Мужская команда «Форвард» в сезоне 2013-2014г.г. стала Чемпионом Ленинградской области по хоккею и обладателем Кубка Ленинградской области по хоккею.
Пояснительная записка
К отчёту по итогам социально-экономического развития
Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области
За январь-декабрь 2014 года
Демографическая ситуация.
Численность постоянного населения Лодейнопольского района на 1 января 2014 года составляла 29 865 человек.
Рождаемость в 2014 году сохранилась на уровне 2013 года и составила 304 младенца, смертность увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 2,5% и составила 540 человек. Естественная убыль - 236 человек (2013 год-223).
Для стабилизации численности населения в районе решались задачи по сохранению уровня рождаемости:
· Создание дополнительных мотиваций на рождение ребенка (обеспечение жильем молодых семей). В 2014 году молодые семьи Лодейнопольского района получили возможность улучшить свои жилищные условия благодаря участию в жилищных программах, действующих в Ленинградской области, из них:
-подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» - выдано 20 свидетельств;
-долгосрочная целевая программа «Жилье для молодежи на 2012-2015 годы» - выдано 3 свидетельства на приобретение (строительство) жилья;
-федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года» для граждан, а также молодых специалистов и молодых семей, проживающих на селе, в 2014 году выдано 5 свидетельств на строительство или приобретение жилья.
|
|
|
· Предоставление земельных участков многодетным семьям.
- в рамках реализации областного закона от 14.10.2008 года № 105-ОЗ «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» в 2014году земельные участки под ИЖС выделены 69 многодетным семьям.
· Обеспечение выплат регионального материнского капитала:
- свое право на распоряжение средствами материнского капитала в 2014 году реализовали 12 семей на сумму 1155,0 тыс. руб.
- с января 2013 года введены новые виды пособий для семей с детьми: ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка и региональный материнский капитал при рождении третьего и последующих детей. В течение 2014 года выплата произведена на 93 детей в размере 6 540,00 руб.
· Создание условий для развития и воспитания детей дошкольного возраста:
- введён в эксплуатацию детский сад на 155 мест в г. Лодейное Поле
На снижение уровня смертности населения в 2014 году были направлены мероприятия по повышению уровня здоровья населения, формированию здорового образа жизни населения, профилактике заболеваемости.
|
|
|
В результате сохранения уровня рождаемости и роста уровня смертности естественная убыль населения в 2014 году увеличилась на 5,8 % по сравнению с 2013 годом, а уровень естественной убыли населения составил 7,9 человека на 1000 населения (в 2013 году – 7,4 человека на 1000 населения).
В 2014 году в брак вступили 205 пар (110,2% к 2013 году), распалось 138 семейных пар (106,2 % к 2013 г.). В отчетном периоде на 1 развод приходилось 1,49 зарегистрированных браков.
Единственным источником пополнения населения района остается внешняя миграция. Миграционный прирост в 2014 году(219 чел.) более чем на 90,0 % компенсировал естественную убыль.
По состоянию на 01.01.2015 года численность постоянного населения Лодейнопольского района составила 29848 человек.
Численность. Среднесписочная численность работников по данным РОГС к концу 2014 года увеличилась по сравнению с 2013 годом на 1,4 % и составила 4640 человек.
В отчетном году выбытие работников крупных и средних организаций не компенсировалось приемом новых кадров. Движение работников характеризовалось следующими данными: принято за отчётный период 1046 человек (22,5 % к среднесписочной численности работников); выбыло – 1124 человек (24,2 %).
На дополнительно введённые рабочие места принято в 2014 году 22 человека, что составило 2,1 % от общей численности принятых работников.
|
|
|
Среди выбывших работников 5,5 % (% к числу выбывших) уволены в связи с сокращением штата, по собственному желанию выбыло 863 человека (76,8 %).
Наибольший удельный вес занятых в базовых отраслях экономики приходится на транспортную деятельность (41,4% от общего числа занятых в базовых отраслях крупных и средних предприятий района), в промышленном производстве занято 704 человека (35,0%).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2014 году по данным РОГС составила 26143 рубля и увеличилась по сравнению с прошлым годом на 6,6 %.
Наибольший рост заработной платы зафиксирован на предприятиях и в организациях нематериальной сферы – 109,0%:
· образование – 112,0%
· здравоохранение и предоставление социальных услуг – 114,6%
· предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 108,6%
Увеличение заработной платы в материальном производстве произошло на 3,5%.
Среди отраслей материального производства самая высокая заработная плата зафиксирована в сфере деятельности «Транспорт и связь» - 25673 рубля (107,1% к уровню 2013 года), самая низкая заработная плата выплачивается на предприятиях обрабатывающих производств - 16951 рубль (85,7% к 2013 году).
|
|
|
Реальная заработная плата (скорректированная на индекс потребительских цен) по крупным и средним предприятиям района увеличилась в 2014 году на 2,9% к 2013 году.
По данным РОГС по состоянию на 01.01.2015 года просроченной задолженности по выплате заработной платы у предприятий района нет.
Рынок труда. Численность безработных граждан. На 1 января 2015 года на учете в центре занятости населения состоит 144 безработных гражданина (на 1 января 2014 года – 140 безработных).
Состав безработных граждан.Основные причины отсутствия работы у безработных граждан:
- 69 безработных граждан (47,9% от общего количества) уволились с последнего места работы по собственному желанию;
- 40 безработных граждан (27,8%) потеряли работу в связи с ликвидацией, либо сокращением численности или штата работников;
- 35 безработных граждан (24,3%) имели другие причины увольнения.
Возраст:
- 22 безработных гражданина (15,3%) имели возраст 16-29 лет;
- 19 безработных граждан (13,2%), граждане предпенсионного возраста;
- 103 безработных гражданина (71,5%), граждане других возрастов.
В общей численности безработных граждан:
- 41 безработный гражданин (28,5%) - родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;
- 20 безработных граждан (13,9%) относились к категории инвалиды;
- 32 безработных гражданина (22,2%) имели длительный (более года) перерыв в работе;
- 7 безработных граждан (4,9%) ищут работу впервые.
Уровень образования:
- 87 безработных граждан (60,4%) имели начальное и среднее профессиональное образование;
- 35 безработных граждан (24,3%) имели школьное образование;
- 18 безработных граждан (12,5%) имели высшее профессиональное образование;
- 4 безработных гражданина (2,4%) не имеют основного общего образования.
Уровень регистрируемой безработицы. На 1 января 2015 года уровень регистрируемой безработицы в Лодейнопольском районе составил 0,84% и по сравнению с началом декабря 2014 года увеличился на 0,12 процентных пункта.
Таблица безработных граждан по городским и сельским поселениям
| Городские и сельские поселения | Состоит на учёте безработных на 01.01.2015 г., чел. | Уровень регистрируемой безработицы, % |
| Лодейнопольское ГП | 80 | 0,63 |
| Свирьстройское ГП | 2 | 0,44 |
| Алеховщинское СП | 32 | 1,80 |
| Доможировское СП | 25 | 2,02 |
| Янегское СП | 5 | 0,52 |
Спрос на рабочую силу. На 1 января 2015 года центр занятости населения располагает информацией о 85 свободных рабочих местах.
Информацию о свободных рабочих местах предоставили 6 предприятий.
Вакансии заявлены по 28 профессиям и специальностям.
По продолжительности существования 85 вакансий распределились следующим образом:
- менее 1 месяца - 0 вакансий;
- от 1 до 3 месяцев – 4 вакансии (4,7%)
- от 3 до 6 месяцев – 6 вакансий (7,1%)
- свыше 6 месяцев - 75 вакансий (88,2%)
Напряжённость на рынке труда Лодейнопольского района на 1 января 2015 года составила 1,8 незанятого гражданина на 1 вакансию.
Содействие самозанятости безработных граждан. ГКУ ЛО Лодейнопольский ЦЗН совместно с Лодейнопольским фондом поддержки предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей "Содействие" был проведён семинар с безработными гражданами по вопросам организации самозанятости – «Начало предпринимательской деятельности. Меры поддержки».
После прохождения обучения по программе «Введение в предпринимательство» в соответствии с представленным бизнес-планом безработная гражданка зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя в сфере парикмахерских услуг и создала одно дополнительное рабочее место. Ей выплачена единовременная финансовая помощь в размере 176400 рублей (36-кратная максимальная величина пособия по безработице), в том числе 58800 рублей (12-кратная максимальная величина пособия по безработице – за создание дополнительного рабочего места для трудоустройства безработного гражданина.
