Понятие и виды преступлений против порядка управления.



Преступления против порядка управления — это предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на отношения власти — подчинения между государством и лицами, на которых распространяются его распорядительные полномочия.

Их родовым объектом выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу нормального функционирования государственной власти; видовым объектом — общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок государственного управления.

Среди деяний, предусмотренных гл. 32 УК, можно выделить посягательства:

— на деятельность представителей власти, связанные с причинением вреда жизни, здоровью, телесной неприкосновенности, чести и достоинству человека (ст. ст. 317 — 321 УК);

— на порядок функционирования Государственной границы и авторитет символов государственности (ст. ст. 322 — 323, 329 УК);

— на порядок официального оформления юридически значимых обстоятельств и обращения соответствующих предметов и документов (ст. ст. 324 — 327 УК);

— на порядок осуществления своих прав и обязанностей (ст. ст. 328, 330, 330.1 УК).

По конструкции объективной стороны составы большинства преступлений против порядка управления формальные. Статья 317 УК закрепляет усеченный состав преступления, ст. 330 УК — материальный.

Субъективная сторона рассматриваемых правонарушений выражается в вине в виде прямого умысла. Исключением является самоуправство (ст. 330 УК), которое может совершаться как умышленно, так и по неосторожности.

Для многих составов (ст. ст. 317 — 321, 323, 326 — 327.1 УК) обязательным признаком выступают мотив и (или) цель совершения преступления.

Субъект основной массы преступлений против порядка управления общий. Ответственность наступает с 16-летнего возраста. Посягательства, связанные с умышленным причинением смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, совершенные лицом в возрасте 14 — 15 лет, квалифицируются по соответствующим нормам Особенной части УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

Уклониться от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК) или злостно уклониться от исполнения обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента (ст. 330.1 УК), может только лицо, на котором лежит соответствующая обязанность.

К обстоятельствам, усиливающим ответственность за преступления против порядка управления, относятся:

— совершение посягательства группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 326 УК) или организованной группой (ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 322.1, ч. 2 ст. 326 УК). Соответствующие понятия раскрыты в ч. ч. 2, 3 ст. 35 УК;

— применение насилия или угроза его применения (ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 330 УК). Под насилием понимаются побои, причинение легкого вреда здоровью, а также совершенные без квалифицирующих признаков нанесение средней тяжести вреда здоровью, истязание, незаконное лишение свободы. Угроза может охватывать любое насилие, включая причинение тяжкого вреда здоровью и убийство;

— наступление тяжких последствий (ч. 2 ст. 320, ч. 2 ст. 323 УК). Применительно к разглашению сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК), они могут выражаться, например, в посягательстве на жизнь, здоровье, свободу, честь, достоинство или собственность должностного лица либо его близких; в отношении противоправного изменения Государственной границы РФ — в осложнении дипломатических отношений с сопредельным государством, крупном имущественном ущербе;

— цель совершения преступления на территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 322.1 УК). Субъектом будущего посягательства предполагается лицо, в отношении которого организована незаконная миграция;

— цель скрыть другое преступление или облегчить его совершение (ч. 2 ст. 327 УК). В последнем случае содеянное образует идеальную совокупность с приготовлением к намеченному посягательству.

По структуре большинство составов преступлений против порядка управления сложные, с альтернативно указанными признаками (потерпевший, предмет, деяние, обстановка, мотив и цель). Составы преступлений, предусмотренные ч. 3 ст. 327, ст. ст. 328, 330.1 УК, — простые.

Классифицировать преступления против порядка управления можно по различным основаниям - по особенностям сфер управления, на которые осуществляется посягательство, особенностям объективной стороны и т.д. Однако наиболее предпочтительной представляется классификация по непосредственному объекту посягательства, которая позволяет отразить природу преступления, механизм причинения вреда управленческим отношениям.

Первая группа преступлений характеризуется различными формами противодействия субъектам управленческой деятельности по осуществлению их функций. К этой группе относятся: посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК); применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК); оскорбление представителя власти (ст. 319 УК); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК); дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК) (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. А.В. Бриллиантова). - Проспект, 2010 г.).

Вторая группа преступлений посягает на режим Государственной границы Российской Федерации и символы государственности: незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК); противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации (ст. 323 УК); надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК).

Третья группа преступлений посягает на установленный порядок ведения официальных документов и документальное оформление фактов, имеющих юридическое значение: приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК); похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК); подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК); подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК); изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 327.1 УК) (Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Коллектив авторов Юридического института МВД РФ. М.: Проспект. 2008. 857 с.).

Четвертая группа преступлений связана с посягательствами на установленный порядок реализации прав и обязанностей граждан: уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК); самоуправство (ст. 330 УК) (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева) М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2008 (издание третье, измененное и дополненное). 698 с.)

6. Общая характеристика преступлений против правосудия.

