II. Финансовое обеспечение предоставления Субсидии
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 18 июня 2018 года № 1087 О проведении конкурса финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по отбору бизнес – проектов для предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела В целях реализации мероприятий муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Администрации города 14.11.2013 № 614, руководствуясь постановлением Администрации города от 17.03.2017 № 102 «Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела» (с изменениями от 17.05.2017 N 238, от 05.06.2018 № 362): 1. Провести конкурс финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по отбору бизнес – проектов для предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела. 2. Утвердить конкурсную документациюна проведение конкурса финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по отбору бизнес-проектов для предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, согласно приложению. 3. Управлению экономики и прогнозирования Администрации города (Стебуновой И.С.) обеспечить организацию и проведение конкурса. 4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете «Наш город» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Муравленко. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы Администрации города, начальника Управления финансов Юсупова Р.Ш. Глава города Муравленко А.А. Подорога Приложение УТВЕРЖДЕНА распоряжением Администрации города от 18.06.2018 № 1087
|
|
|
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на проведение конкурса финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по отбору бизнес-проектов для предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
1.Заказчик конкурса финансовой поддержки по отбору бизнес-проектов для предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела (далее – Конкурс) и главный распорядитель, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год – Администрация города Муравленко.
|
|
|
2. Организатор Конкурса – управление экономики и прогнозирования Администрации города.
3. Целью Конкурса является оказание финансовой поддержки в форме предоставления гранта на создание собственного дела начинающим малым предприятиям, за счёт средств местного(далее – бюджетные средства).
Под собственным делом понимается осуществление предпринимательской деятельности субъектами, отнесенными к категории малых в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора бизнес-проектов.
К участию в Конкурсе допускаются начинающие малые предприятия - хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования город Муравленко, с даты регистрации которых на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года (далее – начинающие малые предприятия).
|
|
|
4. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на реализацию бизнес-проекта.
Максимальный размер гранта составляет 300 тысяч рублей.
Гранты начинающим малым предприятиям, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10 % от общей суммы бюджетных средств, предусмотренных на эти цели решением о бюджете.
Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.
5. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет Конкурсная комиссия по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Муравленко (далее – Конкурсная комиссия).
Состав конкурсной комиссии и порядок ее работы утверждены постановлением Администрации города Муравленко от 20.08.2012 № 437 «Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по вопросам реализации механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Муравленко».
|
|
|
6. Адрес для направления конкурсных заявок, сроки и время приема конкурсных заявок:
Материалы конкурсной заявки на участие в конкурсе направляются по адресу: 629603, г. Муравленко, ул. Ленина, дом 80, каб. № 114.
Контактные телефоны: тел. (34938) 55-1-50, 55-1-53, факс(34938)55-0-97.
Адрес электронной почты: ekonomik@muravlenko.yanao.ru
Прием конкурсных заявок начинается в 08-30 27.06.2018 и заканчивается 13.07.2018 в 17-12 часов местного времени.
Время приема заявок: с 8-30 до 17-12 часов, перерыв: с 12-30 до 14-00 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье.
7. Источник финансирования:
- средства местного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятия «Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Администрации города от 14.11.2013 № 614, в размере 600,0 тыс. рублей.
8. Утвержденная распоряжением Администрации города конкурсная документация размещается на официальном сайте муниципального образования город Муравленко (www.muravlenko.com) в рубрике «Экономика и ЖКХ», раздел «Малое и среднее предпринимательство», подраздел «Конкурсы», вкладка «Конкурсная документация» и публикуется в газете «Наш город».
Комплект конкурсной документации может быть получен всеми претендентами у Организатора Конкурса.
Плата за предоставление конкурсной документации не взимается.
9. Начинающие малые предприятия, претендующие на получение гранта в установленные сроки и в установленном порядке, представляют в адрес организатора конкурса следующие документы:
- заявку согласно приложению № 1 к настоящейКонкурсной документации;
- бизнес-проект по форме согласно приложению № 2 к настоящейКонкурсной документации;
- копии документов, подтверждающих расходы на реализацию бизнес – проекта в размере не менее 15% от размера запрашиваемой суммы гранта, заверенные заявителем;
- при обращении за оказанием поддержки, предусмотренной настоящейКонкурсной документацией, вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства», по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 10.03.2016 № 113 (Приложение № 3 к настоящей Конкурсной документации).
Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые документы должны быть сшиты в единый том, который должен содержать сквозную нумерацию листов и соответствующую опись, с указанием номера страницы, на которой находится данный документ.
На обратной стороне тома проставляется надпись «всего пронумеровано и прошито ___ листов», должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать заявителя (при наличии).
При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись «копия верна», должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать заявителя (при наличии). Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Все страницы заявки, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть парафированы лицом, подписавшим заявку.
Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на начинающее малое предприятие.
Документы, представленные позднее установленных сроков, не рассматриваются и возвращаются организатором конкурса начинающему малому предприятию в течение 10 дней с момента регистрации.
10. Специалистами управления экономики и прогнозирования самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы:
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пеням и штрафам;
- сведения об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеням и штрафам;
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
- сведения о наличии не устраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим надзор за соблюдением трудового законодательства.
Начинающее малое предприятие вправе представить документы и (или) сведения, которые запрашиваются специалистами управления экономики самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.
11. Начинающее малое предприятие, подавшее заявку, вправе внести изменения в заявку или отозвать заявку не позднее даты окончания приема заявок.
Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены заявки, т.е. представляется вновь оформленная заявка с указанием в сопроводительном письме к такой заявке необходимости изъятия ранее представленной заявки и регистрации новой заявки. При этом датой регистрации новой заявки будет считаться дата регистрации вновь представленной заявки.
Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать поданную заявку в любое время до момента окончания приема данных заявок. При этом заявка возвращается заявителю.
12. Требования, которым должны соответствовать получатели гранта на дату представления заявки:
12.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
12.2. отсутствие просроченной задолженности по возврату в городской бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед городским бюджетом;
12.3. не нахождение получателей субсидий - юридических лиц в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
12.4. получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
12.5. получатели субсидий не должны получать средства из городского бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящей конкурсной документации.;
12.6. неотнесение к категориям, перечисленным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
12.7. заработная плата работников начинающего малого предприятия не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территории Ямало-Ненецкого автономного;
12.8. отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками;
12.9. отсутствие неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства;
12.10. нахождение в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
13. Критерии отбора получателей грантов:
13.1. К конкурсному отбору Конкурсной комиссией допускаются бизнес-проекты начинающих малых предприятий, претендующих на получение гранта, в отношении которых не установлены случаи, перечисленные в пункте 16 настоящейКонкурсной документации.
13.2. Победителями конкурсного отбора признаются бизнес-проекты, допущенные к конкурсному отбору и признанные Конкурсной комиссией социально и экономически эффективными.
Показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта рассчитывается на основании следующих критериев:
| № п/п | Критерии оценки | Количество баллов | Коэф- фициент значи- мости критерия |
| 1. | Осуществление (планирование осуществления) приоритетного вида экономической деятельности (приоритетные виды экономической деятельности утверждены муниципальной программой «Экономическое развитие и инновационная экономика») | - приоритетный вид экономической деятельности – от 1 до 5 баллов; - неприоритетный вид экономической деятельности – 0 баллов | 0,07 |
| 2. | Численность работников за предшествующий календарный год (за исключением работодателя) | Количество баллов равно численности работников на дату подачи заявки, но не более 10 баллов | 0,08 |
| 3. | Планируемая численность работников начинающего малого предприятия (разница между среднесписочной численностью работников по истечении срока реализации бизнес-проекта и среднесписочной численностью работников за предшествующий дате подачи заявки календарный год) | Количество баллов равно численности привлеченных работников за период реализации бизнес-проекта, но не более 10 баллов | 0,10 |
