РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Тема 7. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Анализ, профилактика травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве
План
1. Расследование и учет несчастных случаев.
2. Специальное расследование.
3. Расследование и учет профзаболеваний.
4. Методы анализа производственного травматизма и профзаболеваемости.
5. Основные причины и профилактические мероприятия по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваемости.
6. Знаки безопасности и сигнальные цвета
Расследование и учет несчастных случаев.
В соответствии со статьей 31 и 32 Закона ДНР «Об охране труда» Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий производится с соблюдением следующих принципов:
1. Работодатель должен организовывать расследование и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в соответствии с положением, утверждаемым республиканским органом исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда.
2. По итогам расследования несчастного случая, профессионального заболевания или аварии работодатель составляет акт по установленной форме, один экземпляр которого он обязан выдать пострадавшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех рабочих дней с момента окончания расследования.
3. В случае отказа работодателя составить акт о несчастном случае или несогласия пострадавшего с его содержанием пострадавший или его представитель имеют право обратиться в государственный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда, для рассмотрения и принятия соответствующего решения, которое является обязательным для работодателя.
|
|
|
4. Решение должностного лица государственного органа исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда может быть обжаловано в судебном порядке.
5. Работодатель обязан информировать работников или лиц, уполномоченных на осуществление общественного контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов по охране труда, и фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний о состоянии охраны труда, причинах аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний и о мерах, принятых для их устранения и для обеспечения на предприятии условий и безопасности труда на уровне нормативных требований.
6. Работникам и/или их представителям обеспечивается доступ к информации и документам, содержащим результаты аттестации рабочих мест, о запланированных работодателем профилактических мероприятиях, результаты расследования, учета и анализа несчастных случаев и профессиональных заболеваний и отчеты по этим вопросам, а также доступ к
|
|
|
сообщениям, представлениям и предписаниям должностных лиц государственного органа исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда.
7. Государственные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда и государственные органы исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные функции в области промышленной безопасности в установленном порядке информируют население Донецкой Народной Республики, работников о реализации государственной политики по охране труда, выполнении общегосударственной, отраслевых или региональных программ по этим вопросам, об уровне и причинах аварийности, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, о выполнении своих решений
по охране жизни и здоровья работников.
8. На государственном уровне ведется единая государственная статистическая отчетность по вопросам охраны труда, форма которой устанавливается государственным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда по согласованию с профессиональными союзами и фондом социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
|
|
|
РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Расследование проводится в случае возникновения несчастного случая, а именно: ограниченного во времени события или внезапного воздействия на работника опасного и (или) вредного производственного фактора или среды, произошедших в процессе выполнения им трудовых обязанностей, в результате которых зафиксирован вред здоровью, в частности,
от получения ранения, травмы,
вследствие телесных повреждений,
острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений,
получения солнечного или теплового удара,
ожога, обморожения, а также
в случае утопления,
поражения электрическим током,
молнией и ионизирующим излучением,
получения других повреждений вследствие аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.п.), контакта с представителями животного и растительного мира,
Которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день и больше или к необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, случаи исчезновения, а также наступления смерти работника во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей.
|
|
|
О каждом несчастном случае пострадавший или работник, который его обнаружил, или другое лицо - свидетель несчастного случая должны немедленно сообщить руководителю работ, который непосредственно осуществляет контроль за состоянием охраны труда на рабочем месте (далее – непосредственный руководитель работ), или другому уполномоченному лицу предприятия и принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему.
В случае наступления несчастного случая непосредственный руководитель работ обязан:
1) срочно организовать оказание первой неотложной помощи пострадавшему, обеспечить, в случае необходимости, его доставку в учреждение здравоохранения;
2) немедленно сообщить работодателю о том, что произошло;
3) сохранить до прибытия комиссии по расследованию (специальному расследованию) несчастного случая обстановку на рабочем месте, а машины, механизмы, устройства, (далее - оборудование) в таком состоянии, в котором они были на момент наступления несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоровью других работников и не приведет к более тяжелым последствиям и нарушению непрерывных производственных процессов), а также принять меры к недопущению подобных несчастных случаев.
