Общая характеристика преступлений против общественной безопасности.
Преступления против общественной безопасности — это умышленные или неосторожные общественно опасные деяния, предусмотренные гл. 24 УК, причиняющие или создающие реальную угрозу причинения существенного вреда жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Их специфической особенностью является то, что они посягают на интересы общества как единого социального организма, его безопасные условия существования, материальные и духовные ценности, основы безопасности личности, общества и государства, причиняют или могут причинить значительный физический, материальный, моральный и иной вред. Кроме того, дезорганизация общественного спокойствия и нормального жизнеобеспечения общества создает условия для совершения других преступлений.
Родовым объектом рассматриваемых преступлений выступают общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность и общественный порядок, безопасность здоровья населения, экологическую безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта, а также безопасность компьютерных информационных процессов. Их видовым объектом являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность жизнедеятельности населения, нормальную деятельность организаций, учреждений и предприятий, общественный порядок, интересы личности, общества и государства при выполнении специальных работ и обращении с общеопасными предметами и веществами. Непосредственным объектом признаются отдельные сферы общественной безопасности и общественного порядка.
|
|
Для деяний, предусмотренных ст. ст. 222 — 226, 226.1 УК, обязательным признаком состава преступления выступает предмет.
С объективной стороны большинство деяний осуществляются в форме действия (ст. ст. 205, 206, 209 УК и др.), некоторые — только путем бездействия (ст. ст. 215, 216, 224 УК и др.). Ряд преступлений против общественной безопасности могут быть совершены как путем действия, так и бездействия (ст. 215.1 УК и др.).
Большинство преступлений против общественной безопасности имеет формальный состав (ст. ст. 205.1 — 207, 211, 214, 220, 222 УК). Выделяются преступления с составами конкретной опасности (ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 215, ч. 1 ст. 215.1 УК), с материальными (ст. ст. 216, 217.1, 218, 219, 224, 225 УК) и усеченными (ст. ст. 208 — 210, 212, 227 УК) составами.
Другие признаки объективной стороны могут быть обязательными для некоторых составов преступлений гл. 24 УК: способ — для хулиганства (п. «а» ч. 1 ст. 213), обстоятельство места — для пиратства (ст. 227) и т.д.
Некоторые нормы данной главы имеют бланкетные диспозиции (ст. ст. 216, 219 УК и др.). Для уяснения их содержания и правильного применения необходимо обращаться к нормативным актам других отраслей права.
|
|
С субъективной стороны подавляющее число анализируемых преступлений совершается умышленно, причем большая часть — только с прямым умыслом (ст. ст. 205 — 214, 215.2, 215.3, 220 — 223, 226 — 227 УК). Некоторые из рассматриваемых преступлений могут совершаться только по неосторожности (ст. ст. 215, 215.1, 216, 217, 217.1, 218, 219, 224, 225 УК).
Обязательным признаком субъективной стороны преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 209, 210, 211, 227 УК, является цель их совершения.
Цель оказания воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями (ст. 205 УК) либо государством, организацией или гражданином (ст. 206 УК) состоит в принуждении их к отказу от совершения действия либо, наоборот, к выполнению незаконных или невыгодных действий, желаемых для виновного.
Субъект преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 207, ч. 2 ст. 213, 214, 226 УК, — лицо, достигшее возраста 14 лет; за остальные преступления ответственность установлена с 16 лет.
В некоторых составах преступлений предусмотрена ответственность специального субъекта (ст. ст. 215.1, 216, 219, 225 УК и др.).