Экономическое развитие. Развитие экономики Лодейнопольского района в 2014 году характеризовалось сохранением тенденции наращивания объемов производства, оборота розничной торговли, ростом заработной платы работников предприятий и организаций.
Однако при этом произошло снижение объёма инвестиций в основной капитал, снижение ввода жилья, объема платных услуг, оказанных населению района.
Оборот организацийпо всем видам экономической деятельности предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства за 2014 год составил 1 957,5 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2013 годом на 18,1%.
За январь-декабрь 2014 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 1 441 473 тыс. рублей. Индекс физического объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за 2014 год зарегистрирован в размере 106,5%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за 2014 год к 2013 году, %
Рост объёмов производства наблюдается в отраслях «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» (112,8%), «Рыболовство, рыбоводство» (129,1%), «Транспорт» (132,5%).
Наибольший удельный вес (44,2%) в объёме отгруженных товаров собственного производства приходится на промышленное производство, где в 2014 году допущено снижение объёмов производства по сравнению с 2013 годом на 11,0%.
Промышленность. На итоги работы данного вида экономической деятельности повлияла ситуация сложившаяся в подвиде «Металлургическое производство» – в связи с сокращением объёмов перевозок на РЖД вышестоящей организацией предприятия, относящегося к этому сектору промышленного производства, проводятся организационно-штатные мероприятия, связанные с остановкой деятельности РСП и объём производства к уровню прошлого года составил 80,4%.
В сформировавшейся структуре промышленности наибольший удельный вес (71,2%) занимают предприятия обрабатывающих производств. По данному подвиду экономической деятельности индекс промышленного производства по крупным и средним организациям составил 88,5% к соответствующему периоду 2013 года – проблемы с сырьём, связанные с ценовой политикой между лесозаготовителями и лесопереработчиками района снизили показатель производства на 15,3%.
Доля производства пищевых продуктов в общем объёме промышленного производства составляет 15,8%, рост объёмов производства на 8,9% обеспечен расширением рынка сбыта продукции.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по производству и распределению электроэнергии, газа и воды в 2014 году составил к уровню 2013 года 90,2%. Снижение объемов производства произошло, в основном, за счет климатического фактора.
Объём инвестиций в основной капитал крупных и средних промышленных предприятий в 2014 году превысил объём 2013 года на 8,0 %.
Несмотря на то, чтосреднесписочная численность работников, занятых на предприятиях промышленности за отчетный период сократилась по сравнению с предыдущим годом на 3,3% промышленность была и остается одной из основных сфер приложения труда для населения Лодейнопольского района. В промышленном комплексе работает 36,4 % всех занятых на крупных и средних предприятиях базовых отраслей экономики.
Среднемесячная заработная плата работающих на промышленных предприятиях района снизилась в 2014 году до 21111 рублей (96,1% к 2013 году).
В 2014 году по результатам финансово-хозяйственной деятельности промышленными предприятиями района допущен убыток в сумме 50 161 тыс. рублей. Основной убыток (95,7 % от суммы общего убытка в промышленности) приходится на предприятия, занимающиеся обработкой древесины и производством изделий из дерева.
В общей сумме кредиторской задолженности по всем отраслям экономики задолженность промышленных предприятий составляет 66,7 %. В структуре задолженности «промышленников» задолженность перед бюджетами составляет 3,1 %, задолженность поставщикам и подрядчикам – 5,6 %, задолженность по полученным кредитам и займам – 71,7 %.
Кредиторская задолженность промышленных предприятий (593745 тыс. руб.) в 12 раз превышает дебиторскую (49629 тыс. руб.).
Сельское хозяйство. На 01.01.2015 года в Лодейнопольском районе осуществляют деятельность 6 сельскохозяйственных предприятий, из них 1 предприятие занимается выращиванием рыбы (форели), 22 крестьянских (фермерских) хозяйства ведут деятельность, численность личных подсобных хозяйств составляет 3 590.
По Соглашению, заключенному между Правительством Ленинградской области и Администрацией Лодейнопольского муниципального района, район достиг за 2014 год следующих показателей:
| Наименование показателя | Ед.изм. | Соглашение | Факт за 2014 год | % выполнения соглашения | В % к уровню 2013 года |
| Зерновые | тн | 800 | 103,9 | 13,0 | 187,2 |
| Картофель | тн | 9 800 | 9 269,2 | 94,6 | 92,1 |
| Овощи | тн | 1 640 | 1 238 | 75,5 | 80,7 |
| Производство молока | тн | 5 890,7 | 6 365,34 | 108,1 | 115,7 |
| Производство мяса | тн | 2 193 | 454,9 | 20,7 | 80,5 |
| Всего КРС | голов | 2 215 | 2 342 | 105,7 | 106,2 |
| в т.ч. коров | голов | 1 068 | 1 101 | 103,1 | 104,5 |
| Свиней | голов | 4 750 | 3 500 | 73,7 | 2095,8 |
| Производство рыбы | тн | 250 | 225,54 | 90,2 | 97,2 |
| Реализация рыбы | тн | 130 | 188,46 | 145,0 | 212,4 |
| Хлебобулочные изделия | тн | 1 550 | 1 374 | 88,6 | 90,5 |
| Кондитерские изделия | тн | 140 | 135 | 96,4 | 90,5 |
Выполнение Соглашения по сельскохозяйственным организациям района:
| Наименование показателя | Ед.изм. | Соглашение | Факт за 2014 год | % выполнения соглашения | В % к уровню 2013 года |
| Зерновые | тн | 800 | 103,9 | 13,0 | 187,2 |
| Картофель | тн | 340 | 476,2 | 140,1 | 132,1 |
| Овощи | тн | 40 | 154 | 285,0 | 466,7 |
| Произ-во молока | тн | 3 075 | 3 838,4 | 124,8 | 121,9 |
| Производство мяса | тн | 2 003 | 266,7 | 13,3 | 72,2 |
| Всего КРС | голов | 1 430 | 1 430 | 100,0 | 104,3 |
| в т.ч. коров | голов | 610 | 645 | 105,7 | 106,1 |
| Свиней | голов | 4 600 | 3 290 | 71,5 | 3 290,0 |
| Производство рыбы | тн | 250 | 225,54 | 90,2 | 97,2 |
| Реализация рыбы | тн | 130 | 188,46 | 145,0 | 212,4 |
| Хлебобулочные изделия | тн | 1 550 | 1 374 | 88,6 | 90,5 |
| Кондитерские изделия | тн | 140 | 135 | 96,4 | 90,5 |
В структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю растениеводства приходится 60,5%, на долю животноводства 39,5%.
На долю сельскохозяйственных организаций приходится 27,6% всего объема производства сельскохозяйственной продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств 45,1% и личных подсобных хозяйств населения 27,3%.
Несмотря на увеличение производства зерна, картофеля и овощей на 63,5% (285,2 тонн) по сравнению с 2013 годом по сельскохозяйственным организациям сократились объемы производства на 8,9% (1 041,6 тонн) в связи с прекращением деятельности К(Ф)Х Пака Г.А., с уменьшением количества личных подсобных хозяйств на 4,7% (177 хозяйств) с 3767 в 2013 году до 3590 в 2014 году.
).
Объемы производства молока в СХО увеличились на 21,9% по сравнению с 2013 годом и составили 3 838,44 тонн (2013 год – 3 149,6 тонн). Удой на 1 фуражную корову составил 6 175 кг, что на 1812 кг или на 41,5% выше уровня 2013 года (2013 год – 4 363 кг)
Производство мяса по району в целом сократилось на 19,5% в связи с вынужденным простоем действующего свиноводческого комплекса ООО «Оятское» из-за длительной процедуры оформления заемных средств в кредитных организациях. В результате своевременно и в нужном количестве не приобретен скот.
Объем производства рыбы (форели радужной) немного снижен на 9,8%, по сравнению с прошлым годом, в связи с природными явлениями (жаркое лето, длительный период становления льда нарушили регулярность кормления рыбы, что привело к снижению веса рыбы).
В 2014 году на получение финансовой поддержки заключено 29 Соглашений между Комитетом АПК и сельскохозяйственными товаропроизводителями района. На местном уровне заключено 60Соглашений.
Финансирование сельскохозяйственных товаропроизводителей из всех бюджетов составило:
тыс. руб.
| Наименование бюджета | 2014 год | 2013 год | В натуралном выражении | % |
| Всего, в т.ч. | 70 018,9 | 55 700,4 | + 14 318,5 | 125,7 |
| Федеральный бюджет | 21 360,5 | 21 567,4 | -206,9 | 99,0 |
| Областной бюджет | 48 334,2 | 33 961,0 | +14 373,2 | 142,3 |
| Местный бюджет | 324,2 | 172,0 | +152,2 | 188,5 |
По Лодейнопольскому району по конкурсу «Начинающий фермер» в 2014 году получили грант на создание и развитие К(Ф)Х 3 человека на сумму 4,1 млн. рублей. По конкурсу «Развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х» получили грант 2 фермера на сумму 21,0 млн. рублей.
