Таможенная информационная система и таможенная информация
Для того, чтобы определенно понимать, как производится обмен между таможенными службами, нужно определить, что означают термины таможенная информационная система и таможенная информация.
Информационная система (ИС) – взаимосвязанная совокупность средств, методов и персонала, используемых для хранения, обработки и выдачи информации в интересах достижения поставленной цели.
Основными функциями являются операции обработки информации, её сбор, хранение и передача.[5]
Таможенными информационными системами называются системы, которые используются таможенными органами. Благодаря им возможна оптимизация и автоматизация работы таможни, увеличение производительности за счет повышения скорости оформления таможенных операций.
В ходе преобразования таможенными информационными системами информация становиться переработанной и результативной. Она несет особое четкое назначение без ненужных дополнений. Все это позволяет сделать предметная информационная технология в таможенном деле, которая решает таможенные задачи за счет преобразования первичной информации в конечную (результатную).
Все методы быстрой, удобной и надежной обработки, хранения и передачи информации посредствам техники, позволяющей работать с ней, называются информационными технологиями.
Существование таких интерфейсов, как WIMP (где для удобства используются образы программ и меню действий, а также указатель) и SILK (используются речевые команды), позволяют таможенным работникам осуществлять необходимые операции без помощи программистов, что во много раз сокращает затраты и экономит время процедуры.
|
|
|
Рассматривая таможенную информацию – совокупность данных и программ, которая подлежит обработке, хранению и передаче таможенным службам, содержащая информацию о внешнеторговых операциях или о таможенных органах, стоит отметить, что она характеризуется большим объемом, регулярным использованием, многократными передачами, большим количеством логических операций.
Таможенная информация, переработанная и готовая для использования, преобразовывается в информационные таможенные ресурсы, документы и массивы документов, находящиеся и информационных системах таможенных органов, представляемые при совершении таможенных операций согласно Таможенному Кодексу РФ. Все электронные информационные ресурсы должны быть зафиксированы на материальном носителе с условием обязательной идентификации.[7]
Основными принципами таможенных информационных ресурсов являются достоверность, своевременность предоставления и обеспечение безопасности информации.[3]
|
|
|
Международное таможенное сотрудничество: понятие, формы, уровни
Основной предпосылкой начала обмена информацией между таможенными службами разных стран является необходимость решения совместных проблем, получения помощи в сфере таможенного дела и развития правовых, административных и технических основ, упрощающих таможенные операции. Все это представляет собой международное таможенное сотрудничество. Оно имеет огромное влияние не только на развитие таможенного дела, но и начало международного сотрудничества в других областях.[8]
Говоря о формах международного таможенного сотрудничества, которые являются порядком действий таможенных органов по участию в разработке и осуществлению международных договоров можно выделить двустороннее и многостороннее сотрудничество. В настоящее время все чаще страны вступают в многостороннее сотрудничество, поскольку именно оно способно помочь решить глобальные проблемы, касающиеся не только двух государств. [14]
Основными задачами осуществления международного сотрудничества в таможенном деле являются:
- Определение направлений сотрудничества;
- Унификация нормативно-правовых актов, установление единых правил таможенного оформления;
|
|
|
- Установление согласованных видов, методов и форм таможенного контроля;
- Унификация таможенных льгот;
- Недопущение дискриминации при установлении таможенных тарифов;
- Создание таможенных союзов и организаций;
- Вопросы оказания правовой помощи и сотрудничества между государствами. [1]
Таможенные органы могут принимать участие в международном сотрудничестве за счет участия в:
- Разработке международных договоров;
- Осуществлении международных договоров о взаимной правовой помощи по уголовным и иным делам;
- Заключении и осуществлении соглашений о правовой помощи и сотрудничестве между таможенными органами различных государств;
- Сотрудничестве таможенных органов через межгосударственные органы. [8]
В международном таможенном сотрудничестве можно выделить два уровня:
· Мировой
· Региональный
Первый уровень характеризуется сотрудничеством посредствам международных организаций, например через специальные организации ООН, в рамках Всемирной таможенной организации (далее – ВТО).
Второй уровень характеризуется региональными объединениями для решения локальных проблем, например, СНГ, АСЕАН и др. [15]
|
|
|
Основными направлениями международного таможенного сотрудничества РФ являются:
- Участие Федеральной таможенной службы (далее – ФТС) России в интеграционных процессах в рамках Евразийского экономического сообщества, включая Таможенный союз, Содружества Независимых Государств (СНГ), Союзного государства и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС);
- Развитие двусторонних отношений с таможенными службами государств-участников СНГ;
- Установление контакта более, чем с 60 таможенными службами стран Дальнего Зарубежья.[1]
Попытка усилить сотрудничество таможенных служб разных стран была предпринята ВТО посредством введения Рамочных стандартов, которые предусматривали унификацию таможенных операций и усиление сотрудничества в сфере информационно-коммуникативных технологий обмена.[11]
Таким образом, очевидно, что роль международного таможенного сотрудничества велика, поскольку оно дает возможность сократить срок таможенных процедур, наладить обмен необходимой информацией между странами-партнерами, найти общие пути разрешения отдельных проблем, повысить эффективность контроля, увеличить пропускную способность пунктов таможенных проверок, разработку перспективных таможенных технологий, обеспечить информационную безопасность.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 2447; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!