Система органов гос. власти и управления в КБР
Система гос органов субъектов РФ всегда явл. прообразом модели органом гос. власти РФ, т.е. как в РФ построена система гос. органов, также и в субъектах с небольшими возможными различиями.
Согласно К.КБР 1. Государственную власть в Кабардино-Балкарской Республике осуществляют Глава Кабардино-Балкарской Республики, Парламент Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики, суды.
2. Система органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики устанавливается настоящей Конституцией в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации.
3. Полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются и могут быть изменены Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящей Конституцией и республиканскими законами.
В Кабардино-Балкарской Республике признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
1. Конституция Кабардино-Балкарской Республики имеет прямое действие и обладает верховенством на ее территории по вопросам, которые отнесены к ведению Кабардино-Балкарской Республики Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
|
|
|
2. Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Кабардино-Балкарской Республики непосредственно и обязательны для исполнения.
3. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики Кабардино-Балкарская Республика в соответствии с федеральными законами принимает законы и иные нормативные правовые акты.
4. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Кабардино-Балкарской Республики, изданным по предметам ведения Кабардино-Балкарской Республики, действует нормативный правовой акт Кабардино-Балкарской Республики.
5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики и законы Кабардино-Балкарской Республики.
Кабардино-Балкарская Республика согласовывает с Российской Федерацией свои международные и внешнеэкономические связи, участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации.
|
|
|
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Кабардино-Балкарской Республики.
Система органов и организаций гос. управления в сфере соц. развития и здравоохранения
Конституция РФ (ст. 7,41) устанавливает, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Охрана здоровья основывается на следующих принципах: бесплатность медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; доступность медико-санитарной помощи; социальная защищенность в случае утраты здоровья; приоритет профилактических мер; ответственность органов государственной власти за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
Охрана здоровья (здравоохранение) - медицинские меры профилактики заболеваний, оказание медицинской помощи и поддержание общественной гигиены и санитарии.
Виды систем здравоохранения: 1) государственная (Министерство здравоохранения РФ, органы управления здравоохранением (ОУЗ) субъектов Федерации, лечебно-профилактические, фармацевтические, аптечные и другие учреждения, находящиеся в государственной собственности);
|
|
|
2) муниципальная (муниципальные ОУЗ, аналогичные учреждения, находящиеся в муниципальной собственности);
3) частная (учреждения, имущество которых находится в частной собственности; лица, занимающиеся частной медицинской деятельностью).
Граждане РФ имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения (программа обязательного медицинского страхования); дополнительные услуги оказывают на основании программ добровольного страхования и иных источников. Основным, бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания является первичная медико-санитарная помощь, которая оказывается учреждениями муниципальной системы здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы (СЭС).
Система органов, осуществляющих управление здравоохранением:
1) Президент и Правительство РФ (осуществляют общее руководство): Правительство РФ утверждает, финансирует программы по развитию здравоохранения, координирует деятельность учреждений и организаций в области охраны здоровья;
2) Министерство здравоохранения РФ (Минздрав): в его компетенцию входят разработка государственной политики, нормативов и стандартов; организация оказания медицинской помощи населению; осуществление госсанэпидемнадзора, лицензирования; выдача разрешений; развитие сети санаторно-курортных учреждений и др. ;
|
|
|
3) ОУЗ субъектов Федерации, помимо тех же полномочий, что и у Минздрава, осуществляют меры по развитию сети учреждений на соответствующей территории, по спасению жизни людей и защиты их здоровья в чрезвычайных ситуациях; выдают разрешения на применение новых методов диагностики, лицензии; 4) другие органы, имеющие в своем ведении учреждения здравоохранения (Минобороны, МВД, ФСБ и др. ). К учреждениям здравоохранения относятся стационарные и амбулаторные учреждения следующих типов: - лечебно-профилактические; - аптечные; - санитарно-профилактические; - судебно-медицинские.
В соответствии с системой здравоохранения они подразделяются на три категории:
- государственные (федеральные и субъектов Федерации): призваны оказывать бесплатную медицинскую помощь, но на основе договоров могут оказывать платные медицинские услуги. Находятся в ведении вышестоящих органов управления здравоохранением (ОУЗ), которые назначают, освобождают от должности их руководителей;
- муниципальные (подконтрольны ОУЗ в вопросах качества обслуживания, соблюдения общих для всех учреждений правовых актов); -
частные (подконтрольны ОУЗ)..
Медицинское вмешательство производится с согласия гражданина (исключение составляют освидетельствование и госпитализация лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами). Особые обстоятельства: - если больной не может выразить свою волю, вопрос решает консилиум, лечащий врач; - за лиц, не достигших 15 лет, и недееспособных согласие дают их законные представители.
Обязанности граждан: - проходить медицинское обследование при заражении определенными болезнями, при призыве в армию, поступлении на некоторые виды работ; - проходить вакцинацию; - проходить рентгеновское обследование при заболевании туберкулезом. Специальным законом предусмотрены государственные гарантии по профилактике, предоставлению всех видов медицинской помощи ВИЧ-инфицированным.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1646; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!