| 4. | Среднемесячная средневзвешенная заработная плата работников за период реализации бизнес-проекта | - от минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организация профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа, до 20,0 тыс. рублей – 5 баллов; - выше 20,0 тыс. – 10 баллов; - реализация бизнес-проекта не предполагает создание рабочих мест – 0 баллов | 0,11 |
| 5. | Качество проработки маркетинговой стратегии | - представлена оценка потребности в предлагаемой услуге, товаре – от 0 до 5 баллов; - произведен анализ конкурентов – от 0 до 5 баллов; - обоснована цена товара, услуги – от 0 до 5 баллов; - представлен план реализации товара, услуги – от 0 до 5 баллов; - бизнес-проект не содержит хотя бы одну из вышеуказанных позиций – 0 баллов | 0,17 |
| 6. | Налоговая эффективность бизнес-проекта. Рассчитывается как отношение суммы планируемых налоговых платежей в местный бюджет за три года реализации проекта к сумме запрашиваемого гранта, по формуле: Нэ = Нм/Г, где Нэ – налоговая эффективность бизнес-проекта; Нм – налоги местного бюджета, Г – сумма запрашиваемого гранта. Нм = НДФЛ*Но+УСН+ЕНВД+П+Зн, где НДФЛ – налог на доходы физических лиц за три года реализации бизнес-проекта, Но – норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в местный бюджет; УСН – налог, уплачиваемый по упрощенной системе налогообложения за три года реализации бизнес-проекта; ЕНВД – единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за три года реализации бизнес-проекта; П – налог, уплачиваемый при применении патентной системы налогообложения за три года реализации бизнес-проекта; Зн – земельный налог | - менее 1 – 0 баллов; - от 1 до 2 – 5 баллов; - от 2 и выше – 10 баллов; (значение показателя при расчете округляется до 2-х знаков после запятой) | 0,17 |
| 7. | Планируемая рентабельность реализации бизнес-проекта (отношение прибыли суммарно за период реализации бизнес-проекта после получения гранта к сумме затрат в расчете на срок реализации | - рентабельность до 10 % - 5 баллов; - рентабельность от 11% до 30 % - 7 баллов; - рентабельность свыше 30 % - 10 баллов | 0,1 |
| 8. | Расчет затрат на производство товаров, работ, оказание услуг | - представлен расчет по каждому виду затрат – 15 баллов; - расчет не представлен – 0 баллов | 0,1 |
| 9. | Сумма собственных денежных средств, направленных на реализацию бизнес-проекта | - 15% – 0 баллов; - более 15 % – 10 баллов | 0,1 |
Конкурсная комиссия не может признать бизнес-проект социально и экономически эффективным при наличии хотя бы одного случая:
- сумма средних баллов всех критериев оценки менее 35;
- среднемесячная средневзвешенная заработная плата работников начинающего малого предприятия за период реализации бизнес-проекта ниже минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организация профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа.
Показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта рассчитывается как сумма произведений средних баллов по соответствующему критерию и коэффициентов значимости этих критериев:
СЭ = 
,
где СЭ – показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта;
- средний балл i-го критерия оценки;
- коэффициент значимости i-го критерия.
14. При распределении грантов, устанавливается приоритетная целевая группа получателей грантов:
а) Субъекты социального предпринимательства – субъекты малого предпринимательства, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, при соблюдении одного из следующих условий:
- субъект социального предпринимательства обеспечивает занятость инвалидов, гражданам пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее – лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
- субъект социального предпринимательства осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма – только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
б) Субъекты молодежного предпринимательства – индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет (включительно), юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50 процентов.
15. Условия предоставления гранта:
15.1. Предоставление документов, указанных в пункте 9 настоящейКонкурсной документации;
15.2. Гранты предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов на реализацию бизнес-проекта;
15.3. Запрет, включаемый в договор о предоставлении гранта, приобретения за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
15.4. Гранты перечисляются единовременно на отдельный расчетный счет, открытый получателем гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
16. В предоставлении грантов должно быть отказано в случаях, если:
16.1. не представлены документы, определенные пунктом 9 настоящей Конкурсной документации, или представлены недостоверные сведения и документы;
16.2. не выполнены требования, предусмотренные пунктом 12 настоящейКонкурсной документации;
16.3. ранее в отношении субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели её оказания) и сроки её оказания не истекли;
16.4. с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
17. Организатор конкурса осуществляет приём заявок, инициирует проведение заседаний Конкурсной комиссии, обеспечивает подготовку материалов для её заседаний, обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии, осуществляет подготовку к заключению договоров на предоставление грантов по итогам конкурсного отбора, а также контроль за исполнением договоров на предоставление грантов.