За 3 года получили грант по вышеназванным конкурсам 14 человек на сумму 45,9 млн. рублей.
Лесное хозяйство.
За 2014 год в районе заготовлено 617,5 тыс.м3 древесины, что на 2,7% меньше по сравнению с прошлым годом. По рубкам спелых и перестойных насаждений заготовка составила 524,4 тыс.м.3(98,5 % к уровню 2013 года).
Расчетная лесосека района на сегодняшний день составляет 691,8 тыс.м.3. Освоение расчетной лесосеки за 2014 год составляет 89,3%.
На территории района осуществляют деятельность 8 предприятий-арендаторов лесных участков: ООО «Тимбер-Холдинг», ОАО «Доможировский ЛПХ», ЗАО «Оятский ЛПХ», ООО «Свирьлес», ООО «Лодбалтлес», ООО «Крона», ООО «Алтын», ООО «Стройнэт». Освоение расчетной лесосеки в разрезе предприятий – арендаторов участков лесного фонда составляет 86,5%.
| Объем заготовки (тыс.м.3) | 2014г. | 2013г. |
| заготовлено всего | 617,5 | 634,6 |
| заготовлено предприятиями-арендаторами в том числе: рубки спелых и перестойных рубки ухода за лесом рубки погибших и поврежденных насаждений(санитарно-оздоровительные мероприятия – СОМ) прочие рубки(ОАО «Ленинградская ГАЭС» и подрядные организации) | 556,5 524,4 32,1 19,2 41,8 | 563,1 532,2 30,9 35,3 36,2 |
Объем лесосечного фонда переданного в аренду, на отчетный период составляет 643,4 тыс.м.куб. (в соответствии с договорами аренды лесных участков, фактически данный показатель может отличаться от указанного в договорах за счет заключения предприятиями дополнительных соглашений с целью заготовки древесины в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий).
Инвестиции. По итогам 2014 года объем инвестиций крупных и средних предприятий в основной капитал района снизился по сравнению с прошлогодним периодом на 25,7%. Снижение объемов инвестиций наблюдается на фоне высоких объемов предыдущего года, когда ещё велись работы на двух крупных инвестиционных площадках: строительстве Ленинградской ГАЭС и строительстве второй нитки Нижне-Свирского гидроузла, а так же снижение объема инвестиций связано с завершающими стадиями строительства и вводом в эксплуатацию крупнейших инвестиционных проектов, реализуемых в социальной сфере района в предыдущий год.
Основным источником инвестиций в 2014 году стали бюджетные средства. В числе бюджетных средств 34% - средства федерального бюджета, которые были направлены на реконструкцию и модернизацию, приобретение машин и оборудования сферы «Транспорт и связь».
В 9,5 раз по сравнению с 2013 годом увеличились собственные средства предприятий и организаций района, привлечённые в развитие сельского и лесного хозяйства, строительства.
Объем подрядных работ по плану на 2014 год составлял 442 305,66895тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 71 475,81624 тыс. руб., областного бюджета – 242 293,42424 тыс. руб., местного бюджета и прочих (бюджеты муниципальных образований городских и сельских поселений, района) –129 412,47401 т. руб.
Фактическое выполнение за январь - декабрь 2014 года составило 425 326,25594 тыс.руб.
Профинансировано 417 412,18975 тыс. рублей в том числе:
- за счет средств федерального бюджета - 67 704,11624тыс. руб.;
- областного бюджета - 223 804,42094 тыс. руб.;
- за счет средств местного и прочих бюджетов – 125 393,42327тыс. руб.
За период январь – декабрь 2014 года:
- введены в эксплуатацию:
-универсальная спортивная площадка в с. Алеховщина
- крытая хоккейная площадка на базе школы № 1 в г. Лодейное Поле (с технологическим оборудованием)
- спортивная площадка МКОШИ «Алеховщинская школа-интернат», с.Алеховшина (после капитального ремонта)
- многоквартирный (24 кв.) жилой дом №15 по ул. Володарского, г. Лодейное Поле
- детский сад на 155 мест г.Лодейное Поле пр. Октябрьский
- многоквартирный (24 кв.) жилой дом по пр. Октябрьский, г. Лодейное Поле
- клуб в дер. Вонозеро (после капитального ремонта)
- дом культуры со зрительным залом на 150 мест, библиотекой и спортивным залом в с. Алеховщина
- выполнены работы:
- инженерное обеспечение комплекса индивидуального жилищного строительства по переулку Дружбы в г. Лодейное Поле
- строительство инженерных сетей до границ «красных линий» для детского сада на 155 мест в г. Лодейное Поле, пр. Октябрьскому, в районе д. 38
- устройство городской площади на пр. Ленина в г. Лодейное Поле
- благоустройство Братского воинского захоронения на берегу р. Свирь
- капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Лодейнопольского городского поселения
- продолжены работы:
-по реконструкции здания по адресу г. Лодейное Поле, пр. Ленина, 35 с целью размещения объекта культуры – образовательного учреждения дополнительного образования детей детская школа искусств «Лодейнопольский детский центр эстетического развития» (школа искусств и молодежный центр).
- по строительству многоквартирных (24 кв.) жилых домов по пер. Односторонний, по пер. Связи в г. Лодейное Поле
- по реконструкции системы водоснабжения правобережной части с. Алеховщина
Потребительский рынок.
На территории района осуществляют свою деятельность 467 объектов розничной торговли, в том числе на селе – 115 , из них 39 объектов общественного питания, в том числе на селе 9,при образовательных учреждениях – 9.
Активное развитие розничной торговли объективно сопровождается появлением сетевых магазинов. За 2014 год потребительский рынок увеличился на 5 сетевых магазинов: 1-«Верный», 1- «Магнит – косметик», 1 – «Магнит», 2- «Пятерочка», тем самым увеличив торговые площади района на 938м2.
В 2014 году оборот розничной торговли составил 368,512 тыс. руб. и увеличился по сравнению с 2013 годом на 18,4%. Объём платных услуг, оказанных населению района снижен по сравнению с предыдущим годом на 29,0%.
Основное место в структуре потребляемых платных услуг по-прежнему занимают услуги обязательного характера - коммунальные, связи, жилищные и бытовые.
Сокращение объемов отпущенных потребителям коммунальных услуг в большей мере объясняется тем, что в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", осуществляется активная установка населением индивидуальных приборов учета в жилых помещениях, а также коллективных (общедомовых) приборов учета.
Ситуация на потребительском рынке Лодейнопольского муниципального района остается достаточно стабильной и характеризуется отсутствием дефицита, высоким уровнем насыщенности потребительского рынка товарами, повышением конкуренции в торговой среде, модернизацией и обновлением оборудования и интерьеров.
Финансы. Снижение объёмов производства в основном экономическом секторе района – промышленном производстве - определило отрицательную динамику на финансовом рынке района.
За январь-декабрь 2014 года по итогам финансово-хозяйственной деятельности сальдированный финансовый результат крупных и средних организации района, хотя и имеет положительное значение (+18 353 тыс. рублей), но значительно ниже уровня 2013 года (291 141 тыс. руб.).
Из 10-ти отчитывающихся перед органами статистики предприятий 6 предприятий по итогам финансово-хозяйственной деятельности в 2014 году получили прибыль в сумме 71374 тыс. руб. (прибыль 2013 года – 297 759 тыс. руб.), 4 предприятия допустили убыток в сумме 53 021 тыс. руб. (убыток 2013 года – 6 618 тыс.руб.).
Сумма наибольшей прибыли получена в «Строительстве» (62,4 % в общей сумме прибыли), а наибольший убыток допущен на промышленных предприятиях (94,8 % в общей сумме убытка).
Дебиторская задолженность на конец года составила 179,3 млн. руб. В общей сумме дебиторской задолженности 28,3 % – задолженность перед сферой «Строительство», перед промышленными предприятиями 27,6 %, 19,4 % - перед предприятиями занятыми в сфере «Рыболовство, рыбоводство».
Кредиторская задолженность отчитавшихся перед РОГС предприятий на конец года составила 890,8 млн.руб. 66,7 % - кредиты промышленных предприятий района. В общей сумме кредиторской задолженности 83,2 % - задолженность по полученным кредитам и займам.
По состоянию на конец года кредиторская задолженность превышает дебиторскую в 5 раз.
