Ведущие страны Западной Европы и Северной Америки на рубеже XIX–XX вв
Великобритания в начале ХХ столетия
На протяжении нескольких столетий Великобритания занимала лидирующие позиции на мировой арене, как в сфере экономического развития, так и во внешнеполитических играх, в колониальном соперничестве.
XIX век часто и не без оснований называли «английским». Но наступившее новое столетие оказалось далеко не таким благоприятным для Британии, как предыдущий век. Лидерству Великобритании вызов бросили страны «молодого капитализма», основывавшие свой экономический потенциал на новейших технических и технологических разработках. Старые британские отрасли промышленности (горнодобывающая, металлургическая, текстильная), дававшие основной доход государственного экономического развития, не могли составить конкуренцию новым энергопроизводящим и энергопотребляющим отраслям, что в целом обуславливало все более очевидное отставание Англии в развитии собственной энергетической базы.
Серьезные проблемы возникли в конце XIX в. и в аграрном секторе. Английские зернопроизводители не выдерживали конкуренции дешевого американского хлеба, а позиции животноводства были подорваны экспортом мороженного австралийского мяса. Изменения сельскохозяйственных ориентаций, в свете рыночной конкуренции, требовали серьезных капиталовложений, которых на тот период не было.
В результате на фоне резкого ускорения темпов мирового экономического развития к началу XX в. Великобритания переместилась на третье место по уровню промышленного производства после США и Германии.
|
|
|
В такой ситуации все большую роль играло использование ресурсов огромной колониальной империи Великобритании, которая в первое десятилетие ХХ в. увеличилась еще почти на 2 млн. кв. км. В период с 1900 по 1913 г. территориальные владения выросли с 27, 8 до 29,7 млн. кв. км, а население зависимых от Англии земель составило 376,7 млн. человек.
Все это отражалось и на специфике национальной финансовой системы страны. Экспорт капитала становится ключевым компонентом экономики Англии. 75 % капиталовложений направлялись в колонии, причем они не отличались высокой рентабельностью. Деньги шли в развитие транспортной инфраструктуры, экспортные отрасли сельского хозяйства. Долгое время это позволяло сохранять высокие темпы экономического развития страны и сравнительно легко преодолевать любые кризисы.
Однако в последней трети ХIХ в. торговый баланс Великобритании значительно ухудшился (импорт в 2 раза превысил экспорт). Британские товары не выдерживали конкуренции с более дешевыми и качественными американскими и германскими товарами. Доля Великобритании в мировой внешней торговле уменьшилась с 22 % в 1870 г. до 15 % в 1913 г. Сохранение и расширение колониальной империи, превращение ее в закрытое экономическое пространство становится важнейшей задачей экономического развития страны.
|
|
|
В это же время, на самом рубеже веков Англии пришлось столкнуться с неприятным испытанием – англо‑бурской войной (1899– 1902 гг.). Победа на Юге Африки досталась англичанам дорогой ценой. Война показала, что возможности страны не безграничны. Это и заставило правящую элиту серьезно задуматься над принципами британской внешней политики и над будущим империи вообще.
Стало очевидным, что сохранить империю в неизменном виде невозможно. В рамках новой политики было расширено самоуправление некоторых крупнейших колоний. Вслед за Канадой, получившей самоуправление еще в 1867 г., статус доминиона получили Австралия (1900 г.), Новая Зеландия (1907 г.), Южно‑Африканский Союз (1910 г.). С начала века стали проводиться Имперские конференции для совместного обсуждения вопросов внешней и торговой политики.
Однако в английских политических кругах на фоне актуализации вопроса о будущем империи наметились серьезные разногласия. Именно на рубеже ХIХ–ХХ вв. стабильная двухпартийная модель (либералы и консерваторы) политического развития британского общества претерпела серьезные изменения. К этому времени в набравшей силу к середине ХIХ в. либеральной партии произошел раскол. Выделилось два крыла либерализма, отстаивавших свои принципы в реализации назревших социально‑политических реформ в стране. Поборники классического либерализма не смогли найти общий язык с последователями идеологии социального либерализма , предусматривавшего сращивание либеральных ценностей с демократическими.
|
|
|
Раскол либеральной партии произошел в 1886 г., инициатором его выступила группа либераловюнионистов во главе с Дж. Чемберленом. Эта группа пошла на союз с консерваторами, обеспечив им возможность, на протяжении 10 лет с 1895 по 1905 гг., осуществлять свою политику «прагматичного традиционализма» , которая предусматривала:
– унитарное устройство Великобритании (отказ от идеи самоуправления Ирландии);
– укрепление имперской системы (имперский протекционизм).
