Система управления в России при Петре 1.

Марафон .История. Старт 6. Великий век.теория.

Петровское время.

С 1689 г. после стрелецкого бунта и заточения Софьи в монастырь, начинается самостоятельное правление Петра (совместно с Иваном, а с 1696 г. – единолично).

Первые реформы:

- строительство кораблей в Архангельске и Воронеже. Указ о строительстве флота (1696)

- Азовские походы (1695, 1696) за выход в Черное море. Второй поход был удачным. Русские закрепились в Азове, но завоевать выход в Черное море не смогли, т.к. Турция – сильный противник, нужны были союзники.

- Великое посольство (1697-1698) в Европу с целью поиска союзников и обучения специалистов морскому, корабельному делу, организации мануфактур. Под именем Петра Михайлова в Европу отправился сам Петр. Посольство посетило ряд городов и государств: Ригу, Курляндию, Голландию, Германию, Австрию, Англию.

- Приказ брить бороды. Те, кто желал носить бороду, должен платить налог.

- Введение ассамблей (балы знати с присутствием женщин). Обучение дворян манерам. Введение коротких кафтанов.

- Открытие Навигацкой школы (1701)

- Появление новых типографий, в которых печатали гражданским шрифтом

- Введение летоисчисления не от сотворения мира, а от Рождества Христова; празднование нового года не 1 сентября, а 1 января.

- Учреждение ордена Андрея Первозванного (1699)

- Указ о городской реформе (1699). Введение Ратуши и земских изб, как органов местного самоуправления, в которых делами занимались не воеводы, а выборные из купцов

- Частичная секуляризация церкви. Вместо патриарха в 1700 г. был назначен местоблюститель Стефан Яворский. Имущество церкви поступило в Монастырский приказ, доходы с этого имущества шли в государственную казну.

Северная война.

По приезду из Европы, Петр утвердился в мысли, что необходимо отвоевывать выход в Балтику. Благоприятные условия для этого появились летом 1700 г., когда ведущие западные страны были заняты дележом «испанского наследства». Петр заключил анти шведский союз с Данией и Польшей. Англия, Франция, Австрия, Швеция хотели продолжения войны между Турцией и Россией, чтобы эти страны не мешали им в войне с Испанией. Но 3 июля 1700 г. Россия заключила мирный договор с Турцией. А 19 августа 1700 г. объявила войну Швеции.

План России: союзники Польша и Дания ведут действия под Ригой и в Голштинии, затем переходят в Южную Швецию. Русские наступают в Ингрии и Эстляндии, захватывают крепость Нарву (Колывань).

План Швеции: разгром противников поодиночке, последовательно и в короткие сроки.

Шведы быстро вывели из строя Польшу и Данию, русские, осаждавшие Нарву, остались без помощи.

19 ноября 1700 г. – битва под Нарвой, которую русские проиграли (Петр назвал этот проигрыш конфузом). Были извлечены уроки, и началась активная деятельность по реорганизации армии.

Реформы в армии.

-Отказ от стрелецких войск и замена их регулярными войсками.

- Комплектация армии на основе рекрутских наборов (1 человек от 300 крепостных крестьян, служба длилась 25 лет)

- Создание военной экономики: строительство металлургических заводов на Урале, казенных мануфактур

- Создание гарнизонных школ, подготовка офицеров.

- Приглашение иностранных специалистов на службу

- Принятие воинского и морского уставов

- Строительство военно-морского флота.

Данная деятельность привела к определенным результатам:

11 октября 1702 г. – взята крепость Нотебург (Орешек), была переименована в Шлисельбург.

1 мая 1703 г. – взятие крепости Ниеншанц

16 мая 1703 г. - в устье Невы заложена Петропавловская крепость, началось строительство Санкт-Петербурга.

1704 г. – взяты крепости Нарва, Ям, Копорье, Дерпт

В 1706 г. Карл задумал поход на Россию. Петр решил не давать ему генерального сражения, а изматывать силы противника в оборонительных боях, а затем провести контрнаступление. Защита юго-западных границ со стороны Украины была поручена гетману Мазепе. но тот пошел на сговор с Карлом. В июне 1708 г. Карл двинулся на территорию Белоруссии, поджидая помощь обоза Левенгаупта. В августе русскими была одержана победа у деревни Доброе, а в сентябре 1708 г. у деревни Лесной произошло сражение между русскими и отрядом Левенгаупта, где шведы потеряли 8,5 тыс. Эту битву Петр назвал «матерью Полтавской баталии», так как Карл не получил подкрепления, шведы потеряли обоз с продуктами и оружием. Карл вернулся на Украину, надеясь на помощь Мазепы. В ноябре 1708 г. шведа расположились у г. Полтава, а в апреле начали осаду города.

27 июня 1709 г. – Полтавское сражение, где шведы потерпели сокрушительное поражение. Силы: шведы – 35 тыс. (по некоторым данным – 37 тыс.), 39 орудий; русские – 42 тыс. (60 тыс.), 102 орудия. Потери: шведы: 9234 убитыми, 2874 взяты в плен; русские – 1345 убиты, 3290 ранены. Карл, Мазепа и несколько офицеров бежали в сторону Турции, бросив армию.