Преступлениями против правосудия признаются общественно опасные противоправные деяния, посягающие на его интересы и нарушающие общественные отношения, обеспечивающие нормальную, урегулированную законом деятельность суда и органов, ему в этом содействующих, по реализации задач и целей правосудия.

Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в нашей стране осуществляется только судом. Роль, место, принципы и деятельность правосудия закреплены в гл. 7 Конституции РФ. Выделение преступлений против правосудия в самостоятельную главу, помещенную в раздел «Преступления против государственной власти», соответствует конституционным положениям о судебной власти в правовом государстве.

Правосудию присущ ряд признаков, позволяющих отличать этот вид государственной деятельности от других. Оно может осуществляться, во-первых, способами, закрепленными в законе, а не произвольно, по усмотрению каких-то должностных лиц или органов; во-вторых, только особым органом, специально предназначенным для этого, — судом (судьей).

Преступления против правосудия объединяют две группы посягательств: 1) преступления, посягающие на правосудие непосредственно (деяния, нарушающие деятельность суда по отправлению правосудия); 2) преступления, посягающие на правосудие опосредованно (деяния, нарушающие нормальную вспомогательную работу органов, содействующих суду в отправлении правосудия).

Их видовым объектом является совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальную, строго регламентированную законодательством деятельность суда по отправлению правосудия, а также по осуществлению урегулированной правом деятельности правоохранительных органов (прокуратуры, органов дознания и следствия, органов и учреждений, исполняющих судебные решения), оказывающих суду содействие по реализации задач и целей правосудия. Иными словами, преступления, указанные в гл. 31 УК, в целом посягают на интересы правосудия.

Почти все преступления против правосудия совершаются путем действия, и лишь некоторые из них представляют собой бездействие (уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера — ст. 314 УК; неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта — ст. 315 УК).

Во многих случаях объективные признаки состава преступления описаны альтернативно (незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей — ст. 301 УК; ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод — ст. 307 УК). По законодательной конструкции все преступления против правосудия, кроме предусмотренного ст. 312 УК, имеют формальные составы. Они признаются оконченными с момента совершения указанного в уголовно-правовой норме действия (бездействия).

Субъективная сторона преступлений против правосудия характеризуется только умышленной формой вины, причем, как правило, умысел может быть лишь прямым. В некоторых случаях в качестве обязательных признаков указаны цель и мотив совершения преступления (в целях воспрепятствования осуществлению правосудия — ст. 294 УК; искусственного создания доказательств совершения преступлений либо шантажа — ст. 304 УК; по мотивам мести за деятельность, связанную с осуществлением правосудия, — ст. 296 УК).

Субъектом некоторых преступлений этой группы могут быть только работники органов правосудия (ст. ст. 299 — 303, 305 УК) либо должностные лица или служащие (ст. 315 УК). Во всех остальных случаях ответственность несет лицо, достигшее возраста 16 лет.

Все преступления против правосудия можно подразделить на пять групп (видов):

1) посягательства на отношения по реализации конституционных принципов правосудия (ст. ст. 299 — 301, 305 УК);

2) преступления, посягающие на деятельность органов правосудия и правоохранительных органов в соответствии с их целями и задачами (ст. ст. 294 — 298.1, 311 УК);

3) преступления, нарушающие процессуальный порядок получения доказательств по делу (ст. ст. 302 — 304, 306 — 309 УК);

4) деяния, посягающие на деятельность правоохранительных органов по своевременному пресечению и раскрытию преступлений (ст. ст. 310, 316 УК);

5) преступления, посягающие на отношения по реализации судебного акта (ст. ст. 312 — 315 УК).

В качестве квалифицирующих признаков в законе указаны:

— совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 294 УК);

— применение насилия, не опасного для жизни или здоровья (ч. 3 ст. 296, ч. 3 ст. 309 УК);

— применение насилия, опасного для жизни или здоровья (ч. 4 ст. 296, ч. 4 ст. 309, ч. 3 ст. 313 УК);

— угроза применения насилия, опасного для жизни или здоровья (ч. 3 ст. 313 УК);

— обвинение лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 3 ст. 298.1, ч. 2 ст. 299, ч. 2 ст. 306, ч. 2 ст. 307 УК);

— тяжкие последствия (ч. 3 ст. 301, ч. 3 ст. 303, ч. 2 ст. 305, ч. 2 ст. 311 УК);

— насилие, издевательства или пытки (ч. 2 ст. 302 УК);

— фальсификация доказательств по уголовному дело о тяжком или особо тяжком преступлении (ч. 3 ст. 303 УК);

— вынесение приговора суда к лишению свободы (ч. 2 ст. 305 УК);

— искусственное создание доказательств (ч. 3 ст. 306 УК);

— совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2 ст. 313 УК);

— применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч. 3 ст. 313 УК).

Содержание указанных квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков либо полностью совпадает с содержанием одноименных признаков в других преступлениях, либо обусловлено характером деяния (это относится к тяжким последствиям как оценочной категории).


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 765; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!