Бюджет. Доходы консолидированного бюджета Лодейнопольского муниципального района за 2014 год составили 1513,7 млн.руб., по сравнению с 2013 годом наблюдается рост поступлений доходов на 8,8 млн.руб. или 0,6%.
Собственные доходы консолидированного бюджета района (налоговые и неналоговые) в 2014 году составили 460,5 млн.руб., годовой план исполнен на 102,1%. По сравнению с 2013 годом рост поступлений собственных доходов составил 170,6 млн.руб. или в 1,6 раза.
В структуре собственные доходы составляют 30,4 % общего объема поступлений, безвозмездные перечисления от других уровней бюджетной системы – 69,6 %.
Основными источниками собственных доходов являются: налог на доходы физических лиц, который обеспечивает 45,1% поступлений; арендная плата за землю – 9,2 %, доходы от продажи земельных участков – 9,6 %.
Расходная часть консолидированного бюджета муниципального образования за 2014 год исполнена в сумме 1483,7 млн.руб., в сравнении с 2013 годом расходы уменьшились на 213,9 млн. руб. или на 14,4%.
Структура бюджета ориентирована на социальную сферу, ее доля составляет 66,8 %, по сравнению с 2013 годом расходы уменьшились на 44,3 млн.руб.
Расходы на капитальные вложения составили 339,5 млн.руб., по сравнению с 2013 годом расходы уменьшились на 203,8 млн. руб.
На уменьшение расходов местного бюджета повлияли следующие показатели:
- постановлением Правительства Ленинградской области от 02.12.2013г. № 436 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 02 августа 2001 года № 78 «О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области и порядке координации, регулирования и контроля их деятельности» МУЗ «Лодейнопольская ЦРБ» передано в государственную собственность;
- за аналогичный период прошлого года расходы направлялись на строительство крытой хоккейной площадки на базе МКОУ «Лодейнопольская основная общеобразовательная школа №1» (в 2013 году строительство завершено).
В 2014 году на выполнение государственных полномочий направлено средств в сумме 499,7 млн.руб., что на 110,3 млн.руб. больше к 2013 году.
Профицит консолидированного бюджета Лодейнопольского муниципального района по состоянию на 01.01.2015 года составил 29,9 млн.руб.
Жилищная политика. Основным направлением социально-экономического развития в области жилищной политики является реализация на территории муниципального образования приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
Федеральная целевая программа «Жилище» является основным инструментом реализации национального проекта. В рамках этой программы на территории Ленинградской области приняты и действуют региональные целевые программы, в которых активное участие принимают граждане Лодейнопольского муниципального района , признанные нуждающимися в жилых помещениях.
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на 01.01.2014 года в Лодейнопольском муниципальном районе состоит 618 семей.
Среди граждан, состоящих в очереди на получение жилья по договорам социального найма:
- 41 семья - работников бюджетной сферы;
- 35 многодетных семей;
- 2 семьи переселенцев из районов Крайнего Севера;
- 1 семья, имеющая в составе семьи ветерана боевых действий.
В 2014 году 134 семей улучшили свои жилищные условия в Лодейнопольском городском поселении.
Из них:
68 семей - получили жилые помещения по договорам социального найма, а именно:
-48 семей – семьи, зарегистрированные в аварийных домах;
-20 семей – семьи, стоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (из них две семьи многодетная);
-49 семей –собственников квартир в аварийных домахполучили жилые помещения по договорам мены;
-17 семей– приобрели жилые помещения в собственность в рамках участия в жилищных программах.
В 2014 г. было выделено 11 служебных квартир для молодых специалистов и не имеющих в данном населенном пункте жилья, работникам бюджетной сферы на время их трудовой деятельности.
Приобретено 14 квартир ( с отнесением их к специализированному жилому фонду) для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей .
В 2014 году продолжено строительство благоустроенных жилых домов в Лодейнопольском городском поселении, Алеховщинском сельском поселении, Янегском сельском. Целью программы является обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, и улучшение их жилищных условий.
В рамках реализации программы в Лодейнопольском муниципальном районе полностью расселено 17 домов.
Таким образом, 86 семей улучшили свои жилищные условия, переехав в новые благоустроенные квартиры.
В 2014 году 23 Лодейнопольские семьи получили возможность улучшить свои жилищные условия благодаря участию в жилищных программах, действующих в Ленинградской области, из них:
- подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» - выдано 20 свидетельств, освоено 16 свидетельств (из них одна семья многодетная).
-подпрограмма «Жилье для молодежи на 2012-2015 годы» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» - выдано 3 свидетельства, освоено 1-свидетельство (многодетная семья).
- программа «Приоритетное развитие образования в Ленинградской области». С 2009 года Лодейнопольский район принимает участие в данной программе и приобретает квартиры для дальнейшего предоставления учителям, в качестве «служебного» жилья. В 2014 году приобретена 1 квартира.
В 2014 году Администрация Лодейнопольского муниципального района подала заявку на приобретение 2 квартир для ветеранов ВОВ в рамках исполнения Указа Президента РФ №714 от 7 мая 2008 года «Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
- федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» - выдано на приобретение жилых помещений 5 свидетельств.
Жилищно-коммунальное хозяйство. Объем оказанных жилищно-коммунальных услуг за 12-ть месяцев 2014 года составляет 256,991 млн.руб.. Работа предприятий ЖКХ, при любых условиях, зависит от платежеспособности населения и состояния дел в бюджетной сфере. На 01.01.2015 долг населения за предоставленные ЖКУ составляет 120,13 млн.руб., уровень собираемости платежей по оплате жилья и коммунальных услуг населением составляет 90,0%.
Доля расходов бюджета на содержание жилищно-коммунального хозяйства составляет 115,4%.
Численность граждан - носителей социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг составляет 8858 чел. из них: 5521 чел. относятся к категории граждан, меры социальной поддержки которых осуществляются по обязательствам Российской Федерации, по обязательствам субъекта - 3237 чел. Объем средств, предусмотренных на предоставление социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг составляет 65,059 млн.рублей.
За январь-декабрь 2014 года правом на получение субсидий воспользовалась 281 семья. Общая сумма представленных субсидий 3,245 млн. рублей.
Туризм. Туризм в настоящее время стал одним из важнейших факторов экономики района. Понятие туризма намного шире, чем путешествие или отдых, оно представляет сοбой совοкупность отношений и единство связей и явлений, которые сопровождают человека в путешествиях. Помимо влияния на экономику, туризм воздействует на их социальную, культурную и экологическую среду. В Лодейнопольском районе принята и действует муниципальная программа "Стимулирование экономической активности Лодейнопольского района Ленинградской области на 2014-2016 годы", в которой запланированы мероприятия по развитию туризма. На территории района строятся базы отдыха, гостиницы, спортивно-оздоровительные комплексы, и другие объекты, увеличивается количество рабочих мест. На сегодняшний день развитие туризма на территории Лодейнопольского района, является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития района. Во многих уголках района вы встретите ныне популярные этнические туристические маршруты, где каждый сможет попробовать себя в традиционных русских ремеслах и отведать настоящей русской кухни. Базы отдыха, отели, туристские маршруты, все это поможет вам сблизиться с природой, позабыть о суете и толкотне современного города, почувствовать себя умиротворенным и спокойным. В настоящее время гостиницы Лодейнопольского района предоставляют туристам не только услуги по их размещению, но и широкий комплекс других услуг. Например, питание в ресторане при отеле, предоставление залов для проведения презентаций, совещаний, вызов такси, экскурсионное обслуживание, организация развлечений, торговля сувенирами.
За 2014 год Лодейнопольский район посетили 45200 тыс. человек туристов, экскурсантов и гостей, из них иностранцев 540 чел. В числе посетителей основную часть составляют пассажиры круизных теплоходов и паломники. Численность работающих в турфирмах, гостиницах и кафе при них составляет 271 человек или 1,7% трудоспособного населения района. Сумма налоговых и неналоговых поступлений во все уровни бюджета от деятельности предприятий сферы туризма по данным налоговой службы за 2014 год составила 1112 тыс.руб.
По состоянию на 01.01.2015год в районе количество койко-мест в гостиницах и базах отдыха составляет: 410 ед.
В связи с размещением в общежитии жителей Украины, число койко- мест в 2014 году уменьшилось на 60 мест.
Предоставляются услуги проживания в гостевых домах « На Мунголе» - рыбацкий домик с баней в п.г.т.Свирьстрой, «У озерка» в г.Лодейное Поле, в гостевых домиках базы отдыха «Савозеро», ООО «РОС», в гостевом доме «НИК», в мини-гостинице «Лодейка»; на базах отдыха: «Свирская Слобода» (11 одноэтажных коттеджей, площадью 56.2 кв.м. каждый, столовая, баня), «Старая Слобода»; в отеле «Петровский», в гостинице «Свирь» и др.