Квалифицирующими и особо квалифицирующими признаками большинства преступлений, входящих в гл. 24 УК, выступают:
|
|
— группа лиц по предварительному сговору или организованная группа;
— причинение смерти по неосторожности (субъективная сторона, как правило, характеризуется двумя формами вины — прямым умыслом по отношению к деянию и неосторожностью по отношению к последствию);
— иные тяжкие последствия (причинение тяжкого вреда здоровью человека, затопление больших участков территории, на которых находятся жилые дома, производственные или иные здания и сооружения; авария, катастрофа, химическое или радиоактивное заражение местности и т.п. По степени тяжести они должны быть сопоставимы с опасностью гибели человека или причинения значительного имущественного ущерба);
— совершение лицом с использованием своего служебного положения, т.е. должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, рядовым служащим государственных и муниципальных учреждений и др., фактически использующим свои служебные полномочия, авторитет занимаемой должности, служебную информацию и т.д., которыми они обладает в силу занимаемой должности или выполняемой работы;
— применение насилия, опасного для жизни или здоровья, т.е. причинение легкого, средней тяжести вреда здоровью, истязание потерпевшего, а также такое насилие, которое не повлекло определенного вреда здоровью, однако в момент его причинения создавало угрозу для жизни или здоровья потерпевшего (например, удушение);
|
|
— применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, предполагает использование их как для поражения живой цели, так и его демонстрация с целью оказания психологического давления и устрашения потерпевших. Под предметами, используемыми в качестве оружия, признаются предметы хозяйственно-бытового назначения (топоры, кухонные ножи и т.д.), а также другие предметы вне зависимости от того, были ли они приготовлены или приспособлены лицом заранее до начала совершения преступления либо подобраны на месте его совершения.
Преступления против общественной безопасности в зависимости от непосредственного объекта можно подразделить на следующие группы:
1) общие преступления против общественной безопасности или преступления против общей безопасности (ст. ст. 205 — 213, 215.1 — 215.3, 217.1, 227 УК);
2) преступления против общественного порядка (ст. 214 УК);
3) преступления, нарушающие безопасность при производстве различного рода работ (ст. ст. 215, 216, 217, 219 УК);
4) преступления, нарушающие безопасное обращение с общеопасными устройствами, предметами и веществами (ст. ст. 218, 220 — 226, 226.1 УК).
16. Общая характеристика преступлений против семьи.
В ст. 153 УК (подмена ребенка) потерпевшим назван ребенок. За основу определения уголовной ответственности по ст. 153 УК необходимо брать не возраст ребенка, а факт отсутствия возможности как со стороны родителей, так и детей идентифицировать друг друга, в связи с чем создается опасность необнаружения подмены. Если же такая опасность отсутствует и подмена является очевидной хотя бы для одной стороны, действия виновного необходимо рассматривать в соответствии со ст. 126 УК.
Объективная сторона выражается в подмене ребенка. Подмена означает противоправное изъятие ребенка и замену его другим. В случае, когда происходит изъятие ребенка без его замены, уголовная ответственность наступает за похищение человека (п. «д» ч. 2 ст. 126 УК).
Место совершения преступления на квалификацию не влияет, это может быть родильный дом, жилой дом, улица и т.д. В случае, когда замены не произошло по обстоятельствам, не зависящим от воли виновного, содеянное представляет собой покушение на преступление.
Объективная сторона незаконного усыновления (удочерения) (ст. 154 УК) состоит в незаконных действиях по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений.
Незаконный характер перечисленных действий связан с нарушением порядка, содержащегося в законодательных и иных нормативных актах, регулирующих данные вопросы.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности — в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (ст. 123 СК РФ).
Усыновление или удочерение (далее усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Оно допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство — над детьми в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 145 СК РФ).
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.
Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Правительством РФ (ст. 152 СК РФ).
Уголовная ответственность за незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передачи их под опеку (попечительство) либо на воспитание в приемные семьи наступает при совершении их неоднократно либо из корыстных побуждений.
Субъект преступления может включать две категории лиц: 1) лицо, достигшее возраста 18 лет, незаконно усыновившее (удочерившее) ребенка, ставшее его опекуном (попечителем) либо приемным родителем; 2) лица, которые в связи с выполнением служебных обязанностей принимали участие в совершении незаконных действий, указанных ст. 154 УК.
Предметом разглашения тайны усыновления (удочерения) (ст. 155 УК) является конфиденциальная информация о факте усыновления. Согласно ст. 139 СК РФ тайна усыновления ребенка охраняется законом.
Объективная сторона состоит в разглашении тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя. Под разглашением понимается раскрытие кому-либо (усыновленному, настоящим родителям, соседям, знакомым и др.) конфиденциальной информации об усыновлении (удочерении) независимо от формы сообщения (устно, письменно).
