Сделка привела или может привести к изменению очередности удовлетворения требований кредитора по обязательствам, возникшим до совершения оспариваемой сделки. 13 страница
Требования кредиторов, не удовлетворенные в ходе конкурсного производства, также признаются погашенными (абз. 3 п. 9 ст. 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
Погашаются и требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если такие требования признаны арбитражным судом необоснованными или кредитор не обращался в арбитражный суд (абз. 3 п. 9 ст. 142).
Сведения о погашении требований кредиторов вносятся в реестр требований кредиторов.
Литература
Анисимова Л.В. Нарушения прав работников на вознаграждение за труд при несостоятельности (банкротстве) работодателя // Омбудсмен. 2012. N 2.
Батянов М.В. Удовлетворение требований кредиторов в ходе конкурсного производства // Право и экономика. 2014. N 7.
Бычков А. Привилегированные кредиторы // ЭЖ-Юрист. 2014. N 30.
Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011.
Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003.
Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства о банкротстве и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2010.
Как исполнить решение суда? Пособие для взыскателя / Рук. авт. кол. И.В. Решетникова. М.: Инфотропик Медиа, 2013.
|
|
2.11. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве:
мировое соглашение
2.11.1. Общие положения о заключении мирового соглашения
Заключение мирового соглашения допускается на любой стадии производства по делу о несостоятельности. Однако реальная возможность принятия решения о заключении соглашения появляется в процедуре наблюдения лишь после созыва первого собрания кредиторов <1>, а в процедуре реструктуризации долгов гражданина - также после проведения первого собрания кредиторов.
--------------------------------
<1> Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2005 г. N 97 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)" // Вестник ВАС РФ. 2006. N 3.
Решение о заключении мирового соглашения должно быть принято собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых внесены в реестр. Решение о заключении мирового соглашения считается принятым, если за него проголосовали все залогодержатели. Участниками мирового соглашения в процедурах несостоятельности (банкротства) могут быть и третьи лица.
|
|
Утвержденное арбитражным судом мировое соглашение влечет прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Мировое соглашение, заключенное в процедуре реструктуризации долгов, означает прекращение исполнения утвержденного плана реструктуризации, а также и действия моратория на удовлетворение требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (п. 5 ст. 213.31 Закона).
Поскольку мировое соглашение, заключенное в процедурах несостоятельности (банкротства), не обладает признаками законной силы судебного решения, оно не может быть исполнено принудительно. Поэтому законодатель предусматривает его расторжение в случае неисполнения или существенного нарушения должником условий мирового соглашения.
При неисполнении мирового соглашения должником кредиторы вправе без расторжения мирового соглашения предъявить свои требования к должнику в общем процессуальном порядке (ст. 167).
В отличие от Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г. действующий Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривает оснований для признания уже утвержденного судом мирового соглашения недействительной сделкой.
|
|
Особенности заключения мирового соглашения в ходе различных
процедур банкротства (наблюдение, финансовое оздоровление,
внешнее управление, конкурсное производство, процедуры
реструктуризации долгов, процедуры реализации имущества)
Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника - юридического лица в различных процедурах несостоятельности (банкротства) принимается в зависимости от того, сохранились или нет полномочия единоличного и коллегиальных органов должника.
В процедурах наблюдения и финансового оздоровления решение принимает единоличный орган или исполняющий обязанности руководителя в случае отстранения руководителя арбитражным судом.
В процедуре внешнего управления решение о заключении сделки принимает от имени должника внешний управляющий, а в процедуре конкурсного производства - конкурсный управляющий, поскольку прекращены полномочия единоличного и коллегиальных органов, за исключением перечисленных в п. 2 ст. 94 и п. 2 ст. 153, п. 2 ст. 126 и п. 2 ст. 154 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Если сделка - элемент мирового соглашения - по своей природе является крупной сделкой или сделкой с заинтересованностью, а также сделкой, совершаемой на основании решения коллегиальных органов управления, то она требует согласия (одобрения) или решения коллегиальных органов управления должника - юридического лица <1> и воля должника на заключение сделки может быть выражена после принятия соответствующего решения коллегиальными органами управления должника во всех процедурах несостоятельности (банкротства).
|
|
--------------------------------
<1> Статьи 79, 83 Федерального закона "Об акционерных обществах"; ст. ст. 45, 46 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"; ст. ст. 22, 23 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"; п. 6 ст. 17.1 Федерального закона "Об инвестиционных фондах", ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации".
Указанная сделка не подлежит согласованию с временным управляющим или административным управляющим.
Решение о заключение мирового соглашения должника-гражданина принимает сам должник (абз. 3 п. 2 ст. 150, п. 2 ст. 213.31 Закона).