В настоящее время в туристской отрасли Лодейнопольского района осуществляют свою деятельность 3 базы отдыха, 9 учреждений гостиничного типа (из которых 5 гостиниц, 4 сельских гостевых дома), а также 5 туристических организаций (турагентов).
Из общего количества обследованных организаций –5 фирм действуют как турагенты, т.е. занимаются реализацией туров населению. В 2014 году продолжали деятельность ООО «Туристская фирма «Диана-Тур», туристическая кампания « Навигатор». Открылись новые туристические компании «Мир на ладони», «Робинзон», «Солнечная сторона». На отдых через туристические фирмы района были отправлены 950 человек, это на 52 % выше показателя 2013. Средняя продолжительность туров по стране составила 6 дней. Но, несмотря на сезонность туристского бизнеса, все обследуемые туристские фирмы работают в течение всего года, причем определенную устойчивость бизнесу придает совмещение туристской и других видов деятельности (торговля, транспортные услуги). Как и прежде, широко распространены в фирмах сопутствующие услуги (оформление виз, экскурсионные услуги).
В целях улучшения информационной среды для туристов, обновлена информация о туристских возможностях района на сайтах туристских фирм, Администрации, баз отдыха, изготовлена дополнительная рекламная продукция (буклеты, проспекты, информационные листки, календари, визитки и др.) В апреле 2014 года Администрация района принимала участие в согласовании графиков движения пассажирских судов на 2014 год. В г.Череповец была представлена презентация о туристских возможностях района и принято решение о проведении согласования судозаходов на 2016год в Лодейнопольском районе
Тем не менее, туристский потенциал Лодейнопольского района используется еще недостаточно эффективно. Причиной этого являются отсутствие в необходимом количестве хороших дорог, оборудованных стоянок, специального туристского транспорта, качественного проживания и культурно-досуговых учреждений.
Муниципальные закупки. За 2014 год Уполномоченным органом Администрации Лодейнопольского муниципального района размещена 3161 закупка (в том числе с единственным поставщиком 2956) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района, в 2013 году- 3106 (в том числе с единственным поставщиком – 2887), что на 55 закупок или на 2 % больше по сравнению с 2013 годом. Заключено контрактов на сумму 469,623 млн. рублей, в 2013 год- 397,058млн. рублей, что на 72,57 млн. рублей или на 18% больше по сравнению с предыдущим годом.
Анализируя структуру торгов необходимо отметить, что в 2014 году наблюдается увеличение количества размещенных закупок путем проведения открытых аукционов в электронной форме, снижение количества запросов котировок, а также применение новых способов определения поставщиков (конкурсов с ограниченным участием, запросов предложений). Это обусловлено экономией бюджетных средств и переходом заказчиков на более открытые и конкурентные торги.
Экономия бюджетных средств за 2014 год составила 8,328 млн. рублей(в 2013 году - 10,398 млн. рублей) от планируемой суммы закупок.
Реализация муниципальных программ. Исполнение бюджета по муниципальным программам Лодейнопольского района в целом составило 95%. Из одиннадцати муниципальных программ, реализуемых на территории Лодейнопольского района, исполнены на 100% четыре программы. Это:
- муниципальная программа «Информатизация Администрации Лодейнопольского муниципального района на 2014-2016 годы»;
- муниципальная программа «Развитие культуры в Лодейнопольском муниципальном районе Ленинградской области на 2014-2016 годы»,
- муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Лодейнопольском муниципальном районе Ленинградской области на 2014- 2016 годы»;
- муниципальная программа «Устойчивое общественное развитие в Лодейнопольском муниципальном районе Ленинградской области на 2014-2016 годы». Намеченные цели данных программ и подпрограмм достигнуты.
Исполнение остальных 7-и программ выглядит следующим образом:
· муниципальная программа «Стимулирование экономической активности Лодейнопольского района Ленинградской области на 2014-2016 годы» исполнена на 98,3%
· Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства Лодейнопольского района на 2014-2016 годы»- исполнена на 96,2%
· Муниципальная программа «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Лодейнопольском районе на на 2014-2016 г.г.» исполнена на 96,6%
· Муниципальная программа «Развитие автомобильных дорог Лодейнопольского муниципального района на 2014-2016 годы» исполнена на 47,2%
· Муниципальная программа «Современное образование в Лодейнопольском муниципальном районе Ленинградской области на 2014-2016 годы»- исполнена на 99,4%
· Муниципальная программа «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Лодейнопольского района Ленинградской области на 2014-2016 годы» –исполнена на 75%
· Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Лодейнопольского муниципального района на 2014-2017 годы» –исполнена на 49%
Причины неисполнения программ:
ü Муниципальная программа «Стимулирование экономической активности Лодейнопольского района Ленинградской области на 2014-2016 годы» - бюджетные обязательства из средств областного бюджета на мониторинг социально-экономического развития приняты в сумме 314, 452 тыс. рублей (плановый показатель 401,581 тыс. руб.).
ü Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства Лодейнопольского района на 2014-2016 годы» - по мероприятию «Осуществление отдельных государственных полномочий Ленинградской области по поддержке сельскохозяйственного производства» - не все К(Ф)Х и ЛПХ смогли предоставить оправдательные (расходные документы) для получения субсидий на возмещение части затрат на приобретение кормов.
ü Муниципальная программа Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Лодейнопольском районе на 2014-2016 г.г. :
-подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2014-2016 годы» - по мероприятиям «Выплата социального пособия и возмещение расходов на погребение» и «Меры социальной поддержки инвалидов, получивших транспортные средства бесплатно или приобретших их на льготных условиях, инвалидов войны I и II групп, приобретших транспортные средства за полную стоимость, инвалидов вследствие общего заболевания, инвалидов с детства, детей-инвалидов, имеющих медицинские показания на обеспечение транспортными средствами и приобретших их самостоятельно, в части выплаты денежной компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним» - уменьшением числа обращений граждан;
- подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей на 2014 – 2016 годы» невыполнение плана по мероприятиям:
-«Предоставление выплаты ежемесячного пособия на ребенка» - уменьшение численности получателей указанного пособия;
- «Выплата денежных средств по льготам за услуги ЖКХ» - сокращение количества льготников
- «Выплата денежных средств на бесплатный проезд детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» - снижено количество запросов на оказание данной услуги;
- «Выплата денежных средств на содержание детей-сирот, воспитывающихся в семьях» - в настоящее время в семьях воспитываются 84 ребёнка - планировалась выплата 97 детям;
- «Выплата приемным родителям денежного вознаграждения» (планировалась выплата 16 приемным семьям, фактически на учете в секторе опеки на 01.01.2015 год состоит 14 приемных семей с двумя детьми-инвалидами и одним ребенком, не достигшим 3 лет). «Выплата денежных средств на ремонт жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - от лиц из числа детей-сирот и их представителей не поступало заявлений о том, что в их жилых помещениях требуется ремонт.
ü Муниципальная программе «Развитие автомобильных дорог Лодейнопольского муниципального района на 2014-2016 годы»:
-Подпрограмма «Развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования Лодейнопольского муниципального района на 2014-2016 годы - наступление неблагоприятных погодных условий для реализации мероприятия и приостановка производства работ до марта 2015 года.
-Подпрограмма «Поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования Лодейнопольского муниципального района на 2014-2016 годы» - благоприятные погодные условия для содержания автомобильных дорог способствовали поддержанию автомобильных дорог общего пользования в нормативном состоянии, снижая тем самым затраты на их содержание.
По мероприятию «Государственная регистрация прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства» - более низкая от запланированной цена заключения контрактов.
ü Муниципальная программа «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Лодейнопольского района Ленинградской области на 2014 -2016 годы».
-Подпрограмма «Обеспечение жильем детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам специализированного найма в Лодейнопольском районе Ленинградской области на 2014-2016 годы»- в виду отсутствия заявок 5 аукционов на приобретение жилья для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа были признаны несостоявшимися.
-Подпрограммы «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2014-2016 годы», «Обеспечение жильем молодых семей», «Жилье для молодежи» - срок действия выданных свидетельств на приобретение жилья заканчивается в 2015 году.