Согласие усыновителя на разглашение тайны усыновления (удочерения) исключает уголовную ответственность по ст. 155 УК.
Субъект преступления включает две категории лиц: 1) лицо, обязанное хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну (судьи, сотрудники органов опеки и попечительства, работники органов загса и др.). Привлекается к уголовной ответственности независимо от мотивации своего поведения (специальный субъект); 2) лицо, достигшее возраста 16 лет, разгласившее тайну усыновления (удочерения) из корыстных или иных низменных побуждений (общий субъект).
Объективная сторона злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей (ч. 1 ст. 157 УК) характеризуется злостным уклонением родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста.
В соответствии с семейным законодательством родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют им содержание, средства (алименты) взыскиваются в судебном порядке. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841.
Под уклонением от уплаты средств на содержание детей следует понимать прямой отказ от уплаты алиментов, несообщение судебному исполнителю или лицу, получающему алименты, об увольнении, несообщение о новом месте работы, сокрытие своего заработка и т.д.
Понятие злостного уклонения в законе не определено и является оценочным. Суд в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела решает вопрос о наличии признака злостности. В судебной практике под ним принято понимать повторность совершения аналогичного преступления, уклонение от уплаты по решению суда, несмотря на соответствующее предупреждение, розыск лица, обязанного выплачивать алименты, и т.д.
Лицо, не имеющее заработка по уважительным причинам, в частности в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, не может нести уголовную ответственность по ст. 157 УК.
Субъект преступления специальный — отец и мать, записанные родителями ребенка в книге записей рождений; лица, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ст. 49 СК РФ; родители, лишенные родительских прав.
Объективная сторона злостного уклонения от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей (ч. 2 ст. 157 УК) характеризуется злостным уклонением совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.
Понятие «злостное уклонение» совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты алиментов на содержание нетрудоспособных родителей является аналогичным тому, которое было рассмотрено применительно к ч. 1 ст. 157 УК.
Субъект преступления специальный — трудоспособные совершеннолетние дети лица, на содержание которого решением суда взысканы алименты.
Не подлежат уголовной ответственности дети за уклонение от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что последние в прошлом уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей.
Дети также освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав (ст. 87 СК РФ).
Понятие и виды хищения.
Все преступления против собственности в зависимости от наличия или отсутствия корыстного мотива принято делить на корыстные (хищения чужого имущества и иные корыстные преступления против собственности) и некорыстные (вымогательство, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения и др.). Большую группу корыстных преступлений составляют хищения чужого имущества, под которыми понимают, согласно примечанию 1 к ст. 158 УК РФ, «совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества».
При анализе вышеприведенного понятия можно выделить следующие признаки хищения. Видовым объектом преступления выступают общественные отношения, связанные с реализацией права собственности, непосредственный объект хищения – это всегда конкретная форма собственности (государственная, частная, муниципальная и иные формы собственности).
Практически для всех форм хищения, кроме мошенничества, предметом преступления является имущество, созданное в результате труда, обладающее материальной и духовной ценностями, а также право на это имущество. В советском уголовном праве преобладало мнение, что имуществом как предметом хищения признавались «вещи, материальные предметы, с которыми связано осуществление преступления»[1]. Т.е. имущество должно быть осязаемым, вещественным. Из числа товарно-материальных объектов, как правило, похищаются «высоколиквидные ценности: цветные и драгоценные металлы, нефть и нефтепродукты, электронная техника»[2].
Но в современном уголовном праве в условиях развития общества ученые-правоведы постепенно отказываются от определения предмета хищения с материалистических позиций. Так, собственность, выходя за рамки традиционных вещных отношений, переходит в иные имущественные отношения, такие как «нематериальные сферы (финансовый капитал, акции, бездокументарные ценные бумаги), высокотехнологичные сферы, связанные с использованием Интернета (Интернет-имущество, Интернет-деньги), электронных технологий (электронная коммерция), имущественных прав, информации и др.»[3].
