ЛЕКЦИЯ 4 ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
4.1 Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению
4.2 Субъект, объект, содержание правоотношения
4.3 Характеристика отдельных видов правоотношений
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
Правоотношения представляют собой форму индивидуально-волевых общественных отношений, которые выражают особую общественную связь между лицами – связь через права и обязанности.
Важнейшей предпосылкой существования правоотношений является наличие трех элементов: нормативной базы, юридических фактов и субъектов права.
Субъекты права социального обеспечения – это потенциальные участники правоотношений, т.е. те лица, которые могут быть носителями юридических прав и обязанностей.
Правоотношения по социальному обеспечению являются относительными, поскольку все участники таких отношений четко определены законом и никакие другие лица (органы) прав и обязанностей в них не имеют.
Для возникновения правоотношения по социальному обеспечению не требуется волеизъявления обоих его субъектов, а достаточно лишь волеизъявления гражданина, реализующего право на социальное обеспечение.
Специфической особенностью правоотношения по социальному обеспечению является существование его в реальной жизни лишь как конкретного видового правоотношения.
Видов правоотношений по социальному обеспечению столько, сколько видов социального обеспечения.
|
|
По целевому назначению правоотношения по социальному обеспечению делятся на две группы: материальные правоотношения, процедурно-процессуальные правоотношения, (если разделение осуществляется на три группы, то наряду с материальными выделяются отдельно процедурные и процессуальные).
В зависимости от функционального назначения правоотношения также делятся на две группы: регулятивные (материальные и процедурные); охранительные (процессуальные).
Материальные правоотношения подразделяются на две группы:
1) правоотношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам денежных выплат;
2) правоотношения, возникающие по поводу натуральных видов социального обеспечения правоотношений можно провести в зависимости от вида денежной выплаты или натурального вида обеспечения:
а) пенсионные правоотношения; правоотношения по поводу пособий; правоотношения по поводу компенсационных выплат, субсидий и др.;
б) правоотношения по медицинской помощи, правоотношения по санаторно-курортному лечению, правоотношения по предоставлению социальных услуг и др.
Процедурные правоотношения в зависимости от конкретной цели, для достижения которой они возникли, классифицируются на следующие группы:
|
|
1) по поводу установления юридических фактов, необходимых для возникновения материального правоотношения по социальному обеспечению;
2) по поводу реализации права на тот или иной вид социального обеспечения.
Для того чтобы субъект права социального обеспечения превратился в субъект правоотношения по социальному обеспечению, должны появиться определенные жизненные обстоятельства, с которыми связаны конкретные правовые последствия, – юридические факты.
Юридические факты приводят в действие нормы права, которые возлагают на данных субъектов права юридические обязанности и предоставляют им юридические права, делая их тем самым участниками правоотношения.
В зависимости от юридических последствий, связанных с ними, выделяются юридические факты:
– правообразующие;
– правоизменяющие;
– правопрекращающие;
К числу правообразующих юридических фактов в праве социального обеспечения можно отнести:
– достижение соответствующего возраста;
– инвалидность;
– временную нетрудоспособность работника;
– рождение ребенка и другие обстоятельства.
Правоизменяющие юридические факты:
– изменение группы инвалидности;
|
|
– волеизъявление пенсионера о переходе на другой вид;
– пенсионного обеспечения;
– увеличение пенсионного капитала после назначения;
– пенсии и другие обстоятельства.
Правопрекращающие юридические факты:
– восстановление трудоспособности;
– трудоустройство безработного;
– смерть обеспечиваемого;
– другие обстоятельства.
В зависимости от характера связи с индивидуальной волей участников правоотношения юридические факты делятся на юридические действия и юридические события.
В праве социального обеспечения основная масса юридических фактов – это события, не связанные с волей данного человека либо других лиц (достижение определенного возраста, инвалидность, временная нетрудоспособность, смерть и другие).
В то же время это могут быть и факты-действия (например, волеизъявление гражданина; вынесение решения компетентным органом о предоставлении обеспечения).
Для возникновения правоотношения в сфере социального обеспечения необходим не один, а несколько юридических фактов.
Совокупность юридических фактов, влекущих возникновение правоотношения, именуют фактическим (юридическим) составом.
Фактические составы могут быть сравнительно простыми и довольно сложными. Простой состав охватывает два-три юридических факта, а сложный – целый комплекс таких фактов
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 321; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!