18. Организатор конкурса:
- после окончания срока приёма документов, указанных в пункте 9 настоящейКонкурсной документации, осуществляет их экспертизу. В процессе экспертизы организатор конкурса проверяет соответствие заявителя статусу начинающего малого предприятия, полноту представленных документов, проводит анализ представленных бизнес-проектов. По результатам экспертизы организатор конкурса подготавливает заключение, содержащее сведения о соответствии (не соответствии) заявителя статусу начинающего малого предприятия, полном (неполном) комплекте представленной документации, об определяемых расчетным способом значениях критериев оценки бизнес-проектов;
- инициирует заседание Конкурсной комиссии, на котором рассматриваются заключения по итогам экспертизы документов, указанных в пунктах 9 -10 настоящейКонкурсной документации, производится оценка бизнес-проектов членами Конкурсной комиссии, на основании которой рассчитывается показатель социально-экономической эффективности реализации бизнес-проектов и определяются победители конкурсного отбора;
- публикует в течение двух рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии информацию о победителях конкурсного отбора и очерёдности предоставления грантов в сети Интернет на официальном сайте города (www.muravlenko.com) в рубрике «Малое и среднее предпринимательство»;
- в течение десяти рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии размещает информацию о победителях конкурсного отбора и очерёдности предоставления грантов в общественно-политической газете «Наш город».
- в течение пяти дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией направляет письменные уведомления о результатах конкурсного отбора каждому участнику конкурсного отбора.
Определение победителей конкурсного отбора осуществляется в срок, не превышающий одного месяца после окончания срока приёма документов, указанных в пункте 9 настоящей Конкурсной документации.
19. Победителей конкурсного отбора и очерёдность предоставления грантов начинающим малым предприятиям определяет Конкурсная комиссия.
20. При определении очерёдности предоставления грантов начинающим малым предприятиям – победителям конкурсного отбора Конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
20.1. в первоочередном порядке гранты предоставляются начинающим малым предприятиям, которые относятся к приоритетной целевой группе, указанной в пункте 14 настоящейКонкурсной документации.
Очередность предоставления грантов лицам данной категории устанавливается по степени убывания величины показателя социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта.
В случае, если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые показатели социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта, очерёдность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор;
20.2. во вторую очередь гранты предоставляются остальным субъектам малого предпринимательства. Очередность предоставления грантов лицам данной категории устанавливается по степени убывания величины показателя социально-экономической эффективности реализации бизнес-проекта.
В случае, если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые показатели, очерёдность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления бизнес-проекта на конкурсный отбор.
21. Решение о предоставлении грантов принимается Конкурсной комиссии и оформляется протоколом. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано начинающими субъектами малого предпринимательства в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
22. На основании решений Конкурсной комиссии оформляется распоряжение Администрации города Муравленко о предоставлении грантов начинающим малым предприятиям.
23. Выплата грантов производится в форме субсидии. Перечисление субсидии производится на основе и в сроки установленные договором о предоставлении финансовой поддержки в форме гранта на создание собственного дела, заключённым между Администрацией города и начинающим малым предприятием.
24. В первую очередь субсидия предоставляется начинающему малому предприятию, бизнес-проект которого занял первое место по итогам конкурсного отбора, затем второе место и далее в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.
25. Условием заключения договора является согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договору, заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта на осуществление Администрацией города и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.
26. Начинающим малым предприятиям, бизнес-проекты которых были признаны победителями конкурсного отбора и могут быть профинансированы исходя из лимитов бюджетных средств, организатор конкурса в течение 5 дней направляет предложения о заключении договора о предоставлении финансовой поддержки в форме гранта.
Типовая форма договора утверждена приказом Управления финансов Администрации города Муравленко от 11.04.2017 № 22 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из городского бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (Приложение № 4 к настоящей Конкурсной документации).
27. Предельный срок заключения договоров о предоставлении гранта на создание собственного бизнеса начинающему малому предприятию, ограничен 7 календарными днями после получения предложения о заключении договора.
28. В случае, если по истечении установленного срока на заключение договора о предоставлении финансовой поддержки в форме гранта он не был подписан со стороны начинающего малого предприятия, обязательства Администрации города перед данным лицом аннулируются, а право заключения договора переходит к следующему из числа победителей конкурсного отбора начинающему малому предприятию.