Однако, по мнению Д.Е. Савкина, предметом присвоения или растраты может выступать только имущество, обладающее материальными признаками. К такому имущество относится движимое и недвижимое имущество («объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения»[4]). При этом Д.Е. Савкин утверждает, что «изобретения, информация и интеллектуальная собственность» не могут являться предметом исследуемого преступления, т.к. невозможно «похитить то, что не является вещественным объектом»[5]. Таким образом, следует вывод, что по вопросу определения предмета присвоения или растраты в науке нет единого мнения.
Определяющим признаком хищения будет выступать то, что имущество не принадлежит на праве собственности преступнику, т.е. является для него чужим.
Объективная сторона преступления состоит в действиях, которые выражаются в незаконном, безвозмездном изъятии и (или) обращении чужого имущества в пользу виновного или других лиц и в причинении имущественного ущерба собственнику или иному владельцу данного имущества. Изъятие представляет перевод имущества или права на него из владения титульного владельца во владение, пользование или распоряжение другого лица, не обладающего правом собственности на указанное имущество. Хищение всегда носит противоправный характер, т.е. переход собственности от одного лица к другому осуществляется на основаниях, не предусмотренных законом. Кроме того имущество изымается безвозмездно, т.е. изъятие производится без адекватного возмещения понесенных убытков (бесплатно либо с символическим возмещением). Хищение всегда связано с наступлением общественно-опасных последствий, которые выражаются в виде причинения имущественного ущерба собственнику или иному лицу на законных основаниях распоряжающегося имуществом. С этим признаком связан момент окончания преступления. Так хищение как особая разновидность преступлений против собственности считается оконченным с момента фактического изъятия имущества, т.е. с момента причинения ущерба законному владельцу. Т.е. дальнейшее распоряжения этим имуществом не влияет на квалификацию преступления как хищения, важен сам факт изъятия. Общественно-опасные последствия причиняются не только лицу, потерпевшему от преступления, но и дополнительным объектам преступления (общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье человека, неприкосновенность его жилища и др.)[6]. Так же обязательным признаком объективной стороны хищения составляет причинно-следственная связь между противоправным действием виновного и обозначенными ранее общественно-опасными последствиями[7].
Субъективная сторона преступления всегда выражается в виде прямого умысла. Т.е. лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. В субъективную сторону хищения входит специальная цель (желание получить возможность владеть пользоваться и распоряжаться чужим имуществом) и корыстный мотив (желание получить имущественную выгоду от такого владения, пользования и распоряжения).
Субъектом хищения как преступления против собственности выступают:
1) лица, достигшие возраста 14 лет (кража, грабеж, разбой);
2) лица, достигшие возраста 16 лет (мошенничество, присвоение или растрата);
3) специальный субъект преступления (присвоение или растрата, мошенничество, совершенно лицом с использованием своего служебного положения).
Уголовно-правовое законодательство России различает несколько форм хищения чужого имущества в зависимости от способа совершения преступления:
1) кража (ст. 158 УК РФ);
2) грабеж (ст. 161 УК РФ);
3) разбой (ст. 162 УК РФ);
4) мошенничество (ст. 159 УК РФ);
5) присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ)[8].
18. Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Глава 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» УК объединяет нормы, регламентирующие ответственность за посягательство на нормальное функционирование коммерческих и иных организаций. В нее вошли четыре статьи, в которых содержится пять разновидностей преступлений против службы в коммерческих и иных организациях: злоупотребление полномочиями (ст. 201); злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202) и превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей (ст. 203); дача коммерческого подкупа (ч. 1 ст. 204) и получение коммерческого подкупа (ч. 3 ст. 204).
В теории общепризнано, что норма, содержащаяся в ч. 1 ст. 201 УК, является общей по отношению к нормам, содержащимся в ч. 2 этой же статьи, а также в ст. ст. 202, 203, ч. ч. 3 и 4 ст. 204 УК, которые являются специальными.
Видовым объектом преступлений против службы в коммерческих и иных организациях выступает основанная на соблюдении и исполнении действующего законодательства и (или) иных нормативных актов нормальная деятельность коммерческой или иной организации, а также некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.
Непосредственными объектами данной группы выступают общественные отношения, обеспечивающие нормальное (законное) функционирование отдельных коммерческих или иных организаций в различных сферах деятельности.