Однако политика «особых отношений» с колониями наносила ущерб внутрибританской индустрии и серьезно обостряла социальные противоречия в обществе. Это усилило политическую нестабильность в стране и обеспечило победу либералов на парламентских выборах 1906 г. К власти пришли умеренные либералы во главе с премьер‑министром г. КэмбеллБаннерманом , который предложил вернуться к идеям классического либерализма при одновременном возобновлении реформаторского курса, предусматривавшего решение целого ряда социальных вопросов. Лидером фракции социальных либералов стал молодой адвокат из Уэльса Давид Ллойд‑Джордж .
|
|
|
Изначально он занимал в правительстве пост министра промышленности и торговли. По его инициативе уже в 1906 г. был принят ряд законов, заложивших основы системы социального обеспечения в стране (законы о трудовых конфликтах, о пенсионном обеспечении и о введении восьмичасового рабочего дня (для шахтеров), о страховании по болезни и безработице).
Идеи либерального реформизма Д. Ллойд‑Джорджа нашли поддержку у широких слоев населения страны. В новом правительстве г. Асквита ему был предоставлен в 1909 г. пост министра финансов (канцлер казначейства). Уже первый предложенный им проект бюджета вызвал бурные дискуссии в парламенте страны.
Ллойд‑Джордж объявил начало войны с бедностью, в частности, предусматривавшей выделение 1 % расходов на проведение социальных реформ. При этом предполагалось четырехкратное увеличение финансирования военно‑морского вооружения. Основой реализации бюджета должна была стать налоговая реформа :
– повышение косвенных налогов (на табак, спиртные напитки, почту);
– увеличение налогов с крупных доходов, земельной собственности и наследства.
Бюджет дважды был провален палатой лордов, хотя и получил поддержку в палате общин. Под давлением короля Георга V бюджет был принят. Но несговорчивость лордов поставила на повестку дня вопрос о реформе парламента .
В мае 1911 г. был принят «Акт о парламенте» . Палата общин получила право преодолевать вето Палаты лордов. Реформа привела к значительному усилению позиций правительства, опирающегося на парламентское большинство.
На фоне постоянных столкновений двух основных партий Великобритании, начиная с 1906 г. все больше набирает силу новая, имеющая серьезную поддержку в рабочей среде политическая сила – партия лейбористов (уже на выборах 1906 г. лейбористы получили 29 мест в парламенте). Они активно вступили в политическую борьбу со старой партийной элитой, вынашивая планы на получение влияния в стране.
Таким образом, в начале ХХ в. наблюдается нарастающий кризис двухпартийной системы Великобритании, связанный с появлением альтернативных политических движений. Однако на выборах 1910 г. либералы все же одержали победу, сохранили контроль над правительством, но утратили абсолютное большинство в Палате общин.
На фоне усиления межпартийной борьбы в Великобритании сфера внешней политики являлась чуть ли не единственной, где взгляды ведущих политических сил совпадали (или находили компромисс). После тяжелейшей победы в англо‑бурской войне английское правительство решило отказаться от традиционной политики «блестящей изоляции» и стало на путь поиска союзников на фоне обострения международной обстановки в начале ХХ века. Не подвергалось сомнению основное положение британских внешнеполитических устремлений – участие Англии в новом территориальном разделе мира.
Явный экспансионизм Германии заставил Великобританию отказаться от попыток дипломатических сближений с этой страной и обусловил активные поиски других возможных партнеров.
Первые шаги были предприняты в отношении США в самом начале ХХ в. (речь идет о вопросе канадско‑американской границы и сооружении Панамского канала). Тогда же (в 1902 г.) был заключен союзный договор с Японией. А 8 апреля 1904 г. , забыв старые обиды, было заключено англо‑французское соглашение («сердечное согласие» – «Антант Кордиаль»). В 1907 г. был подписан русско‑английский договор, завершивший оформление военно‑политического блока Антанты.
Таким образом, Германия окончательно была признана главным противником Великобритании. Концентрированное выражение англо‑германское соперничество получило в гонке морских вооружений. Морское превосходство зависело от способности стран использовать для этого всю мощь национальной индустрии. А это означало, что вероятность военного столкновения противоборствующих сторон становилась все более реальной.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 569; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!