 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 указывается о необходимости погашения требований кредиторов первой и второй очереди до утверждения мирового соглашения арбитражным судом, в том числе и по текущим обязательствам <3>.

--------------------------------

<1> Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. С. 657 - 658.

<2> См.: Там же.

<3> См., например: Постановление ФАС Уральского округа от 28 июня 2007 г. N Ф09-1058/06-С4 по делу N А50-22340/2005-Б // СПС "КонсультантПлюс".

 

При заключении мирового соглашения в процедуре конкурсного производства не подлежит выплате кредиторам первой очереди капитализированная сумма платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, так как не должник ликвидируется, а подлежит погашению задолженность, образовавшаяся до заключения мирового соглашения (абз. 3 п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57).

Арбитражный суд может утвердить мировое соглашение и в том случае, если у должника останется непогашенной задолженность перед иными текущими кредиторами как третьими лицами, если мировым соглашением не нарушены их права и законные интересы (п. 10 информационного письма Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2005 г. N 97). В арбитражной практике признают допустимым утверждение мирового соглашения, если не погашены требования текущих кредиторов, ссылаясь на п. п. 4 и 5 ст. 153 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" <1>.

--------------------------------

<1> Определение ВАС РФ от 8 мая 2009 г. N ВАС-802/06 по делу N К/Э-16/97 // СПС "КонсультантПлюс".

 

Законодатель установил в качестве условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом также соблюдение правил о полномочиях представителя кредитора, который участвовал в собрании кредиторов, принявшем решение о заключении мирового соглашения.

Если представитель кредитора при принятии решения на собрании кредиторов превысит полномочия, предоставленные ему Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", доверенностью или учредительными документами кредитора, в интересах которого он действует, и будет доказано, что лицо, действующее от имени должника, или сам должник знали или не могли не знать о таких ограничениях, то арбитражный суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения (абз. 1 п. 5 ст. 158).

Суд или арбитражный суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения по следующим основаниям:

- неисполнение обязанности по погашению требований кредиторов первой и второй очереди (п. 1 ст. 160);

- нарушение порядка заключения мирового соглашения, установленного Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (абз. 2 п. 2 ст. 160);

- несоблюдение письменной формы мирового соглашения (абз. 3 п. 2 ст. 160 Закона);

- нарушение прав третьих лиц (абз. 4 п. 2 ст. 160);

- противоречие мирового соглашения Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам (абз. 5 п. 2 ст. 160).

Перечень оснований для отказа в утверждении мирового соглашения в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" не является исчерпывающим, поскольку законодатель предусматривает возможность отказа при любом несоблюдении закона, в том числе по любым основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для ничтожности сделок.

По действующему Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения, если гражданско-правовая сделка, являющаяся элементом мирового соглашения, имеет признаки ничтожной сделки (абз. 6 п. 2 ст. 160).

Решение собрания кредиторов, признанное недействительным, также служит основанием для отказа в утверждении мирового соглашения. При этом арбитражный суд может отложить рассмотрение вопроса об утверждении мирового соглашения, если поступит заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов (п. 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29).

При погашении должником всех требований кредиторов, включенных в реестр, до утверждения мирового соглашения производство по делу прекращается согласно абз. 7 п. 1 ст. 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а не посредством утверждения судом мирового соглашения (п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2005 г. N 97).

В случае вынесения судом или арбитражным судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения оно считается незаключенным (ст. 161).

Утвержденное судом или арбитражным судом мировое соглашение распространяется только на кредиторов, требования которых были включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения.

 

Обжалование и пересмотр определения об утверждении

мирового соглашения. Последствия отмены этого определения

 

Определение об утверждении мирового соглашения не подлежит обжалованию в апелляционной инстанции - оно может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения согласно ч. 8 ст. 141 АПК РФ и в порядке надзора (п. 19 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 97, п. 35.4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35), а для мировых соглашений, заключенных с участием гражданина-должника и утвержденных судом общей юрисдикции, - по правилам ГПК РФ.

Субъектами обжалования могут быть лица, участвующие в деле, третьи лица, участвующие в мировом соглашении, иные лица, права и законные интересы которых нарушены или могут быть нарушены мировым соглашением.

Пунктом 2 ст. 162 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрен пересмотр определения об утверждении мирового соглашения по вновь открывшимся обстоятельствам. Определение об утверждении мирового соглашения может быть пересмотрено по новым и вновь открывшимся обстоятельствам согласно ст. 311 АПК РФ <1> и ст. 392 ГПК РФ.

--------------------------------

<1> См.: дело N А58-5303/2010 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) // www.arbitr.ru; Постановление Президиума ВАС РФ от 5 апреля 2012 г. N 14055/11 по делу N А71-7560/2010 // СПС "КонсультантПлюс".

 

Отмена определения об утверждении мирового соглашения, согласно п. 1 ст. 163 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", является основанием для возобновления производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на той его стадии, в которой было заключено мировое соглашение. О возобновлении производства арбитражный суд, рассматривающий дело о несостоятельности (банкротстве) должника, выносит постановление, которое вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в апелляционном, кассационном и надзорном порядке (п. 35.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35).

В этом случае возникает необходимость в утверждении арбитражного управляющего по правилам ст. 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", на которого возложена обязанность проведения собрания кредиторов.


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 164; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!