Незаконное предпринимательство: уголовно-правовая характеристика.
Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК).Закон предусматривает уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Квалифицирующими признаками являются: во-первых, совершение деяния организованной группой; во-вторых, извлечение при совершении деяния дохода в особо крупном размере; в-третьих, совершение деяния лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность.
Данная статья совершенствует предписания ст. 162 УК РСФСР "Незаконное предпринимательство". В нее внесены следующие изменения: а) устранена необходимость для привлечения к уголовной ответственности предварительного наложения административного взыскания; б) определены необходимые последствия преступления — крупный ущерб; в) введены новый состав деяния, сопряженный с извлечением крупного дохода, а также квалифицированные составы; г) устранен состав осуществления деятельности, разрешенной только государственным предприятиям.
Статья направлена на предупреждение фактического перехода предпринимательской деятельности в сферу незаконной, или "теневой", экономики и, соответственно, ее выхода из сферы контроля государства, что, как правило, влечет невыполнение законных обязанностей предпринимателем перед государством и гражданами, и охраняет в соответствующей части законность предпринимательской деятельности в области производства, торговли, оказания услуг.
|
|
|
Статья содержит признаки двух основных составов преступления, различающихся по характеру деяния, образующего объективную сторону, и ряд составов с квалифицирующими признаками. Основные составы разграничиваются по характеру действий, а составы с квалифицирующими признаками (ч. 2 ст. 171 УК) по признакам субъекта преступлений или его последствий. Незаконное предпринимательство может быть совершено в совокупности с уклонением от уплаты налогов (ст. 198 УК).
Субъект и субъективная сторона являются общими. Во всех случаях деяние должно либо причинить крупный ущерб, либо быть сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Незаконное предпринимательство состоит в том, что лицо, игнорируя установленный порядок, осуществляет деятельность, которая при наличии регистрации, специального разрешения (лицензии) либо при соблюдении условий лицензирования могла быть признана предпринимательской, и тем самым уклоняется от существующего порядка контроля.
|
|
|
Законодатель устраняет возможность применения уголовного закона в случаях такого нарушения предпринимателем действующих правил, которое глубоко не затрагивает интересы, защищаемые правом.
Социально-поведенчески преступление является распространенным и представляет собой скрытое осуществление торговых операций, услуг, например по ремонту автомобилей, бытовой техники, перевозкам, ремонту квартир и пр., обычно с целью избежать налогов, либо иных контрольных процедур со стороны государственных органов. Отсутствие разрешения может быть связано с бюрократическими коррупционными действиями должностных лиц.
Дача и получение взятки: уголовно-правовой анализ составов.
Получение взятки (ст. 290 УК РФ). Обязательным признаком получения взятки является предмет преступления – взятка, которая может быть выражена в деньгах, ценных бумагах, ином имуществе или выгодах имущественного характера.
Объективная сторона – получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ч. 1ст. 290 УК РФ).
|
|
|
Общее покровительство – это действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением иных действий, не вызываемых необходимостью. Попустительство по службе – это непринятие должностным лицом мер реагирования на упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, подчиненных по службе взяткополучателю.
Получение взятки является оконченным преступлением в момент получения хотя бы части обусловленной взятки. Состав формальный.
Субъективная сторона преступления – прямой умысел, корыстные мотивы и цели.
Субъект преступления специальный – должностное лицо.
Ч. 2 ст. 290 УК РФ. Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие).
Ч. 3 ст. 290 УК РФ. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления.
|
|
|
Ч. 4 ст. 290 УК РФ. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены:
1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
2) с вымогательством взятки;
3) в крупном размере.
Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150.000 рублей.
Проблемам судебной практики по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе посвящено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 г. № 6.
Дача взятки (ст. 291 УК РФ). Предмет преступления – взятка, которая может быть выражена в деньгах, ценных бумагах, ином имуществе или выгодах имущественного характера.
Объективная сторона – дача взятки должностному лицу лично или через посредника (ч. 1ст. 291 УК РФ). Дача взятки является оконченным преступлением в момент получения взятки, когда хотя бы часть ее принята должностным лицом или его близким. Если передача ценностей не состоялась по причинам, не зависящим от взяткодателя (например, должностное лицо отказалось взять деньги), содеянное им является покушением на дачу взятки. Состав формальный.
Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Субъективная сторона – прямой умысел.
Субъект – общий (лицо с 16 лет).
Ч. 2. Дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие).
В данном случае необходимо иметь в виду два обстоятельства. Во-первых, лицо должно достоверно знать, что дает взятку именно за нарушение должностным лицом закона. Если же виновный дает взятку за решение какого-либо вопроса, но не знает, будет ли совершенное для этого действие (бездействие) законным или нет, содеянное им следует квалифицировать по ч. 1 ст. 291 УК РФ. Во-вторых, в случае фактического совершения должностным лицом незаконных действий (бездействия) в интересах взяткодателя или представляемых им лиц возможны два варианта квалификации содеянного взяткодателем, что зависит от характера противоправности фактически содеянного должностным лицом. Если последний совершает за взятку какое-либо неуголовное правонарушение, действия взяткодателя полностью охватываются ч. 2 ст. 291 УК РФ. Если же взяткополучатель совершает преступление, действия взяткодателя образуют совокупность квалифицированной дачи взятки и подстрекательства к конкретному преступлению, совершенному должностным лицом.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 389; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!