29. В случае если в ходе реализации бизнес-проекта у получателя поддержки образовалась экономия средств полученного гранта (материалы или оборудование приобретены по меньшей стоимости, чем планировалось в бизнес-проекте) или возникла необходимость перераспределить средства гранта (при условии, если такое перераспределение не повлияет на достижение целей и задач бизнес-проекта), получатель поддержки направляет следующие документы:
-заявление о рассмотрении возможности расходования или перераспределения денежных средств на иное оборудование (материалы);
- пояснительную записку о необходимости перераспределения средства гранта, в рамках и по направлению бизнес-проекта получателя поддержки с приложением подтверждающих документов.
Вышеуказанные документы рассматриваются на заседании конкурсной комиссии.
По итогам заседания, оформляется протокол заседания конкурсной комиссии.
30. При организации заседания конкурсной комиссии в случае, указанном в пункте 29 настоящейКонкурсной документации, организатор конкурса обязан направить получателю поддержки приглашение на указанное заседание в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.
31. Организатор конкурса по итогам заседания конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов, предусмотренного пунктом 29 настоящейКонкурсной документации, направляет Главе города Муравленко для принятия соответствующего решения служебную записку согласованную с Управлением финансов Администрации города Муравленко с приложением копии протокола заседания конкурсной комиссии.
32. Организатор конкурса уведомляет получателя поддержки о принятом решении по вопросу, предусмотренному пунктом 29 настоящейКонкурсной документации, - в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения Главой города Муравленко.
33. В случае принятия Главой города Муравленко решения о возможности расходования или перераспределения средств гранта на иное оборудование (материалы), в рамках и по направлению бизнес-проекта - получателя поддержки, организатор конкурса в срок не позднее 5 рабочих дней направляет в правовое управление проект дополнительного соглашения к договору, подписанный получателем поддержки.
34. Правовое управление в течение 10 рабочих дней после поступления подписанного получателем поддержки проекта дополнительного соглашения к договору осуществляет функции по дальнейшему подписанию договора Главой города Муравленко.
35. Иные изменения и дополнения договора возможны по соглашению сторон в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Все изменения и дополнения оформляются в письменном виде путем подписания сторонами дополнительных соглашений к договору. Дополнительные соглашения к договору являются его неотъемлемой частью.
36. Администрация города в договоре о предоставлении гранта устанавливает показатели результативности, порядок, сроки и форму предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.
37. Начинающие малые предприятия, заключившие договоры, для проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта обязаны представлять в управление экономики отчет о реализации бизнес-проекта и расходовании средств гранта, в соответствии с условиями договора о предоставлении финансовой поддержки в форме гранта.
38. Управление экономики в течение десяти рабочих дней со дня получения отчета получателя гранта о расходовании средств гранта, с приложением заверенных получателем гранта копий документов, подтверждающих расходы получателя гранта, направляет его в отдел бухгалтерского учета Администрации города для осуществления бухгалтерских операций по учету фактических расходов по гранту.
39. Администрация города и органы муниципального финансового контроля в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.
40. Администрация города и органы муниципального финансового контроля осуществляют документарные и выездные проверки, в отношении получателей субсидии, с целью проверки соблюдения условий, целей и порядка использования грантов их получателями и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидий путем проведения документарной и (или) выездной проверки.
Документарная проверка осуществляется путем проверки отчетов и прилагаемым к ним документов, предоставленных получателями гранта об исполнении обязательств по договору, а также в форме направления мотивированного запроса о представлении дополнительных документов (сведений).
Документарная проверка лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении грантов осуществляется путем направления мотивированного запроса о представлении дополнительных документов (сведений), подтверждающих фактическое осуществление ими финансово- хозяйственной деятельности.
При проведении документарной проверки Администрация города и органы муниципального финансового контроля не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
Выездная проверка осуществляется на месте осуществления хозяйственной деятельности получателями грантов и лиц, являющихся их поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении грантов.
Выездная проверка осуществляется конкурсной комиссией.
В ходе выездной проверки подлежит установлению фактическое осуществление хозяйственной деятельности получателями грантов и лиц, являющихся их поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении грантов, а также фактическое наличие и целевое использование имущества (материалов, оборудования) приобретенного получателями грантов с использованием средств грантов. В рамках осуществления выездной проверки изготавливаются фото и видео материалы.
