ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В РЕГУЛИРОВАНИИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Таможенная политика представляет собой мощный рычаг защиты отечественного производителя. Наиболее распространенными средствами таможенной политики является регулирование внешней торговли при помощи таможенных пошлин. Таможенная пошлина выполняет функцию налога, взимаемого при пересечении товаром таможенной границы, который повышает цену импортируемых товаров и оказывает тем самым влияние на объем и структуру внешнеторгового оборота. В силу этого, таможенные тарифы являются одним из важнейших инструментов регулирования внешней торговли, который помогает осуществить с его помощью защиту национальных производителей от иностранной конкуренции.
Возникновение таможенной пошлины берет свое начало со времен Древней Руси и напрямую связано с появлением торгового обмена и зарождением товарного хозяйства. На Руси взимали торговый сбор (мыт или мыто) за провоз товаров через заставы, пользование местом, отведенным для торга, за аренду торговых площадей либо за покровительство, оказываемое купцам и иным торговым людям.
В мировой практике, в зависимости от направленности перемещения товаров, таможенные пошлины подразделяются на импортные (ввозные) и экспортные (вывозные). Основную часть таможенных пошлин практически во всех странах мира составляют импортные пошлины. Они устанавливаются на ввозимые в страну товары и предназначены для решения следующих задач:
|
|
|
− защиты национальных производителей от неблагоприятного воздействия нежелательно иностранной конкуренции;
− оптимизации соотношения между экспортом и импортом с позиций требований платежного и торгового балансов страны;
− рационализации структуры ввозимых на территорию страны товаров;
− пополнения доходной части государственного бюджета.
Экспортные пошлины устанавливаются на товары, произведенные на территории страны и вывозимые за её пределы. При применении таких пошлин преследуются следующие цели:
− ограничение вывоза за пределы страны товаров, необходимых для национальной экономики для полного насыщения отечественного рынка, защиты экономической безопасности страны;
− сдерживание вывоза сырьевых товаров и продуктов первичной обработки;
− пополнение доходной части бюджета страны.
Таможенные пошлины выполняют ряд функций: регулирующую, фискальную, контролирующую. Регулирующая функция позволяет государству регулировать внешнеторговые отношения, изменять баланс импорта и экспорта в нужную сторону, позволяет выбирать приоритетные области экспорта, импорта и регулировать общий поток товаров в пределы и за пределы государства. Фискальная функция таможенных пошлин состоит в том, чтобы наполнять казну государства, т. е. доходную часть государственного бюджета за счет уплаты импортёрами (в основном), а также экспортерами таможенных платежей за ввоз или вывоз товаров за территорию государства. Контролирующая функция состоит в том, что благодаря таможенным пошлинам, платежам, по их валовой сумме можно судить об объеме экспорта и импорта товаров. Можно оценить внешнеторговое сальдо, а также структуру экспорта и импорта и на основе этих данных воспользоваться регулирующей функцией для стимуляции экспорта в определенной отрасли производства, или создать благоприятные условия для развития отстающих отраслей.
|
|
|
Экспортные таможенные пошлины используются в тех случаях, когда ценовые диспропорции между национальной и мировой экономикой могут привести к тому, что из страны будет вывезен дефицитный товар и его не останется для внутреннего потребления. Вывозные пошлины удорожают экспорт и делают его не более выгодным, чем продажа товара на внутреннем рынке. В то же время экспортные пошлины влияют на внутренние цены в сторону их понижения, что выгодно потребителям. Таким образом, экспортная пошлина выполняет фискальную роль, а именно – пополнение доходной части государственного бюджета стран, использующих данные пошлины.
|
|
|
Импортные пошлины, в свою очередь, увеличивают издержки импортера и тем самым заставляют его повышать цену товара. В результате спрос на иностранные товары на внутреннем рынке снижается. Увеличивается конкурентоспособность национальных производителей по сравнению с поставщиками импортных товаров. Пошлины тем самым сокращают импорт, что позволяет защищать от конкуренции отечественное производство и уменьшать дефицит платежного баланса, который является одним из основных источников инфляции.
Таким образом, нами рассмотрена только некоторая часть влияния таможенных пошлин на национальную экономику. Можно полагать, что система таможенных пошлин призвана всемерно содействовать достижению целей и решению задач внешнеэкономической деятельности. При этом возможны ситуации, когда система пошлин, на первый взгляд, по отдельно взятым критериям соответствует интересам страны, однако, по другим критериям противоречит им и наносит ущерб, оказывая в целом существенное негативное воздействие на социально-экономическое состояние общества. Устранение подобных ситуаций требует тщательного системного анализа государственной таможенной политики.
Шлёнкин А. А.
ГОУ ВПО «Донбасская юридическая академия»
Научный руководитель:
Балакай О. Б., канд. экон. наук, доц.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 700; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!