ü Муниципальная программа «Современное образование в Лодейнопольском муниципальном районе Ленинградской области на 2014-2016 годы» - не использованы в полном объеме лимиты бюджетных обязательств по мероприятию программы «Обновление содержания общего образования, создание современной образовательной среды» в связи с тем, что количество обучающихся учащихся с тьютерами составило 131 человек при запланированных 199. По мероприятию программы «Расходы на обеспечение передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в Ленинградской области» - открытие излишних лимитов из средств областного бюджета (средства возвращены).
ü Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Лодейнопольского муниципального района на 2014-2016 годы» - средства федерального бюджета на реализацию мероприятий программы поступили 04.01.2015 года.
Социальная сфера.Отрасли социальной сферырайона в 2014 году функционировали стабильно. Программно-целевой метод планирования и многоканальность финансирования муниципальных программ позволили экономично решать приоритетные задачи и наиболее острые проблемы социальных отраслей.
Здравоохранение. В 2014 году сохранена сеть лечебно - профилактических учреждений района.
Плановые задания по объемам медицинских услуг в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи населению за 2014 год выполнены по круглосуточному стационару на 103,4%, по амбулаторным видам помощи на 98,3%.
Обеспеченность кадрами на 10 тыс. населения составляет 23,8 по врачам и 82,7 по среднему медицинскому персоналу.
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений района - 695 посещений в смену. Количество посещений амбулаторно-поликлинических учреждений в расчете на 1 жителя по итогам 2014 г. составляет – 8,8.
С целью улучшения доступности медицинской помощи сельским жителям организована работа передвижной амбулатории. За 2014 год передвижная амбулатория выезжала на село 74 раза. Врачами выездных бригад выполнено 146 выездов на село.
В 2014 г на 100% выполнен план диспансеризации подростков, детей-сирот, утвержденный план вакцинации против гепатита и гриппа, выдано 178 родовых сертификатов, принято 223 родов по сертификату, 52,3% нуждающихся получили высокотехнологичную медицинскую помощь. 2970 чел. (80% от плана) осмотрены в рамках диспансеризации отдельных групп взрослого населения.
Стационарная медицинская помощь в 2014 году оказана 5804 больным на 159 плановых койках. Реализуются мероприятия по снижению смертности населения от болезней системы кровообращения и по совершенствованию медицинской помощи при ДТП.
2578 больных пролечены на стационарозамещающих койках ДСП и СДП. В организованных стационарах на дому пролечен 331 пациент, чьи физические возможности не позволяют посещать поликлинику. В целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан, инкурабельных больных работает 15 коекпаллиативной помощи, на которых в 2014 г. получил медицинскую помощь 192 человека.
В районе функционирует отделение скорой помощи, работают 4 круглосуточных поста, в том числе, 1 пост – на селе, выполнено 11241 выезд.
За 2014 год выписано около 7,7 тыс. рецептов льготным категориям граждан (федеральная льгота) на сумму 10829 тыс. рублей.
Удовлетворенность населения медицинской помощью по результатам анкетирования – 85%.
Образование.На конец 2014 года образовательная сеть Лодейнопольского муниципального района включает 23 образовательных учреждения, в том числе 11 общеобразовательных школ (1 с углубленным изучением отдельных предметов, 2 –начальные школы – детские сады, 1 – с дошкольными группами), 10 дошкольных образовательных учреждений, учреждение дополнительного образования детей - центр внешкольной работы «Дар», центр диагностики и консультирования. Кроме того, успешно функционируют ГОУ СПО «Лодейнопольский техникум промышленных технологий» и представительство ЛГУ им.А.С.Пушкина.
В муниципальной системе образования основную общеобразовательную программу дошкольного образования реализуют 14 организаций, 74 группы с общей численностью детей на 01.012.2014 года 1401 человек.
В канун нового, 2014 года лодейнопольцы получили в подарок новый детский сад на 140 мест, в 2014 году успешно шло строительство еще одного детского сада в южной части города на 155 мест. Проблема очереди в дошкольные учреждения ликвидирована, всем желающим обеспечен доступ к качественному дошкольному образованию.
Стратегическим направлением развития системы дошкольного и общего образования является введение федерального государственного образовательного стандарта.
В Лодейнопольском мунициальном районе 1686 (62,4%) школьников обучаются по ФГОС, 100% обучающихся обеспечены бесплатными учебниками, в 100% ОУ осуществлена модернизацияшкольнойинфраструктуры и учебно-материальной базы.
В целях создания ресурса для обеспечения доступности к качественному образованию школьников на основании их запросов, независимо от места проживания обучающихся, успешно внедряется программа опытно-экспериментальной деятельности инновационной модели учреждения «Базовая школа – центр дистанционного обучения» - МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 2 с углубленным изучением отдельных предметов. В дистанционном обучении участвуют обучающиеся 6 образовательных учреждений (54,5%).
Дистанционное обучение является важнейшим средством совершенствования профильного обучения. В средних школах Лодейнопольского муниципального района организовано профильное обучение по 14 профилям. Из 130 выпускников 2014 года продолжили свое обучение в соответствии с выбранным профилем 82 выпускника - 63%.
87% выпускников обучаются на бюджетных местах.
В контексте повышения эффективности работы по качеству образования шла работа и по развитию детской одаренности. В 2014 году в Центре внешкольной работы «Дар» в 69 творческих объединениях занимались 738 детей в возрасте от 5 до 17 лет.
Результаты государственной итоговой аттестации в 2014 году говорят о целенаправленной работе образовательных организаций по повышению качества образования:
· Средний районный тестовый балл по русскому языку составил 67,99 (Ленинградская область -67,22, РФ – 62,5).
· Средний районный тестовый балл по математике составил 49,77 (Ленинградская область – 48,71, РФ – 39,6).
· 277 чел. - 100% выпускников основной школы освоили образовательный стандарт и получили аттестаты об основном общем образовании.
· 130 чел. - 100% выпускников средней школы освоили образовательный стандарт и получили аттестаты о среднем общем образовании.
· 14 золотых и 8 серебряных медалей получили выпускники 2014 года.
Во всех образовательных организациях Лодейнопольского района успешно функционируют органы общественно-государственного управления.
В 2014 году активно шла подготовка к введению комплекса ГТО: построена спортивная площадка в Алеховщинской средней школе, отремонтирован спортивный зал в Рассветовской средней школе.
2014 год был провозглашен Губернатором Ленинградской области А.Дрозденко «Годом детства». Поэтому создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечение её современного качества, доступности и эффективности стали магистральными направлениями работы отдела образования и образовательных организаций в 2014году.
По данным мониторинга 79,4% детей в возрасте 5-18 лет охвачены системой дополнительного воспитания, из них количество детей, получающих дополнительное образование за счет ресурса школы, составляет 52,6%.
2014 год – год 70-летия Свирской Победы. Центром подготовки и проведения юбилейных мероприятий стала СОШ №3, сумевшая объединить в этой созидательной работе педагогические и ученические коллективы всех образовательных организаций района и возглавившая 9 международный слет следопытов-свирцев, в котором приняли участие ветераны и следопыты из 32 регионов России и ближнего зарубежья и который оставил неизгладимый след в сердцах всех его участников.
Социальная защита. С января 2014 года осуществляется приём документов на оформление ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка и последующих детейпосле 31 декабря 2012 года (в семьях с доходом семьи ниже СДД, сложившегося в Ленинградской области на 2014 год - 21200 руб.). В течение 2014 года выплата произведена на 93 детей в размере 6 540,00 руб.
На 01.01.2015 года выплата ежемесячного пособия на ребенка производится 648 получателям пособий (1102 ребенка детей). Единовременное пособие при рождении ребенка за 2014 г. из средств областного бюджета получили 322 получателей на 327 детей. 757 гражданам из числа малоимущих семей, проживающим на территории Лодейнопольского района, оказана государственная социальная помощь за счет средств областного бюджета. Выплачена компенсация на приобретение комплекта школьной одежды 230 многодетным семьям (318 детей).
За 2014 г. выплата ЕДВ из областного бюджета произведена 2604 получателям (ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий), выплата ЕДК – 2477 гражданам; выплата ЕДВ из областного бюджета произведена 1357 гражданам, имеющим звание «Ветеран труда Ленинградской области».
Назначена единовременная компенсационная выплата к 50, 60, 70, 75-летнему юбилею совместной жизни 29 супружеским парам, из них 23 пары– 50-летний юбилей, 6 пар – 60-летний юбилей.