В большинстве случаев служебные преступления имеют дополнительный непосредственный объект — права и законные интересы граждан или организаций, охраняемые законом интересы общества или государства.
Объективная сторона преступлений характеризуется действием (бездействием) служащего соответствующей организации, которое выражается в использовании управленческих (служебных) полномочий вопреки законным интересам этой организации. Лишь путем действия могут быть совершены превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей (ст. 203 УК), коммерческий подкуп (ст. 204 УК). Как путем действия, так и путем бездействия осуществляются злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК) и злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК).
Деяние в преступлениях гл. 23 УК характеризуется двумя признаками: а) использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий; б) использование полномочий вопреки законным интересам этой организации.
В получении коммерческого подкупа (ч. ч. 3 — 4 ст. 204 УК) первая из обозначенных особенностей деяния получает по указанию законодателя более широкое понимание — деяние совершается лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
Другая особенность деяния преступлений против интересов службы в коммерческих или иных организациях состоит в том, что полномочия используются вопреки законным интересам этой организации. Эта особенность означает, что виновный формально действует в рамках служебных полномочий, но совершаемые им действия не вызываются интересами организации, где он служит, и поэтому являются незаконными.
По конструкции объективной стороны в гл. 23 УК два из пяти преступлений (ч. ч. 1 и 3 ст. 204 УК) имеют формальный состав, остальные — материальный. Для последних закон в качестве обязательного признака предусматривает общественно опасные последствия в виде: а) существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (ст. ст. 201 и 202 УК); б) существенного нарушения прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (ст. 203).
Последствия могут выражаться в причинении не только материального, но и иного вреда: в нарушении конституционных прав и свобод граждан, подрыве деловой репутации организации, создании помех и сбоев в ее работе, сокрытии хищений и других опасных преступлений и т.д. Только при условии наступления указанных последствий преступление следует квалифицировать как оконченное.
Общественно опасные последствия в составах служебных преступлений описаны с помощью оценочной категории, что означает необходимость устанавливать их размер с учетом обстоятельств совершения конкретного посягательства.
Третьим обязательным признаком объективной стороны преступлений, предусмотренных ст. ст. 201 — 203 УК, выступает наличие необходимой причинной связи между деянием и последствием.
Субъективная сторона всех рассматриваемых преступлений характеризуется умышленной формой вины. Преступления, предусмотренные ст. ст. 201 и 202 УК, предусматривают в качестве обязательного признака цель — извлечение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесение вреда другим лицам.
Указанные выгоды и преимущества должны противоречить законным интересам организации. По характеру выгоды могут носить как материальный (к примеру, корысть), так и нематериальный характер (к примеру, упрочение служебных позиций в организации; обретение служебного влияния и т.д.). Преимущество может выражаться в привилегиях виновного в сравнении с коллегами и быть связано как с финансовым состоянием организации, так и с ее авторитетом, деловой репутацией.
Нанесение вреда другим лицам в качестве цели преступления сводится к причинению запрещенного законом ущерба как физическим, так и юридическим лицам, выражается в материальных и моральных утратах (сокращение объема продаж, отказ в кредитовании, подрыв делового имиджа и т.д.).
Субъект всех преступлений гл. 23 УК специальный, за исключением дачи коммерческого подкупа (ч. ч. 1 — 2 ст. 204).
Специальным субъектом выступают: лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (ст. 201, ч. ч. 3 — 4 ст. 204 УК); частный нотариус (ст. 202 УК); частный аудитор (ст. 202 УК); частный детектив (ст. 203 УК); работник частной охранной организации, имеющий удостоверение частного охранника (ст. 203 УК).
Понятие лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дано в примечании 1 к ст. 201 УК: «Лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственный органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением».
Из законодательной дефиниции субъекта вытекают его признаки:
1) в ней содержится оговорка, что имеется в виду субъект, упоминаемый в статьях гл. 23 УК, она также распространяется на характеристику субъекта преступления, предусмотренного ст. ст. 199.2 и 304 УК;
2) в основу определения положены критерии: а) функции, выполняемые лицом; б) время исполнения отдельных из указанных функций; в) место исполнения указанных функций.