41. Ответственность за достоверность представляемых Администрации города сведений и целевое использование средств гранта возлагается на начинающее малое предприятие.
42. Начинающее малое предприятие, которому предоставлен грант в соответствии с настоящейКонкурсной документацией, обязано возвратить в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования город Муравленко остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, в случае, отсутствия решения главного распорядителя, принятого по согласованию с Управлением финансов Администрации города Муравленко о наличии потребности в указанных средствах, согласно порядку предусмотренному пунктами 29-34 настоящейКонкурсной документации.
Начинающее малое предприятие обязано не позднее 10 дней до дня окончания срока возврата остатка гранта, установленного договором о предоставлении гранта, письменно уведомить Администрацию города о наличии и сумме у начинающего малого предприятия остатка гранта.
Администрация города в течение 5 дней от даты получения уведомления начинающего малого предприятия направляет ему письмо, содержащее платежные реквизиты, по которым должны быть перечислены средства.
43. В случае невыполнения малым предприятием условий, целей, конкурсной документации предоставления гранта и условий договора о предоставлении гранта, управление экономики в течение 10 рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушениях, готовит предложения для рассмотрения на заседании Конкурсной комиссии о возврате малым предприятием выделенного гранта в бюджет муниципального образования город Муравленко.
44. При организации заседания конкурсной комиссии в случаях, указанных в пункте 43 настоящейКонкурсной документации, управление экономики обязано направить начинающему малому предприятию приглашение на указанное заседание в срок не позднее, чем за 5 дней до дня проведения заседания.
По итогам заседания оформляется протокол заседания конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса о возврате начинающим малым предприятием выделенного гранта в бюджет муниципального образования город Муравленко.
45. В случае принятия комиссией решения о возврате гранта Администрация города в течение 3 дней после принятия конкурсной комиссией решения направляет начинающему малому предприятию уведомление о принятом решении и необходимости возврата полученных средств в муниципальный бюджет.
46. Начинающее малое предприятие обязано в течение 10 дней с момента получения уведомления возвратить полученные средства в муниципальный бюджет.
В случае отказа от добровольного возврата денежных средств, указанных в уведомлении, сумма гранта, израсходованная начинающим малым предприятием с нарушением условий, целей и конкурсной документации его предоставления, подлежит взысканию в судебном порядке.
47. На основании решения Конкурсной комиссии управление экономики вносит соответствующую запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки.
48. В случае нарушения действующего законодательства и (или) настоящейКонкурсной документации, а также в случае нарушения условий договора, Администрация города и (или) получатель поддержки несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Конкурсной документации на проведение конкурса финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по отбору бизнес-проектов для предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
ЗАЯВКА
начинающего малого предприятия о предоставлении поддержки
в форме гранта на создание собственного дела
от______________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма юридического лица/
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
ИНН______________________________________________________________________
ОГРН_____________________________________________________________________
Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) ____________
Место государственной регистрации:___________________________________________
Место осуществления предпринимательской деятельности:___________________________
Регистрационный номер страхователя в:__________________________________________
Пенсионном Фонде Российской Федерации________________________________________
Фонде социального страхования Российской Федерации_____________________________
Юридический адрес:__________________________________________________________
Почтовый адрес:_____________________________________________________________
Адрес электронной почты:_____________________________________________________
Номер контактного телефона:___________________________________________________
Банковские реквизиты:
Наименование банка __________________________________________________________
БИК________________________________________________________________________
К/С_________________________________________________________________________
Р/С_________________________________________________________________________
Контактное лицо:_____________________________________________________________
(Ф.И.О. должность, номер телефона)
Прошу предоставить грант на реализацию бизнес-проекта:
____________________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
в сумме__________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Вид экономической деятельности, осуществляемый в соответствии с бизнес-проектом
________________________________________________________________________________
(код и наименование)
Средняя численность работников за предшествующий календарный год _______________человек.