После поражения под Полтавой шведы стали натравливать на Россию Турцию, которая вступила в войну в ноябре 1710 г. Россия должна воевать на 2 фронта. Петр предпринял Прутский поход.

9 июля 1711 г. – Прутская битва. Длилась 3 дня. Русские были в меньшинстве, но проявили упорство. Турки поражались смелости русских, и после 3-х дней отказывались идти в бой. Петр мог одержать победу в этих условиях, но он не знал, что его генерал Рене зашел в тыл к туркам (посланник Рене был перехвачен). Поэтому он пошел на подписание договора 12 июля 1711 г., по которому Турция получила Азов. Русские могли продолжать войну в северном направлении.

В Прибалтике Россия одерживает ряд побед, захватывает Финляндию. В мае 1714 г. русский флот вышел в Финский залив, дошел до мыса Гангут, где его встретила шведская эскадра. Решающее сражение состоялось 27 июля 1714 г., продолжалось в течение 3-х часов. Весь шведский флот был взят в плен вместе с адмиралом Эреншельдом. Это была 1 крупная победа русских на море. Установлено полное господство России в Финском заливе, о ней заговорили, как о морской державе. Петр понял, что можно диктовать условия Карлу. Но он погиб во время осады одной из крепостей в Норвегии. Сменившая его королева Ульрика-Элеонора не желала заключать мир. Русские направили в Балтику свой флот и в течение 2-х лет совершали десантные вылазки на восточном берегу Швеции. В июле 1720 г. был окончательно разгромлен шведский флот у о. Гренгам, что вынудило Швецию пойти на переговоры. 30 августа 1721 г. в Ништадте был подписан мирный договор, по которому:

- К России отошли Лифляндия, Эстляндия, Ингерманландия, часть Карелии, острова Финского и Рижского заливов.

- Россия заплатила Швеции компенсацию 2 млн. ефимков. Швеция получила право ежегодно и беспошлинно закупать и вывозить из России хлеб на сумму 50 тыс. рублей.

- Россия получила выход к Балтийскому морю. Повысился престиж государства.

После окончания войны Россия стала именоваться империей, а царь – императором.

Реформы Петра. Преобразования в экономике:

- 1715, 1718 – указы об изготовлении полотна

- 1722 – указ о введении цехов

- развитие мануфактур (суконные, кожевенные, стекольные, пороховые, медеплавильные, железоделательные, судоверфи); развитие судостроения под Воронежем и в Петрербурге

- использование наемного труда на Урале, но очень мало. в основном труд принудительный – крепостных крестьян, посессионных и приписных.

- поиск руд на Урале, в Карелии, под Воронежем, увеличение выплавки чугуна

- для управления производством создается Ратуша (Главный магистрат)

- развитие торговли: ярмарки – Ирбитская, Макарьевская, Благовещенская, Тихвинская, Свенская, Холмогорская

- политика протекционизма, разрешение беспошлинной торговли, освобождение от податей русским промышленникам

- политика меркантилизма

- введение нового таможенного тарифа в 1724 г, по которому вводилась пошлина в 75 % для иностранных торговцев.

- введение подушной подати вместо подворной (1718-1724). Налог собирался со всех мужчин 3 сословия, вне зависимости от возраста

Изменения в сословиях

- образование единого дворянского сословия (шляхетство)

- 1722 – табель о рангах. Все должности в армии, на флоте и гражданской службе делятся на 14 классов (рангов). Необходимо было пройти службу от 1 до 14 ранга. Звания давали за заслуги.

- 1714 – указ о единонаследии. Все владения дворян назывались недвижимым имуществом. Приравнивались вотчины и поместья. Запрещалось дробить это имущество между наследниками. Наследство получал один из детей, остальные – должны поступать на службу.

- все городское население делилось на подлых людей (нерегулярные граждане), которые не имели права участвовать в выборах в городское самоуправление, и регулярных граждан (купцы, ремесленники), имевших право голоса, делившихся на гильдии в зависимости от богатства.

- управление в городах через Ратуши (с 1699 г.) и Магистраты ( с 1720-х г.)

Государственное управление

- Боярская дума с 1699 г. заменялась Ближней канцелярией

- вводится должность фискалов, которые контролируют различные администрации на предмет взяточничества, казнокрадства, нарушения указов.

- 1711 – образование правительствующего Сената (высший государственный орган, управляющий в отсутствие царя). Контролировали Сенат с 1715 г. – обер-секретарь и генерал-ревизор, с 1722 – генерал-прокурор (мог приостановить решения Сената, подчинялся только царю-императору)

- 1718-1720 – приказы заменялись коллегиями. В 1721 г. образована коллегия, управляющая церковными делами (Синод). (С 1700 г. запрещено выбирать патриарха).

- 1708 – губернская реформа. Россия делится на 8 губерний, которые делятся на 50 провинций.

Система управления в России при Петре 1.

Император