Конституционный статус правительства и главы правительства.
Правительство - высший коллегиальный исполнительный орган государства. В разных странах П. может иметь различное название: Совет Министров (Франция, Италия, Польша), Кабинет Министров (Великобритания, Узбекистан), Государственный совет (КНР) и т.п. П. может быть беспартийным, однопартийным и коалиционным. Порядок формирования П. зависит от формы правления. В парламентарных странах оно формируется по поручению главы государства лидером партии (при коалиционном П. - одним из лидеров партий), располагающей большинством мест в однопалатном парламенте или в нижней палате двухпалатного парламента.
В президентских республиках (в тех из них, где такой орган предусмотрен конституцией) П. формируется президентом, причем каждый из назначенных им членов П. должен быть утвержден парламентом. Члены П. (министры, министры без портфеля, государственные министры, государственные секретари и т.д.) руководят конкретными центральными ведомствами гос. управления, в парламентарных странах они обычно должны быть членами парламента, тогда как в президентских и, как пр., в полупрезидентских республиках действует принцип несовместимости министерского портфеля и депутатского мандата.
В парламентарных государствах П. несет коллегиальную ответственность перед парламентом (в двухпалатном парламенте - перед нижней палатой). Это означает, что при утрате парламентского большинства (напр., при расколе правительственной коалиции), П. обязано либо уйти в отставку либо распустить парламент и назначить досрочные выборы.
|
|
|
В федеративных государствах существует центральное (федеральное) П. и П. входящих в состав федерации гос. образований (штатов, провинций). П. может действовать либо в полном составе, либо глава П. создает более узкую коллегию (кабинет - в Великобритании, Индии и др. странах). П. может создавать из своего состава вспомогательные правительственные комитеты. Решения П. либо носят характер политических директив, либо оформляются в виде нормативных актов или законопроектов (обычно разрабатываются отд. министерствами), которые затем вносятся в парламент.
Глава правительства – это институт, который рассматривается только при парламентских и смешанных формах правления, т.к. в президентских республиках его не существует: его функции выполняет глава государства.
Названия главы правительства бывают различны, однако в большинстве стран он именуется премьер-министром, т.е. первым министром. Нередко глава правительства называется председателем совета министров (например, в Италии) или председателем правительства (например, в Испании, Чехии
|
|
|
Изначально глава правительства считался как бы первым среди равных, но в настоящее время, он выступает как олицетворение всего правительства. Глава правительства подбирает остальных его членов, и они остаются в должности, пока это ему угодно; это в значительной мере верно и для тех случаев, когда правительство опирается на партийную коалицию и министров предлагают главе правительства партии-участницы. Мало влияют на эту ситуацию конституционные положения, требующие, чтобы правительство принимало решения коллегиально, ведь каждый из членов этой коллегии в той или иной мере зависит от главы правительства. Хотя формально члены правительства обычно назначаются и смещаются главой государства, последний обязан действовать при этом в соответствии с предложениями главы правительства.
Конституционные принципы организации и деятельности судебных систем.
Конституционная юстиция.
Основной задачей суд власти является правовое разрешение конфликта.
К другим задачам суд власти относится:
1) защита прав и законных интересов граждан
2) охрана сложившегося в гос правопорядка
3) контроль за деятельностью гос органов власти
Принципы организации суд власти:
|
|
|
Наличие судов общей юрисдикции во главе которой единый верховный суд
В данной системе градация идет только по принципу инстанционности (снизу вверх)
2. Параллельное существование фед суд системы и системы субъектов федерации. Фед судебная система рассматривает только дела, вытекающие только из фед законодательства, соответственно суд система субъектов рассматривает те дела, которые вытекают из законодательства субъектов федерации.
3. Параллельное существование судов общей юрисдикции и специализированных судов (Франция и Германия). (Н: суд по делам несовершеннолетних). У всех спец судов есть свои высшие органы - высший суд.
Принципы осуществления правосудия:
1. Принцип подсудности, то есть каждый вправе, чтобы его дела рассматривалось только тем судом, которому он подсуден
2. Открытый и гласный характер судопроизводства
3. Суд процесс должен носить устных характер (это ускоряет процесс судопроизводства, НО могут быть исключения, если свидетелю нужно привести в качестве доказательства - цифр или вычисления)
4. Принцип состязательности
5. Презумпция невиновности (не действует на налоговое правонарушение в большинстве стран)
6. Никто не может быть дважды наказан за одно и то же правонарушение
7. Все действия суд власти должны быть мотивированны НПА
Конституционная юстиция
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 798; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!