По состоянию на 1 января 2015 года на учете в Отделе социальной защиты населения состоят 32 получателя ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной материальной помощи на оздоровление лицам, подвергшимся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС, ПО «МАЯК», из числа ветеранов ПОР, а также семьям потерявшим кормильца вследствие аварии на ЧАЭС. Выплата ежемесячной денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг на 01.01.2015 года производится 274специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. В течение 2014 года 65 членам семей погибших (умерших) военнослужащих была назначена компенсационная выплата в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
В соответствии с областным законом № 75 – оз от 27.09.2005г. «О здравоохранении Ленинградской области» ( в редакции областного закона от 16.02.2007 г № 14 – оз) и Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 28.11.2007 г. № 295, на 01.01.2015 г. пособие назначено и выплачено 485 гражданам.
3690 граждан включены в федеральный регистр, из них 3 097 получают ежемесячную денежную компенсацию по оплате ЖКУ.
Субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг получили 309 семьи (471 граждан, из них в семьям со СДД ниже ВМП 175 чел).
За 2014 год 9 одиноких гражданина пожилого возраста и инвалида были устроены в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.
Выдано 32 удостоверения - «Ветеран труда» (25), «Ветеран труда Ленинградской области» (7).
В муниципальном бюджетном учреждении Центр социального обслуживания населения «Возрождение» оказываются государственные услуги по социальному обслуживанию населения по отделениям:
-отделение профилактики безнадзорности
-стационарное отделение несовершеннолетних
-отделение дневного пребывания несовершеннолетних
-отделение дневного пребывания социальной реабилитации детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями
-отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
-специализированное медико-социальное отделение социального обслуживания на дому.
-отделение дневного пребывания социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов
-отделение срочного социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Культура. Сеть учреждений культуры Лодейнопольского муниципального района на 01.01.2015 г. представляют:
· 6 учреждений культурно-досугового типа (5 из них имеют статус казенных, 1 учреждение - бюджетное)
· 1 муниципальное казенное учреждение «Лодейнопольская межпоселенческая центральная районная библиотека» (всего в районе 18 библиотек, 14 из них входят в состав центров культуры и досуга)
· 2 образовательных учреждения дополнительного образования детей
· 1 муниципальное бюджетное учреждение «Лодейнопольский драматический театр-студия «Апрель» (с 1 января 2014 года – бюджетное учреждение)
В 2014 году было проведено более 2000 культурно-массовых мероприятий (культурно-досуговых – 1704 (+117), спектаклей (творческие концерты) – 82 (+15)), направленных на развитие творчества, создание единого культурного пространства в которых приняли участие боле 100 тыс. участников.
Самыми яркими событиями в культурной жизни Лодейнопольского района, посвященные Году Культуры и Году Детства в 2014 году были: областные и районные фестивали, конкурсы, праздники: «Женщина года. Мужчина слова и дела», фестиваль искусств «Времена Года» в Акуловой Горе, посвященный 170-летию со дня рождения великого русского художника В.Д.Поленова, областной фестиваль-конкурс народного песенного и инструментального творчества «Милые сердцу песни России», областной фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества «Планета детства», областной конкурс декоративно-прикладного творчества «Живая глина», областной праздник вепсской культуры «Энарне ма», День Города и фестиваль «Белый Гриб», музыкальный фестиваль «Свирьстройская волна».
В 18 муниципальных библиотеках количество читателей составляет 10508. Число посещений – 103209, книговыдача – 255734. Книжный фонд на 01.01.2015 г. составляет 171124 (+1692). Увеличилось число пользователей информационными услугами.
Большое внимание уделяется развитию народного творчества и созданию условий для творческой реализации личности. На сегодняшний день в Лодейнопольском районе действуют: клубных формирований –170 (3245) в 2013 г. - 172 (3228), из них детских – 108 (1974) –в 2012 году - 106 (1982 участников), для молодежи 14 (223) – в 2013 г. - 17 (257 чел.)
коллективов самодеятельного народного творчества – 97 (+2), число участников – 1646 (-23);
любительских объединений (клубов по интересам) – 47 (-1), число участников – 1203 (+84).
18 коллективов художественной самодеятельности имеют звания: 8 - «образцовый», 10 -«народный» коллективы. Все коллективы подтвердили свои звания. 4 коллектива – лауреаты международных и всероссийских конкурсов и фестивалей.
Лодейнопольским драматическим театром-студией «Апрель» было показано 82 спектакля и концертных программ, из них 58 на стационаре и 24 на выездах. В 2014 годы было показано несколько премьер. Театр представил спектакль «Прибалтийская кадриль» на фестивале театров Ленинградской области «Всеволожская весна» и получил высокую оценку публики и специалистов. Также театр побывал на 4 Международном театральном фестивале «Terra incognito» (СПб). По итогам фестиваля исполнитель главной роли в спектакле «Глазами Дональда Бейкера» получил диплом «За лучшую роль Фестиваля».
В 2 муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей – Детском центре эстетического развития и Детской художественной школе - обучаются 1260 человек (816 человек - учащиеся кружков).
Творческие коллективы и отдельные исполнители, а также юные музыканты, танцоры, вокалисты и художники неоднократно принимали участие в различных областных, российских и международных конкурсах и фестивалях и показали достойные результаты, что свидетельствует о хорошей школе подготовки в высоком уровне художественного образования в учреждениях культуры и искусства Лодейнопольского района. География поездок - Ленинградская область, г. Санкт-Петербург, г. Иваново, г. Кострома.
В системе ведется работа по повышению квалификации специалистов. Значимым толчком для дальнейшего профессионального роста является участие в различных конкурсах и проектах. Так, в областном конкурсе профессионального мастерства ежегодно в различных номинациях участвуют представители учреждений культуры района. 2014 год не стал исключением; на конкурс были представлены кандидатуры для участия в различных номинациях, а также социальный проект «Семейный карагод» МКУ «Янегский центр культуры и досуга», ставший победителем.
Большое внимание уделяется вопросу сохранения и развития народного творчества, традиционной культуры малых коренных народов, народных промыслов и ремесел, в системе проводятся мастер-классы, экскурсии, лекции, пополняются экспонатами общественные музеи, проходит областной праздник вепсской культуры «Энарне ма». 4 ноября в День народного единства был торжественно открыт районный Дом дружбы – проект, направленный на развитие этнокультурного пространства Лодейнопольского района.
На базе Алеховщинской библиотеки и Тервенического Дома культуры при поддержке Комитета по местному самоуправлению и НКО «Ленинградское областное общество вепсов» действует виртуальная языковая школа, в которой изучают родной язык 30 человек.
Активно работает отдел социально-педагогической деятельности и молодежной политики при Лодейнопольском детском центре эстетического развития, который объединил работу районной молодежной организация «Перспектива», подросткового клуба «Гагаринец» и центра допризывной молодежи. В рамках ДЦП «Развитие системы допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи на территории Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области на 2011-2015 г.г.» проводятся следующие мероприятия: акции "Георгиевская ленточка", «Вахта памяти», участие в фестивале малых почетных караулов, районная «Зарница» , районные соревнования «К защите Родины готов», районный День призывника, праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню Свирской Победы, поддержка деятельности поисковых отрядов «Свирский рубеж», «Свирь».
Основным проводником молодежной политики является районная молодежная общественная организация «Перспектива», которая объединяет более 100 человек (учащиеся школ района). Активисты проявляют себя в различных направлениях: экология и краеведение, социальная помощь, пропаганда здорового образа жизни, патриотизм, лидерство и досуг молодежи.
Физическая культура и спорт. Развитие физической культуры и спорта в Лодейнпольском районе строилось на основе муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Лодейнопольском муниципальном районе Ленинградской области на 2014 – 2016 годы».
В 2014 году на реализацию мероприятий программы запланировано 14542,215 тысячи рублей.
Фактические расходы составили 14542,116 тысячи рублей – исполнение 100,0%.
По итогам реализации программы в 2014 году достигнуты следующие показатели в развитии физической культуры и спорта:
- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом составила 20,18%
- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта – 13,95 %
- уровень обеспеченности населения спортивными залами исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта – 53,33 %
- уровень обеспеченности населения плавательными бассейнами исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта – 17,8 %
- уровень обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта – 8,31 %
Общая структура физкультурного движения включает в себя:
- МКОУ ДОД «Лодейнопольская детско-юношеская спортивная школа » имеющая отделения:
- отделение хоккея с шайбой ХК «ФОРВАРД»,
- отделение футбола ФК «СЛАВАТОР»,
- отделения лыжных гонок,
- отделения волейбола.
- плавательный бассейн – Муниципальное Автономное Учреждение Физкультурно-Оздоровительный Комплекс «Штандарт».
- Федерации по видам спорта:
· Футбол
· Хоккей
· Лыжные гонки и легкая атлетика
· Волейбол
· Настольный теннис
· Боевые единоборства
· Шахматы
Организация физического воспитания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях: в 2014 году уроки физического воспитания посещали 4585 детей. Численность занимающихся в секциях 2025 детей.