Сведения о субъекте малого предпринимательства:
Настоящим удостоверяю:
- осуществление деятельности на территории муниципального образования город Муравленко; _______________
(подпись)
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах _______________;
(подпись)
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в городской бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед городским бюджетом_______________;
(подпись)
- в отношении меня как юридического лица не проводятся процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а деятельность как индивидуального предпринимателя не прекращена; _______________
(подпись)
- не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов_______________;
(подпись)
- не являюсь получателем средств из городского бюджета, в соответствии с постановлением Администрации города Муравленко от 17.05.2017 № 102, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в представленном бизнес-проекте _______________;
(подпись)
- отсутствует задолженность по оплате труда перед работниками; _______________
(подпись)
- заработная плата работников не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территории Ямало-Ненецкого автономного; _______________
(подпись)
- не являюсь кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом; _______________
(подпись)
- не являюсь участником соглашений о разделе продукции; _______________
(подпись)
- не осуществляю предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; _______________
(подпись)
- не являюсь в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации; _______________
(подпись)
- не осуществляю производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых; _______________
(подпись)
- отсутствуют не устраненные нарушения по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства; _______________
(подпись)
Информация о ранее предоставленной поддержке (указать вид поддержки (грант, субсидия, компенсация), форму поддержки (имущественная, финансовая), источник получения (федеральный бюджет, местный бюджет), размер и срок предоставления.) _____________________________________________________________________________
(подпись)
Даю свое согласие на проверку обработку данных (в том числе персональных данных), указанных в заявке. _______________
(подпись)
Подтверждаю полноту и достоверность указанных мною данных в заявке и документов приложенных к заявке. _______________
(подпись)
К заявке прилагаются документы на ____________листах[1].
Опись прилагаемых документов на _________ листах.
Подпись руководителя юридического лица/
Индивидуального предпринимателя __________________ /____________________/
расшифровка подписи
Дата подачи заявки «___» __________20___г
Приложение № 2
к Конкурсной документации на проведение конкурса финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по отбору бизнес-проектов для предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
на получение поддержки в форме предоставления грантов
на создание собственного дела
| № п/п | Наименование показателей | Расшифровка показателей |
| 1. | Наименование бизнес-проекта | |
| 2. | Наименование и юридический (фактический) адрес, банковские реквизиты | |
| 3. | Имена (наименования), адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале | |
| 4. | Фамилия, имя, отчество, телефон, факс контактного лица | |
| 5. | Суть бизнес-проекта (описание процесса реализации проекта, с указанием затрат на его реализацию, планируемой выручки и прибыли, оставшейся после выплаты всех обязательных платежей (заработная плата работникам, налоги и т.д. в расчете на один год реализации бизнес-проекта, после получения гранта) | |
| 6. | Плановый размер прибыли по итогам реализации бизнес-проекта (тыс. руб.): - за первый год деятельности, после получения гранта -за второй год деятельности после получения гранта - за третий год деятельности после получения гранта | |
| 7. | Сметная стоимость бизнес-проекта ( в расчета на три года реализации), тыс. руб. | |
| 8. | Источники финансирования бизнес-проекта, в т.ч.: - собственные средства - заёмные средства - грант | |
| 9. | Объём налоговых поступлений от реализации проекта в бюджетную систему Российской Федерации за три года реализации бизнес-проекта, всего (тыс. руб.), в т.ч. - объём налоговых поступлений от реализации проекта в консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа | |
| 10. | Среднесписочная численность работников на начало реализации проекта (человек) | |
| 11. | Среднесписочная численность работников по истечении реализации бизнес-проекта (человек) | |
| 12. | Средневзвешенная среднемесячная заработная плата работников за три года реализации бизнес-проекта (тыс. руб.) | |
| 13. | Прочие значимые показатели* |
Представленный бизнес-проект в обязательном порядке должен содержать пояснительную записку с обоснованием показателей его реализации и потребности в средствах гранта. Пояснительная записка должна отражать содержание бизнес-проекта, в том числе цель, объемы и источники финансирования, результаты, которые будут достигнуты по итогам реализации бизнес-проекта.
Приложения к бизнес-проекту** на ______л. в _____ экз.
Подпись заявителя ______________________/______________________/
расшифровка подписи
* Заполняется при наличии таковых.