Решение о заключении мирового соглашения со стороны кредиторов принимает орган сообщества кредиторов - собрание кредиторов большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, внесенных в реестр требований кредиторов (п. 2 ст. 150), и считается принятым, если за него проголосовали все залогодержатели.
Если в собрании кредиторов принимает участие представитель кредитора, то он должен иметь доверенность на ведение дела о банкротстве, в которой должно быть оговорено право представителя на голосование по вопросу заключения мирового соглашения согласно ч. 2 ст. 62 АПК РФ.
Кредиторы, которые на собрании проголосовали против заключения мирового соглашения, также являются его участниками, на них распространяется действие мирового соглашения.
При заключении мирового соглашения в процедурах реструктуризации и реализации имущества гражданина его действие распространяется на требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенные в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания, принявшего решение о заключении мирового соглашения (п. 3 ст. 213.31 Закона).
2.11.2. Форма и содержание мирового соглашения
Законом установлена обязательная письменная форма мирового соглашения (п. 1 ст. 155 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", ч. 1 ст. 140 АПК РФ).
По своему содержанию мировое соглашение в процедурах несостоятельности (банкротства) представляет собой уступку со стороны конкурсных кредиторов, участвующих в заключении мирового соглашения, которая согласно абз. 2 п. 1 ст. 156 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" выражается в прекращении существующего обязательства посредством отступного, прощения долга, новации, обмена требований на доли в уставном капитале должника, обмена требований на акции, конвертируемые в акции облигации или иные ценные бумаги, и т.п.
Уполномоченные органы также выступают участниками мирового соглашения, однако они не обладают, в отличие от конкурсных кредиторов, свободой в распоряжении своими правами. Законодатель предусматривает включение в содержание мирового соглашения положений об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей (абз. 3 п. 1 ст. 156) <1>. При этом условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, не должны противоречить требованиям законодательства об обязательных платежах.
--------------------------------
<1> См., например: Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30 января 2012 г. N Ф03-6382/2011 по делу N А24-3197/2005 // СПС "КонсультантПлюс".
Участие в мировом соглашении третьих лиц
В мировом соглашении, заключаемом в процедурах несостоятельности (банкротства), вправе участвовать третьи лица. Понятие "третьи лица" в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" не является тождественным понятиям процессуального права "третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора" и "третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора" <1>, а используется в смысле сторонних по отношению к производству по делу о несостоятельности (банкротстве) лиц, которые могут участвовать в заключении сделки - элемента мирового соглашения.
--------------------------------
<1> См. об этом: Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. С. 653 (автор главы - А.В. Егоров); Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. С. 577 (автор главы - О.Ю. Скворцов).
Третьи лица не являются участвующими в деле о банкротстве лицами, однако они вправе обжаловать судебный акт - определение об утверждении мирового соглашения, а также оспорить его в порядке надзора. При проверке судебного постановления они наделяются правами и обязанностями лиц, участвующих в деле (ст. 42 АПК РФ).
Участие третьих лиц предполагается возможным, если оно не нарушает права и законные интересы кредиторов, требования которых внесены в реестр, а также требования текущих кредиторов.
Третьи лица, участвуя в мировом соглашении, вправе предоставить поручительства или гарантии исполнения должником своих обязательств перед кредиторами либо иным образом обеспечить надлежащее исполнение обязательств должника.
Условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом и
его последствия. Отказ в утверждении мирового соглашения и
его последствия
Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом при соблюдении определенных условий, установленных законом.
Прежде всего должны быть удовлетворены требования кредиторов первой и второй очереди (п. 1 ст. 158). Поскольку конкурсные кредиторы и уполномоченные органы при заключении соглашения вправе изменить содержание долга должника, вполне оправданно возложение всех неблагоприятных последствий заключенного соглашения именно на эту группу кредиторов.
Расчеты с кредиторами первой и второй очереди производятся после проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов <1>. Вполне оправданно авторами комментария критикуется как ошибочное высказываемое в литературе мнение о расчетах с кредиторами первой и второй очереди до проведения собрания, поскольку в таком случае расчеты с ними будут производиться произвольно, с нарушением прав иных кредиторов должника <2>. В п. 49 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 указывается о необходимости погашения требований кредиторов первой и второй очереди до утверждения мирового соглашения арбитражным судом, в том числе и по текущим обязательствам <3>.
--------------------------------
<1> Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. С. 657 - 658.
<2> См.: Там же.
<3> См., например: Постановление ФАС Уральского округа от 28 июня 2007 г. N Ф09-1058/06-С4 по делу N А50-22340/2005-Б // СПС "КонсультантПлюс".