Во многих школах города и района ведется внеклассная работа: секции по ОФП, футболу, волейболу, каратэ, настольному теннису, спортивной аэробике, флорболу, бадминтону.
Организация работы с молодежью призывного и допризывного возраста: проведены спартакиада допризывной молодежи (приняли участие старшеклассники школ города, района и Лодейнопольского техникума промышленных технологий), военно-спортивная игра «зарница».
В соревнованиях приняли участие 119 человек. В программе соревнований: кросс, бег – 100м, метание гранаты, подтягивание, разборка-сборка автомата.
Организация физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях, на предприятиях и в объединениях:
Команды юных хоккеистов ХК «ФОРВАРД» в сезоне 2013-2014гг. стали победителями первенства Ленинградской области в подготовительной группе, 3 место в средней группе. В соревнованиях на приз клуба «Золотая шайба» имени А.В.Тарасова старшая – 1 место, средняя – 1 место, младшая группа – 1 место. Во всероссийских финальных соревнованиях на приз клуба «Золотая шайба» Северо-западного и Центрального федеральных округов юноши 1999- 2000 г.г.р. заняли – 6 место.
Хороших успехов добились футболисты ФК «СЛАВАТОР».
Славатор -98 - 1 место в Открытом первенстве Лодейнопольского района, 3 место в Первенстве Ленинградской области. Славатор-2000 – 3 место Первенство ленинградской области по мини-футболу. Девушки Славатор-97- 3 место в финале первенства России по мини-футболу.
Теннис - первенство Ленинградской области по настольному теннису – 3 место.
Организация физкультурно – массовой и спортивной работы: в 2014 году проведено и принято участие в 203 соревнованиях, турнирах, первенствах и товарищеских встречах. Проведено 47 соревнований по футболу и мини-футболу, 20 соревнований по волейболу, 28 соревнований по хоккею, 26 - по лыжным гонкам, 8 – по легкой атлетике и кроссу, 28 – по шахматам, 20 - по настольному теннису, 6 – по баскетболу, 16 – по каратэ, 4 – туристических слета, спартакиада учителей, спортивные праздники и другие соревнования и турниры.
Мужская команда «Форвард» в сезоне 2013-2014г.г. стала Чемпионом Ленинградской области по хоккею и обладателем Кубка Ленинградской области по хоккею.
Физическая культура и спорт среди инвалидов: в 2014 году на базе детского реабилитационного центра «Возрождение» были проведены спортивные соревнования среди детей инвалидов. В программе соревнований были: шашки, шахматы, настольный теннис, дартс.
Спортсмены – инвалиды приняли участие в трех областных мероприятиях:
1. Спортивно-туристский слет среди молодых инвалидов ПОДА г. Тихвин
2. Олимпиада по шашкам и шахматам:
3. 11-й областной фестиваль «Эй, товарищ больше жизни». п. Волосово
В 2014 году введены в эксплуатацию:
-универсальная спортивная площадка в с. Алеховщина
- крытая хоккейная площадка на базе школы № 1 в г. Лодейное Поле (с технологическим оборудованием)
- спортивная площадка МКОШИ «Алеховщинская школа-интернат», с.Алеховшина (после капитального ремонта).
Безопасность и правопорядок. Из анализа состояния преступности по итогам 2014 года можно сделать вывод, что критичного обострения криминогенной обстановки на территории муниципального района не отмечено. Так в 2014 году на территории Лодейнопольского района зарегистрировано 392 преступления (-25 к АППГ), то есть уровень преступности снизился на 6%. Уменьшилось количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (выявлено 7 преступлений (-4 к АППГ)).
На 25% в общем массиве преступлений увеличилась доля тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на территории района. Раскрываемость же вышеуказанных преступлений за исключением краж снизилась в сравнении с АППГ.
Несколько увеличились количество преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних. Всего таковых зарегистрировано 13 (+1 к АППГ). На 35,2 % увеличилось количество преступных проявлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Так же озабоченность вызывает увеличение на 21,2 % доли преступлений, совершенных в общественных местах.
Противопожарная безопасность. В 2014 году в сравнении с 2013 количество пожаров не увеличилось (43 пожара), тогда как количество возгораний увеличилось с 15 до 60. В ходе пожаров погибло 5 человек (0 к АППГ) и 6 травмировано (+3 к АППГ). Работниками пожарных подразделений спасено 6 граждан (+3 к АППГ).
Вдвое снижено количество пожаров и возгораний в Лодейнопольском городском поселении. С 6 до 2 сократилось количество пожаров в Янегском сельском поселении. В тоже время значительно возросло количество возгораний и пожаров в Алеховщинском с/п (с 8 до 13) и Свирьстройском сельском поселении (с 0 до 5).
В целях повышения эффективности противодействия пожарам в Лодейнопольском муниципальном районе сформированы добровольные пожарные дружины (ДПД). Официально зарегистрирована одна объектовая ДНД в составе 20 человек, сформированы, обучены и действуют без соответствующего юридического оформления 24 территориальных добровольных пожарных дружины.
Работа с письменными обращениями граждан.Работа с письменными обращениями граждан в Администрации Лодейнопольского муниципального района ведется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
По состоянию на 01.01.2014 года на контроле находилось 8 обращений граждан.
За 2014 год в Администрацию Лодейнопольского муниципального района поступило всего 418 письменных обращений граждан (в том числе: 23 - жалобы (о нарушении прав потребителей при оказании услуг страхования; о нарушении градостроительных норм в границах земельного участка; о благоустройстве придомовой территории; о предоставлении коммунальных услуг по отоплению; об административном правонарушении; о переселении граждан из аварийного жилья; о факте незаконной разработки песчаного карьера; о нарушении регулярности движения междугороднего автобуса, о нарушениях при распределении жилой площади, об очередности предоставления жилых помещений, о неудовлетворительной работе перевозчика, о незаконной торговле спиртосодержащей жидкостью, о незаконном увольнении учителей), 20 –предложения, 6 - ходатайство), это на 362 обращения меньше, чем за 2013 год.
33 обращения получено через государственные органы (7,9%) (-16 обращений за 2013 г.), из них:
Правительство Ленинградской области – 26:
Государственная Дума Российской Федерации – 1:
Уполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области -3:
Управление Роспотребнадзора Ленинградской области – 2:
Отдел надзорной деятельности Лодейнопольского района -1:
Тематика обращений распределилась следующим образом:
- по земельным вопросам - 51 (12,2%) (- 93 к 2013 г.)
(выделение, оформление земельных участков, установление режима ограничения хозяйственной деятельности, изменение целевого использования земельных участков, защита имущественных прав на земельные участки и т.д.)
- по социальным вопросам - 55 (13,2%) (- 64 к 2013 г.)
(о выдаче дубликатов пластиковых карт; о перерасчете пенсии за выслугу лет, о внесении изменений в документы, здравоохранение и т.д.)
- о работе автотранспорта - 10 (2,4%) (+ 3 к 2013 г.)
(о работе общественного транспорта, о подвозе школьников, о работе автоперевозчиков и т.д.)
- по вопросам ЖКХ - 176 (42,1%) (- 158 к 2013 г.)
(о неудовлетворительном электро-, газо-, теплоснабжении, о ремонте или расселении ветхого жилья, о газоснабжении жилого дома, о благоустройстве придовомых территорий, о сносе зеленых насаждений и т.д.)
- по вопросам строительства и архитектуры – 78 (18,7%) (- 20 к 2013 г.)
(выделение участков под ИЖС и гаражи в городе и районе, о проведении обследования домов и признании их непригодными для проживания и т.д.)
- жилищные вопросы – 23 (5,5%) (- 20 к 2013 г.)
- разные вопросы – 25 (6,0%) (- 10 к 2013 г.)
Из общего количества поступивших обращений 11 (+5 к 2013 г.) - были направлены в Администрации поселений для рассмотрения и направления ответа заявителям по вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления 1 уровня.
Всего за 2014 год исполнено 417 обращений (100% от числа обращений, подлежащих рассмотрению за отчетный период) (- 363 обращения к 2013 г.).
По состоянию на 01.01.2015 года на контроле остается 9 письменных обращения граждан со сроком исполнения – январь 2015 года.
За 2014 год письменные обращения граждан рассмотрены следующим образом:
положительное решение - 182 (44,0% от числа исполненных)
разъяснено - 215 (52,0% от числа исполненных)
отказано - 11 (3,0% от числа исполненных)
Отозвано обращений, в связи с изменениями обстоятельств или намерений - 2 (0,5%).
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 128; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!