Функции подразделяются на виды: единоличного исполнительного органа; члена директоров; иного коллегиального исполнительного органа; организационно-распорядительные; административно-хозяйственные.
Порядок избрания единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, функции которых исполняет рассматриваемый субъект, их компетенция определяются законодательством РФ, уставными документами.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий» «к лицам, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, относятся лица, выполняющие функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях (например, директор, генеральный директор, член правления акционерного общества, председатель производственного или потребительского кооператива, руководитель общественного объединения, религиозной организации)».
Время выполнения лицом организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций обозначено трояко: постоянно, временно или по специальному полномочию.
Место выполнения лицом организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций строго определено в законе. Это коммерческие или иные организации независимо от формы собственности; некоммерческие организации, не являющиеся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями.
В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» разъяснено, что «под коммерческой организацией в соответствии со статьей 50 ГК РФ следует понимать организацию (юридическое лицо), которая в качестве основной цели своей деятельности преследует извлечение прибыли (например, хозяйственное товарищество и общество, производственный кооператив, государственное и муниципальное унитарное предприятие). При этом необходимо учитывать, что унитарное предприятие, являясь в силу статьи 113 ГК РФ коммерческой организацией, не наделено правом собственности на закрепленное за ним собственником (учредителем) имущество, в отношении которого оно осуществляет лишь хозяйственное ведение или оперативное управление (ст. ст. 114 и 115 ГК РФ).
К некоммерческой организации, которая не является органом государственной власти или местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в соответствии с гражданским законодательством относятся потребительский кооператив, общественное объединение или религиозная организация, благотворительные и иные фонды, а также учреждение, которое создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст. ст. 50 и 120 ГК РФ)».
Другими разновидностями специального субъекта рассматриваемых преступлений выступают частный нотариус или частный аудитор (ст. 202 УК); частный детектив или работник частной охранной организации, имеющий удостоверение частного охранника (ст. 203 УК).
Правовой статус нотариуса закреплен в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1, аудитора — в Федеральном законе от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
Государственные нотариусы и государственные аудиторы признаются должностными лицами и подлежат ответственности по статьям гл. 30 УК.
Полномочия частного детектива или работника частной охранной организации, имеющего удостоверение частного охранника, урегулированы Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Таким образом, преступления против интересов службы в коммерческих или иных организациях — это предусмотренные уголовным законом умышленные деяния (действия или бездействие), посягающие на нормальное (законное) функционирование отдельных коммерческих или иных организаций в различных сферах деятельности и причиняющие либо создающие угрозу причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
Все преступления против интересов службы в коммерческих или иных организациях по объекту посягательства можно подразделить на два вида:
1) посягательства на правильное (законное) осуществление полномочий управляющим коммерческой или иной организацией (ст. ст. 201, 204 УК);
2) посягательства на правильную (законную) профессиональную (коммерческую) деятельность (ст. ст. 202 и 203 УК).
Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях имеют квалифицированные виды.
Тяжкие последствия предусмотрены законодателем в качестве квалифицирующего признака преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 201 УК. Учитывая, что данная категория является оценочной, к числу тяжких последствий могут быть отнесены: крупный имущественный ущерб, обусловленный разрывом деловых отношений с партнерами; подрыв деловой репутации, в результате которого организация лишилась своих клиентов; прекращение деятельности организации; разорение многих клиентов или вкладчиков; самоубийство и т.п.
В ч. 2 ст. 202 УК установлена ответственность за совершение виновным лицом преступных действий в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица. Потерпевшими от данного преступления признаются лица, не достигшие 18-летнего возраста, или недееспособные.
Согласно ч. 2 ст. 203 УК ответственность наступает за «деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием оружия или специальных средств и повлекшее тяжкие последствия». Применение насилия или угроза его применения, применение оружия или специальных средств как отягчающие обстоятельства представлены в гл. 17 второго раздела учебника при описании квалифицированных видов превышения должностных полномочий. Это же относится и ко всем квалифицирующим признакам коммерческого подкупа (деяния, совершенные по предварительному сговору группой лиц или организованной группой, за заведомо незаконные действия (бездействие), сопряженные с вымогательством подкупа).
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1101; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!