Способы формирования правительства в парламентских, президентских, смешанных формах правления. Его статус в системе органов государственной власти.
в парламентских монархиях и республиках правительство формируется законодательным органом власти и, следовательно, подотчетно в своей деятельности только ему.
Парламентские формы правления, как правило, имеют стабильную и развитую партийную систему, поэтому в таких странах правительство обычно формируется из представителей победившей на выборах партии (мажоритарное правительство) либо путем создания коалиции между несколькими партиями-победителями, более остальных представленными в парламенте (коалиционное правительство).
Соответственно, руководящие посты получают обычно лидеры партий, пользующихся наибольшей поддержкой народа.
правительство играет ведущую роль в государственной жизни.
В республиках с президентской формой правления выбранный народом глава государства самостоятельно формирует состав правительства, назначает и освобождай от должности министров, а роль парламента в данном процессе ограничена.
Такое правительство являете обычно однопартийным, причем часто представляемая им партия является оппозиционной по отношению к тем, которые представлены в парламенте.
В смешанных республиках правительство формируется главой государства при участии парламента и несет двойную политическую ответственность перед президентом, который правомочен отправить его в отставку, и парламентом, который может объявить ему вотум недоверия.
|
|
Президент в смешанной республике формально не является главой исполнительной власти, но по существу ее возглавляет, поскольку может председательствовать на заседаниях правительства и имеет ряд иных руководящих полномочий по отношению к кабинету министров.
Статус Правительства РФ в соответствии с Конституцией РФ и «профильным» федеральным законом. Структура Правительства РФ, порядок его образования.
Правительство Российской Федерации в соответствии со ст. 110 Конституции «осуществляет исполнительную власть на всей территории Российской Федерации».
Несмотря на то, что правительство упомянуто в Конституции РФ в качестве одного из органов государственной власти, оно не названо высшим органом исполнительной власти.
Данный конституционный пробел исправлен ст. 1 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительство Российской Федерации», где оно позиционировано в качестве высшего исполнительного органа государственной власти РФ, возглавляющего единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Вместе с тем данный статус Правительства как высшего органа исполнительной власти достаточно условен.
Анализ полномочий Президента по отношению к Правительству позволяет утверждать, что именно Президент, а не Председатель Правительства или Правительство в целом фактически возглавляет исполнительную власть в нашей стране.
|
|
При этом никаких механизмов согласования интересов и позиций Президента и Правительства не прописано ни в Конституции, ни в Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации».
Правительство РФ является коллегиальным органом государственной власти.
Это означает коллективный порядок обсуждения и принятия решений. Каждый член Правительства имеет одни голос.
Структура Правительства РФ состоит из
Председателя Правительства,
его заместителей
федеральных министров.
Председатель Правительства РФ назначается главой государства в установленном Конституцией РФ порядке
Полномочия заместителей Председателя Правительства РФ сводятся к
участию в разработке и реализации политики Правительства,
подготовке и исполнению его решений,
координации и контролю групп министерств и ведомств
Федеральные министры также осуществляют ряд полномочий, таких как:
подготовка и принятие решений Правительства РФ,
непосредственное участие в их исполнении,
руководство возглавляемыми ими министерствами и ведомствами,
при этом статус Федерального министра могут получить руководители не только центральных министерств, по и иных организационно-правовых форм исполнительной власти (федеральных агентств, служб).
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 6322; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!