При наступлении несчастного случая, связанного с воздействием машин, механизмов, транспортных средств, работодатель обязан в течение двух часов с момента наступления несчастного случая направить работника, который управлял указанным оборудованием в специализированное медицинское учреждение для проведения ему медицинского освидетельствования на наличие в его организме алкоголя, наркотических веществ или пребывание его под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции.
Учреждение здравоохранения должно передать в течение суток с использованием средств связи и на бумажном носителе экстренное сообщение об обращении пострадавшего со ссылкой на несчастный случай на производстве по форме, согласно приложению 1:
1) предприятию, где работает пострадавший;
2) территориальному органу Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Фонд) по местонахождению и (или) регистрации предприятия, где работает пострадавший,
или по месту наступления несчастного случая с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно;
3) в Государственный Комитет Гортехнадзора ДНР или его структурное подразделение;
4) центру санитарно-эпидемиологического надзора государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения ДНР, осуществляющему государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, где работает пострадавший, или такому учреждению по месту наступления несчастного случая с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления).
На запрос работодателя, Фонда (до образования комиссии), или комиссии по проведению расследования несчастного случая в течение суток с момента получения запроса врачебно-консультативная комиссия учреждения здравоохранения (далее - ВКК) выдает заключение о степени тяжести травмы с указанием кода диагноза согласно Международной статистической классификации болезней и наличия (отсутствия) в организме пострадавшего алкоголя (наркотических средств или ядовитых веществ).
Работодатель, получив сообщение о несчастном случае (кроме случаев, подлежащих специальному расследованию, предусмотренных пунктом 37 настоящего Положения), обязан:
1) в течение двух часов передать с использованием средств связи и в течение суток на бумажном носителе сообщение о несчастном случае, согласно приложению 2:
· Фонду, по местонахождению и (или) регистрации предприятия, на котором произошел несчастный случай;
· руководителю первичной организации профсоюза независимо от членства пострадавшего в профсоюзе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов -
· руководителю профсоюза, членом которого является пострадавший, а в случае отсутствия профсоюза - уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда);
· руководителю предприятия, где работает пострадавший, если пострадавший является работником другого предприятия;
· органу государственного пожарного надзора по месту нахождения предприятия в случае наступления несчастного случая в результате пожара;
· центру санитарно-эпидемиологического надзора государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения ДНР, осуществляющей санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления);
2) передать в течение суток на бумажном носителе сообщение о несчастном случае, согласно приложению 2, в структурное подразделение Государственного Комитета Гортехнадзора ДНР, осуществляющее надзор за состоянием промышленной безопасности охраны труда на предприятии, на котором произошел несчастный случай;
3) в течение суток создать комиссию в составе не менее трех лиц и организовать проведение расследования;
4) обеспечить доставку транспортным средством всех членов комиссии на место расследования несчастного случая в любое время суток.
Работодатель обязан создать надлежащие условия для работы комиссии (обеспечить помещением, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями, спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты по её требованию), компенсировать расходы, связанные с ее деятельностью, а также привлеченным к работе экспертам, другим специалистам и содействовать работе комиссии с целью своевременного и объективного проведения расследования несчастного случая.
В состав комиссии входят:
1. руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которое работодателем возложено выполнение функций по охране труда (председатель комиссии),
2. представитель Фонда по местонахождению или регистрации предприятия, представитель органа государственной власти по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики (по согласованию),
3. представитель первичной организации профсоюза (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов - представитель профсоюза, членом которого является пострадавший, а в случае, если пострадавший не является членом профсоюза или отсутствия профсоюза - уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда), а также
4. представитель предприятия.
Если пострадавший является работником другого предприятия, в состав комиссии входят также представители такого предприятия и первичной организации профсоюза, а в случае отсутствия на предприятии профсоюза – уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 181; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!