Вопрос территориальной обороны
В военной теории территориальная оборона определяется как «система правовых, военных и общегосударственных оборонных мероприятий, проводимых дислоцированными на определенной территории РФ разнородными силами для защиты объектов и коммуникаций как в мирное, так и в военное время от действий противника, совершения диверсионных и террористических актов, а с вводом режима военного положения – его установления и поддержания».
Территориальная оборона организуется по территориально-зональному принципу. Основным органом ее в мирное время является военный округ, а с началом военных действий – военный округ военного времени. В пределах округа заранее выделяются зоны территориальной обороны, в границах этих зон – районы.
Вся ответственность планирования и организации территориальной обороны возлагается на командующего округом и его штаб. Военные комиссариаты, органы Министерства внутренних дел и управления ФСБ России, другие органы исполнительной власти участвуют в планировании и выполнении задач по плану территориальной обороны.
Исходя из определения территориальной обороны и в соответствии с современными взглядами на ее содержание спектр ее основных задач весьма широк.
Прежде всего это охрана и оборона важных военных, государственных, хозяйственных объектов и объектов на коммуникациях.
Вторая важнейшая задача территориальной обороны, особенно актуальная в военное время и, как показал опыт Украины, в условиях возникновения социально-политической нестабильности в стране – это активное противодействие в пределах зоны ответственности и на ее границах тем силам, которые могут нанести ущерб защищаемым объектам. В первую очередь это борьба с десантами, диверсионно-разведывательными группами, террористическими группировками и бандформированиями.
|
|
|
Еще одной важной задачей территориальной обороны является обеспечение установления и поддержание особых правовых режимов, военного или чрезвычайного положения на территории страны или в отдельных ее регионах. В этих условиях большое значение приобретает охрана общественного порядка и общественной безопасности. Для этого только патрулей на улицах в крупном мегаполисе может потребоваться до двух-трех тысяч и более. А еще необходимо будет усилить охрану особо важных государственных и иных объектов.
Еще одна важнейшая задача территориальной обороны – ликвидация последствий различных разрушительных воздействий.
Чтобы выполнить такой объем задач, необходимо соответствующее количество личного состава и технических средств.
У силовиков недостаточно личного состава
|
|
|
Сегодня количество Вооруженных Сил России оценивается не более чем в 800 тысяч человек. Из них численность Сухопутных войск (которые только и могут участвовать в решении задач территориальной обороны) не превышает 300 тысяч человек. Число собственно линейных мотострелковых частей не выше 100 тысяч человек. Для территориальной обороны даже при условии полного мобразвертывания ВС РФ могут быть выделены разве что отдельные подразделения общей численностью не более пяти – восьми тысяч человек в военное время и до 30–40 тысяч – при решении задач во внутреннем вооруженном конфликте. Остальные будут решать вопросы борьбы с внешним противником и прикрытия границы на других стратегических направлениях.
Численность внутренних войск МВД России – около 180 тысяч человек. При этом их основные задачи в значительной степени совпадают с задачами территориальной обороны. Однако из них к решению задач в пределах одного округа могут быть привлечены, по грубой оценке, не более 30–40 тысяч человек.
Помимо внутренних войск от МВД к решению вопросов территориальной обороны будут привлекаться региональные формирования, такие как ОПОН, а также местные подразделения полиции. Общую численность (основываясь на общей численности МВД России) этих сил, которая может быть привлечена для решения задач территориальной обороны в пределах одного округа, можно оценить не более чем в 15–20 тысяч человек.
|
|
|
МЧС призвано выполнять главным образом задачи ликвидации последствий. Органы ФСБ, решая вопросы контрразведывательного характера, не смогут внести заметный вклад в наращивание численности группировки сил территориальной обороны.
Таким образом, общая численность группировки территориальной обороны в пределах одного военного округа составит в зависимости от условий от 50–60 до 100 тысяч человек. То есть силовые структуры государства неспособны сформировать требуемую группировку войск (сил) для эффективного решения задач территориальной обороны даже в пределах одного военного округа.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 179; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!