Система органов государственной власти в РФ.
Правовой статус Президента России.Согласно ст. 50 Конституции РФ Президент Российской Федерации является главой государства. Глава государства – это должностное лицо, занимающее высшее место в системе органов государства.
Президент, координирует работу всех ветвей власти, для чего ему предоставляются полномочия по отношению к другим государственным органам. Особенно сильными полномочиями Президент обладает в отношении исполнительной ветви власти. В частности, он назначает Председателя Правительства (с согласия Государственной Думы), единолично назначает всех остальных членов Правительства. Таким образом, «Президент РФ, сконцентрировав в своих руках важнейшие полномочия, является как бы арбитром в государственном аппарате, дирижером в оркестре, где музыкантами являются ветви власти.
Такому положению Президента в России есть вполне логичное обоснование. Дело в том, что усиление правового статуса Президента крайне необходимо в странах, не имеющих демократических традиций (а именно таковой и является Россия), а также в период проведения реформ.
Функции Президента России.Они связаны важнейшими основами жизнедеятельности государства и общества (ст. 80 Конституции РФ).
1. Президент – гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.Это означает, что Президент несет персональную ответственность за бесперебойную работу механизма защиты Конституции РФ и прав человека. Он обязан принимать все необходимые меры в случаях сбоев в их реализации по тем или иным причинам.
|
|
|
2. Президент – гарант суверенитета Российской Федерации. Он принимает меры к охране суверенитета России, ее независимости и государственной целостности. Для этой цели он наделяется особыми полномочиями на оперативное решение вопросов (введение военного или чрезвычайного положения и т. п.).
3. Президент – гарант согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.Он осуществляет координацию деятельности ветвей власти и для этого наделяется соответствующими полномочиями.
4. Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.Она формируется в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами и не может им противоречить. О том, какую политику он будет проводить, в определенной мере можно узнать из программы, с которой Президент идет на выборы. Разумеется, жизнь корректирует действия Президента. Вот почему Конституция обязывает его направлять ежегодные послания Федеральному Собранию, в которых формируются основные направления внутренней и внешней политики государства. Президент представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.
|
|
|
Компетенция Президента России.Она довольно обширна. Все полномочия Президента можно классифицировать следующим образом.
1. Полномочия, связанные с функционированием федеральных органов государственной власти. Назначает Председателя Правительства; принимает решения об отставке Правительства; предлагает кандидатуры судей Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, кандидатуру Генерального прокурора, председателя Центрального Банка; формирует и возглавляет Совет Безопасности; назначает высшее командование Вооруженных Сил; назначает дипломатических представителей.
Полномочия по отношению власти законодательной.
Назначает выборы в Государственную Думу; обладает правом отлагательного вето; подписывает и обнародует федеральные законы; назначает референдум.
3. Полномочия в военной области.Президент утверждает военную доктрину, является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами. Ему предоставлено право в случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии вводить на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. С соблюдением последнего условия Президент уполномочен объявлять и о введении чрезвычайного положения на территории России.
|
|
|
4. Полномочия во внешнеполитической области.Помимо того, что Президент определяет основные направления внешней политики страны, он осуществляет руководство внешней политикой, ведет переговоры и подписывает международные договоры, ратификационные грамоты, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 421; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!