При заключении мирового соглашения в процедуре конкурсного производства не подлежит выплате кредиторам первой очереди капитализированная сумма платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, так как не должник ликвидируется, а подлежит погашению задолженность, образовавшаяся до заключения мирового соглашения (абз. 3 п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57).
Арбитражный суд может утвердить мировое соглашение и в том случае, если у должника останется непогашенной задолженность перед иными текущими кредиторами как третьими лицами, если мировым соглашением не нарушены их права и законные интересы (п. 10 информационного письма Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2005 г. N 97). В арбитражной практике признают допустимым утверждение мирового соглашения, если не погашены требования текущих кредиторов, ссылаясь на п. п. 4 и 5 ст. 153 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" <1>.
--------------------------------
<1> Определение ВАС РФ от 8 мая 2009 г. N ВАС-802/06 по делу N К/Э-16/97 // СПС "КонсультантПлюс".
Законодатель установил в качестве условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом также соблюдение правил о полномочиях представителя кредитора, который участвовал в собрании кредиторов, принявшем решение о заключении мирового соглашения.
Если представитель кредитора при принятии решения на собрании кредиторов превысит полномочия, предоставленные ему Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", доверенностью или учредительными документами кредитора, в интересах которого он действует, и будет доказано, что лицо, действующее от имени должника, или сам должник знали или не могли не знать о таких ограничениях, то арбитражный суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения (абз. 1 п. 5 ст. 158).
Суд или арбитражный суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения по следующим основаниям:
- неисполнение обязанности по погашению требований кредиторов первой и второй очереди (п. 1 ст. 160);
- нарушение порядка заключения мирового соглашения, установленного Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (абз. 2 п. 2 ст. 160);
- несоблюдение письменной формы мирового соглашения (абз. 3 п. 2 ст. 160 Закона);
- нарушение прав третьих лиц (абз. 4 п. 2 ст. 160);
- противоречие мирового соглашения Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам (абз. 5 п. 2 ст. 160).
Перечень оснований для отказа в утверждении мирового соглашения в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" не является исчерпывающим, поскольку законодатель предусматривает возможность отказа при любом несоблюдении закона, в том числе по любым основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для ничтожности сделок.
По действующему Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения, если гражданско-правовая сделка, являющаяся элементом мирового соглашения, имеет признаки ничтожной сделки (абз. 6 п. 2 ст. 160).
Решение собрания кредиторов, признанное недействительным, также служит основанием для отказа в утверждении мирового соглашения. При этом арбитражный суд может отложить рассмотрение вопроса об утверждении мирового соглашения, если поступит заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов (п. 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29).
При погашении должником всех требований кредиторов, включенных в реестр, до утверждения мирового соглашения производство по делу прекращается согласно абз. 7 п. 1 ст. 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а не посредством утверждения судом мирового соглашения (п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2005 г. N 97).
В случае вынесения судом или арбитражным судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения оно считается незаключенным (ст. 161).
Утвержденное судом или арбитражным судом мировое соглашение распространяется только на кредиторов, требования которых были включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения.
Обжалование и пересмотр определения об утверждении
мирового соглашения. Последствия отмены этого определения
Определение об утверждении мирового соглашения не подлежит обжалованию в апелляционной инстанции - оно может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения согласно ч. 8 ст. 141 АПК РФ и в порядке надзора (п. 19 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 97, п. 35.4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35), а для мировых соглашений, заключенных с участием гражданина-должника и утвержденных судом общей юрисдикции, - по правилам ГПК РФ.
Субъектами обжалования могут быть лица, участвующие в деле, третьи лица, участвующие в мировом соглашении, иные лица, права и законные интересы которых нарушены или могут быть нарушены мировым соглашением.
Пунктом 2 ст. 162 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрен пересмотр определения об утверждении мирового соглашения по вновь открывшимся обстоятельствам. Определение об утверждении мирового соглашения может быть пересмотрено по новым и вновь открывшимся обстоятельствам согласно ст. 311 АПК РФ <1> и ст. 392 ГПК РФ.
--------------------------------
<1> См.: дело N А58-5303/2010 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) // www.arbitr.ru; Постановление Президиума ВАС РФ от 5 апреля 2012 г. N 14055/11 по делу N А71-7560/2010 // СПС "КонсультантПлюс".
Отмена определения об утверждении мирового соглашения, согласно п. 1 ст. 163 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", является основанием для возобновления производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на той его стадии, в которой было заключено мировое соглашение. О возобновлении производства арбитражный суд, рассматривающий дело о несостоятельности (банкротстве) должника, выносит постановление, которое вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в апелляционном, кассационном и надзорном порядке (п. 35.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35).
В этом случае возникает необходимость в утверждении арбитражного управляющего по правилам ст. 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", на которого возложена обязанность проведения собрания кредиторов.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 164; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!