Проведения инвентаризации защитных сооружений
Настоящие Методические рекомендации по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) разработаны в соответствии с поручением Аппарата Правительства Российской Федерации от 20.04.2018 № 739с об организации работы по повышению готовности гражданской обороны Российской Федерации по направлениям, изложенным в общих выводах доклада о состоянии гражданской обороны Российской Федерации в 2017 (исх. МЧС России от 04.05.2018 № 11/164сс) и Планом устранения нарушений законодательства в соответствии с Представлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10.04.2018 № 88/1-64сс-2017/274сс «Об устранении нарушений законодательства в сфере гражданской обороны», приказом МЧС России от 28.05.2018 № 226 «О мероприятиях по подготовке и проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Российской Федерации» и устанавливают порядок проведения инвентаризации ЗС ГО на территории Российской Федерации, приведенный в Приложение № 1. Порядок проведения инвентаризации ЗС ГО приведен в Приложении № 1. 2. К объектам, подлежащим инвентаризации, относятся ЗС ГО (убежища, противорадиационные укрытия и укрытия) находящиеся на территории Российской Федерации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. 3. Основными задачами инвентаризации являются: выявление фактического наличия ЗС ГО и оценка их основных тактико-технических характеристик; оценка готовности ЗС ГО к использованию по предназначению (готово, ограничено готово, не готово); определение мер, направленных на обеспечение сохранности и повышение эффективности использования ЗС ГО; уточнения учетных сведений ЗС ГО. 4. Инвентаризация осуществляется комиссиями, создаваемыми териториальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее – ТФОИВ), органими исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – ОИВ), органами местного самоуправления (далее – ОМСУ) и организациями, создаваемыми в каждом субъекте Российской Федерации в соответствии с распоряжениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав инвентаризационных комиссий кроме представителей ТФОИВ, ОИВ, ОМСУ и организаций включаются представители, территориальных органов МЧС России, а также по согласованию представители Росимущества, прокуратуры Российской Федерации и другие заинтересованые органы (например: органы управления имуществом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и органов технической инвентаризации и др.). В зависимости от местных условий, а также при наличии большого количества ЗС ГО допускается создание инвентаризационных подкомиссий. Каждая инвентаризационная комиссия несет ответственность за полноту и точность представляемых фактических данных о ЗС ГО, за правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации. 5. При проведении инвентаризации каждая инвентаризационная комиссия в соответствии с поставленными перед ней задачами выполняет следующие работы: 5.1. Осуществляет проверку фактического наличия ЗС ГО, оценку его готовности, уточняет основные технические характеристики; 5.2. Осуществляет проверку наличия пакспортов ЗС ГО, правоустанавливающих и других документов (вид собственности), подтверждающих права пользователей ЗС ГО; 5.3. Осуществляет проверку наличия документации ЗС ГО в соответствии с пунктом 3.6. приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; 5.4. Осуществляет составление: акта инвентаризации, оценки содержания и использования по каждому ЗС ГО (в соответствии с Приложением № 2); перечня защитных сооружений гражданской обороны (в соответствии с Приложением № 5); сводной инвентаризационной ведомости готовности ЗС ГО к приему укрываемых (в соответствии с Приложением № 6); сведений об обеспеченности ЗС ГО и заглубленными помещениями подземного пространства в субъекте Российской Федерации (в соответствии с Приложением № 7); Акты инвентаризации утверждаются руководителями (заместителями) ОИВ (ТФОИВ, ОМСУ и ораганизаций). 6. Оценку технического состояния следует проводить в соответствии с Приложением № 3, с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*». В случае выявления дублирования инвентарных номеров ЗС ГО в пределах одного субъекта Российской Федераци указанный недостаток должен быть устранен в процессе инвентаризации. В перечнях ЗС ГО, представляемых по результатам инвентаризации, наличие дублирующихся инвентарных номеров ЗС ГО в пределах одного субъекта Российской Федерации недопустимо. 7. На основании Актов инвентаризации главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации составляются: расширенный перечень ЗС ГО, представляется на электронных носителях в формате Microsoft Excel, в табличном виде, список столбцов таблицы представлен в Приложении № 4; перечень защитных сооружений гражданской обороны, представляется на бумажных носителях и электронных носителях в формате Microsoft Excel по форме, приведенной в Приложении № 5; сводная инвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО к приему укрываемых, представляется на бумажных носителях и электронных носителях в формате Microsoft Excel, по форме, приведенной в Приложении № 6; сведения об обеспеченности ЗС ГО и заглубленными помещениями подземного пространства в субъекте Российской Федерации, представляется на бумажных носителях и электронных носителях в формате Microsoft Excel, по форме, приведенной в Приложении № 7. Обобщенные материалы по федеральным округам до 30.11.2018 представляются на электронных носителя в Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России через региональные центры МЧС России и главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, наделенные правами систематизации информации по федеральным округам (Ставропольского края - СКФО, Нижегородской области - ПФО, Свердловской области - УФО, Хабаровского края - ДФО). Перечень защитных сооружений гражданской обороны, сводная инвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО к приему укрываемых и сведения об обеспеченности ЗС ГО в субъекте Российской Федерации, оформленные на бумажных носителях, подписываются членами инвентаризационных комиссий и утверждаются руководитем (заместителем) ОИВ (ТФОИВ). 8. В качестве обязательных материалов, представляемых только на электронных носителях, должны быть представлены файлы фотофиксации в формате *.jpg (не менее 20 фотоснимков), включающие отображение основных элементов ЗС ГО. Файлы фотофиксации ЗС ГО должны быть размещены в папке «Фотоматериалы» в папке каждого ЗС ГО с указанием инв. № ЗС ГО (пример указан в Приложении № 8). Правила именования папок (файлов) и требования по их представлению на электронных носителях, указаны в Приложении № 8. 9. Акты инвентаризации, сводная инвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО и сведения об обеспеченности ЗС ГО и заглубленными помещениями подземного пространства в субъекте Российской Федерации (в ТФОИВ) к приему укрываемых оформляются на бумажных носителях в формате А4 и выполняются в трех экземплярах: экз. № 1 направляется в ДГО МЧС России через региональные центры и главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, уполномоченные систематизировать сведения в пределах федеральных округов; экз. № 2 находится в ОИВ (ТФОИВ); экз. № 3 направляется в Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации. Перечени защитных сооружений гражданской обороны оформляются на бумажных носителях и выполняются в формате А4 в трех экземплярах: экз. № 1 направляется в ДГО МЧС России через региональные центры и главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, уполномоченные систематизировать сведения в пределах федеральных округов; экз. № 2 находится в ОИВ (ТФОИВ); экз. № 3 направляется в Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации. 10. При проведении настоящей инвентаризации необходимо учитывать номера ЗС ГО в реестре МЧС России. 11. Показатели, приведенные в перечнях ЗС ГО, а также в сводных инвентаризационных ведомостях, оформляются с соблюдением требований по сохранению государственной тайны. 12. Размер шрифта в таблицах на бумажных носителях должен быть не менее 12 п. Объединение ячеек таблиц по столбцам и по строкам недопустимо.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 1
Порядок
проведения инвентаризации защитных сооружений
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 112; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!