Теоретические аспекты государственной политики занятости
Nbsp; МИНОБРНАУКИ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ Курсовая работа по дисциплине: «Управление трудовыми ресурсами» на тему: «Основные принципы и направления государственной политики в области занятости на примере РФ» Студентки 4 курса Очной формы обучения специальности Управление персоналом, учебная группа УП-41 Задориной А.В Руководитель: Фадеева Н.Ю. Дата сдачи на проверку: ______ Оценка после защиты:________ Киров 2012
Содержание
Введение……………………………………………………………………. …… 3
1. Теоретические аспекты государственной политики занятости.………. ..….5
1.1 Понятие и формы занятости……………………...................................5
1.2 Основные направления политики РФ в сфере содействия
занятости и трудоустройства………………...............................................8
1.3 Механизмы государственного регулирования рынка труда в
рыночных условиях……………………………………………….……….11
2. Государственная политика занятости в РФ………………………………..15
2.1 Анализ ситуации на рынке труда……………………………………..15
2.2 Система социальной поддержки безработных граждан…………….21
2.3. Мероприятия по содействию занятости населения в РФ…………….23
|
|
|
Заключение…………………………………………………………………..….28
Библиографический список………………………………………………... .….31
Приложения……………………………………………………………………..33
Введение
Всё большую актуальность в условиях глобализации национальной экономики и демографического кризиса в России обретает вопрос о трудовых ресурсах.
Происходящие рыночные преобразования в российской экономике, изменяя всю сферу общественного воспроизводства в целом, оказывают, тем самым, определённое воздействие и на социально-трудовые отношения в нашей стране. В связи с этим для обеспечения наиболее эффективного развитии отечественной промышленности, а также сферы услуг необходимо осуществлять процесс рыночного регулирования движения трудовых ресурсов. Данное положение является обоснованием требования к созданию механизма формирующегося рынка труда с обязательным учётом как количественных, так и, в особенности, - качественных характеристик трудовых ресурсов.
Ситуация на российском рынке на сегодняшний день складывается не просто, поэтому проблема обеспечения рабочей силой требует к себе особого внимания, т. к. количественные и качественные ограничения по труду становятся существенной помехой для ускорения экономического роста. Учитывая это, одним из главных факторов в росте ВВП может стать повышение производительности труда либо увеличение численности занятого населения. Однако для роста производительности труда требуется повышение капиталовооруженности труда, а значит и дополнительных инвестиций.
|
|
|
Формирование в России рынка труда диктует необходимость разработки политики занятости, учитывающей специфику переходной экономики, национальные особенности, менталитет населения. Политика занятости является одним из самых приоритетных направлений государственной политики России. Обеспечение предприятия рабочей силой - важнейший и один из самых сложных элементов управления организацией.
Считается, что в сфере занятости рынок не может оказывать автоматического влияния на процесс саморегулирования. Поэтому во всех странах рыночной ориентации проводится политика регулирования занятости на основе, применения постоянных, гибких по формам и средствам мер воздействия на сферу занятости. Обеспечение более полной и эффективной занятости населения является одной из важнейших задач любого демократического общества.
|
|
|
Цель данной курсовой работы - исследовать политику занятости в РФ. Для достижения цели курсовой работы необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить литературу по теме исследования;
2. Изучить теоретические основы государственной политики в области занятости;
3. Проанализировать ситуацию на рынке труда в РФ;
4. Разработать мероприятия по содействию занятости населения в РФ;
5. Разработать систему социальной поддержки безработных граждан в РФ.
В процессе написания работы были использованы следующие методы исследования: анализ, индукция, сравнение, метод обобщения.
Объект исследования является политика занятости. Предмет исследования – политика занятости в РФ. Источниками для написания курсовой работы являются: законодательные акты, статьи из экономических журналов, интернет ресурсы по теме исследования.
|
|
|
Теоретические аспекты государственной политики занятости
Понятие и формы занятости
Проблема занятости трудоспособного населения рассматривается во всем мире как одна из наиболее приоритетных проблем, поскольку она непосредственно связана в первую очередь с перспективами социальной стабильности государства. Вместе с тем сложность и динамизм происходящих изменений требуют детального анализа состояния и тенденций занятости, разработки и принятия, адекватных мер по регулированию и обеспечению занятости населения. [5,26]
Закон о занятости в первой главе «Общие положения» дает определения важнейших понятий в сфере занятости, а также участвующих в этой сфере субъектов.
Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход. При этом гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме (физической, психологической, нравственной) не допускается, если иное не предусмотрено законом. Любая деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и не противоречащая законодательству, признается легальной занятостью. Между тем можно предположить, что деятельность граждан, осуществляемая с нарушением действующего законодательства или прямо ему противоречащая, может быть охарактеризована как занятость незаконная или нелегальная.
Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности. К числу занятых действующее законодательство относит следующих граждан:
а) работающих по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющих работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющих иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;
б) зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
в) занятых в подсобных промыслах и реализующих продукцию по договорам;
г) выполняющих работы по гражданско-правовым договорам (договор подряда), а также члены производственных кооперативов (артелей);
д) избранных, назначенных или утвержденных на оплачиваемую должность;
е) проходящих военную службу, а также службу в органах внутренних дел;
ж) проходящих очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости;
з) временно отсутствующих на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными причинами.
и) являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.
Среди прав, составляющих содержание правового статуса гражданина в сфере занятости, важнейшим следует признать их право на выбор места работы. Это свое право граждане реализуют путем прямого обращения к работодателю – организации, обладающей правами юридического лица, либо физическому лицу, занимающемуся предпринимательством или нуждающемуся в обслуживании личного потребительского хозяйства. По обоюдному согласию сторон заключается трудовой договор. Наряду с этим право на выбор места работы может быть реализовано путем бесплатного посредничества органов службы занятости или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
В обеих формах реализации права граждан на выбор места работы проявляется важнейший принцип правового регулирования рынка труда – принцип свободы трудового договора.[1]
Занятость населения проявляется в большом разнообразии форм и видов. Виды занятости отражают распределительные активные части трудовых ресурсов по сферам и отраслям национальной экономики, а формы занятости организационно-правовые способы, условия трудоиспользования.
1.По характеру производственной деятельности выделяют: занятость рыночного характера и занятость нерыночного характера;
2.По сфере общественного производства: занятость в материальном производстве и занятость в нематериальном производстве;
3.По способу участия в общественном труде: самостоятельная занятость и занятость по найму;
4.По степени кооперации: индивидуальная занятость и коллективная занятость;
5.По степени легитимности трудоустройства: формальная занятость и неформальная;
6.По условиям организационно-трудовых процессов: стандартная занятость и нестандартная;
7.По режиму рабочего времени: занятость с режимом полного рабочего времени и занятость с режимом неполного или частичного рабочего времени;
8.По регулярности участия: постоянная занятость, временная и вторичная. [17, 106]
Таким образом, можно сделать вывод, что государство наряду с органами службы занятости населения и работодателями, играет активную роль, осуществляя политику в области занятости населения. При этом важно подчеркнуть, что государство проводит политику содействия реализации прав, нацеленную на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 641; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!