** В качестве дополнительных обоснований к бизнес-проекту могут прилагаться:
- бухгалтерские и финансовые отчёты;
- аудиторские заключения;
- данные по анализу рынка;
- спецификации продукта, фотографии;
- копии рекламных проспектов;
- резюме владельцев и менеджеров;
- копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать проект;
- копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;
- рекомендательные письма;
- необходимые чертежи;
- проектно-сметная документация.
Приложение № 3
к Конкурсной документации на проведение конкурса финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по отбору бизнес-проектов для предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
Форма
Заявление
о соответствии вновь созданного юридического лица
и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя
условиям отнесения к субъектам малого и среднего
предпринимательства, установленным Федеральным
законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации"
Настоящим заявляю, что ________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
ИНН: _________________________________________________________________________
(указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
юридического лица или физического лица, зарегистрированного
в качестве индивидуального предпринимателя)
дата государственной регистрации: _________________________________________________
______________________________________________________________________________
(указывается дата государственной регистрации юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
соответствует условиям отнесения к субъектам малого и среднегопредпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г.N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации".
_______________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество (последнее - подпись
при наличии) подписавшего, должность)
"__" _____________ 20__ г.
м. п. (при наличии)
Приложение № 4
к Конкурсной документации на проведение конкурса финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по отбору бизнес-проектов для предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
Типовая форма
соглашения (договора) о предоставлении субсидий из городского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг
г. Муравленко
_______ 20____года №_____________
_______________________________________________________________________,
(наименование главного распорядителя средств городского бюджета)
которому, доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, именуемый в дальнейшем «главный распорядитель бюджетных средств», в лице__________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя главного распорядителя средств городского бюджета)
действующего на основании ________________________________________________,
(реквизиты учредительного документа (положения) Управления)
с одной стороны, и ________________________________________________________,
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество, индивидуального предпринимателя или физического лица - производителя товаров, работ, услуг)
именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице______________________________,
________________________________________________________________________,
(наименование должности, а также фамилия, имя, отчество лица, представляющего Получателя, или уполномоченного им лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица - производителя товаров, работ, услуг)
действующего на основании ________________________________________________,
(реквизиты устава для юридического лица, реквизиты свидетельства о государственной регистрации для индивидуального предпринимателя, документ удостоверяющий личность для физического лица, доверенность)
_________________________________________________________________________,
с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Муравленко_____________________________________________________________, (Наименование, № и дата нормативного правового акта, в соответствии с которым предоставляется субсидия)
(далее – Порядок предоставления субсидий), заключили настоящее соглашение (договор) (далее – соглашение) о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего соглашения является представление Получателю субсидии из городского бюджета в 20__ году/ 20__ - 20__ годах в целях финансового обеспечения затрат Получателя, связанных с__________________________________________________ (далее –Субсидия) (производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг- указание цели предоставления субсидии)
1.2 Субсидия предоставляется на реализацию Получателем следующих проектов (мероприятий):
1.2.1. __________________________________________________________;
1.2.2. __________________________________________________________.
1.3. Субсидия предусмотрена в рамках утвержденной постановлением Администрации города________________________________________________,
(номер и дата НПА муниципальной программы)
муниципальной программы ____________________________________________, подпрограммы_______________________________________________________,
основного мероприятия _______________________________________________.
II. Финансовое обеспечение предоставления Субсидии
2.1 Субсидия предоставляется главным распорядителем средств городского бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Городской Думы муниципального образования город Муравленко от «___» _______ 20___ года «О бюджете муниципального образования город Муравленко на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов», и (или) сводной бюджетной росписью городского бюджета на 20___ год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утверждённых в установленном порядке главному распорядителю средств городского бюджета.
2.2. Размер Субсидии, предоставляемой из городского бюджета в соответствии с настоящим соглашением, составляет:
в 20__ году: сумма _______________ (_______________________________________) рублей.
(сумма прописью)
КБК: раздел____, подраздел_____, целевая статья_______, вид расходов______
в 20__ году: сумма ______________ (________________________________________) рублей.
(сумма прописью)
КБК: раздел____, подраздел_____, целевая статья_______, вид расходов______
в 20__ году: сумма ___________ (___________________________________________) рублей.
(сумма прописью)
КБК: раздел____, подраздел_____, целевая статья_______, вид расходов______
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 186; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!