Картель как наиболее опасная форма антиконкурентного соглашения
Картель - это горизонтальное договорное объединение коммерческих организаций, как правило, одной отрасли, которые, оставаясь юридически самостоятельными, отказываются от части своей хозяйственной самостоятельности в соответствии с картельным договором. Цель - ограничение или ликвидация риска конкуренции.
В зависимости от целей соглашений возможны различные виды картелей:
· сбытовые картели (синдикаты), члены которых обязуются продавать свою продукцию через совместную сбытовую компанию (синдикат);
· картели по специализации производства, предметом которых является рационализация производственных процессов путем унификации и ограничения производственных или выпускаемой продукции и др.
Признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к:
1. установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;
2. повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;
3. разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);
4. сокращению или прекращению производства товаров;
5. отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).
|
|
|
Картели запрещены априори, то есть не существует условий, при которых такое соглашение является допустимым. Это всегда противоправно, а при определенном размере убытков еще и уголовно наказуемо (ст. 178 УК РФ). Целью картелей, как правило, является поддержание цен на рынке, на торгах, раздел товарного рынка по тому или иному принципу, сокращение производства товаров, которое тоже преследует цель роста цен на товар либо отказа от заключения договора с определенными продавцами и покупателями. С вступлением в силу четвертого антимонопольного пакета картелями признаются не только соглашения между продавцами на рынке товаров работ и услуг, но и между покупателями. Крупные оптовые покупатели, имеющие вес на рынке, тоже могут вступить в сговор против продавцов, например, договориться о том, чтобы покупать по определенной низкой цене, снижать объем закупок и пр. По сути, картель покупателей оказывает такое же негативное воздействие на рынок, как и сговорившиеся продавцы.
Согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию.
Согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию
|
|
|
Норма ч. 3 ст. 11.1 закона № 135-ФЗ предусматривает иные формы согласованных действий хозяйствующих субъектов, главным признаком которых является ограничение конкуренции. Примеры подобных действий приведены в законе:
· навязывание невыгодных условий контрагенту;
· необоснованное установление различных цен на один и тот же товар;
· создание препятствий по входу или выходу с товарного рынка другим субъектам.
Для определения наличия ограничения конкуренции по таким делам обязательным является определение границ рынка.
ПОНЯТИЕ СОГЛАСОВАННЫХ ДЕЙСТВИЙ
Согласно ст. 8 Федерального закона «О защите конкуренции» согласованными действиями хозяйствующих субъектов являются действия, результат которых соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов только при условии, что их действия заранее известны каждому из них; и если они вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов, а не объективными изменениями на рынке.
УСТАНОВЛЕНИЕ НАЛИЧИЯ СОГЛАСОВАННЫХ ДЕЙСТВИЙ
. Как правило, эти действия не имеют какого-либо материального выражения и осуществляются в условиях неочевидности, без каких-либо письменных договоренностей. Наиболее распространенными являются согласованные действия хозяйствующих субъектов по поддержанию цен на товары при наличии на них потребительского спроса, по вытеснению с рынка (создание препятствий доступу на рынок) конкурирующих хозяйствующих субъектов. Соответственно в предмет доказывания по данной категории дел входят обстоятельства, подтверждающие наличие у всех хозяйствующих субъектов интереса, который может быть достигнут не только и не столько своими собственными действиями, сколько действиями других хозяйствующих субъектов, о которых лицо заранее осведомлено, а также обстоятельства, подтверждающие, что действия каждого хозяйствующего субъекта вызваны действиями другого хозяйствующего субъекта.
|
|
|
ПРЕДМЕТ ДОКАЗЫВАНИЯ
Наличие согласованных действий на том или ином рынке можно выявить путем анализа фактических действий компаний на рынке, а также последствий этих действий, их влияния на конкуренцию и нарушение этими действиями прав третьих лиц. В качестве доказательств могут служить анализы рынка, результаты проверки, ценовая корреляция различных компаний.
РАЗНОВИДНОСТИ СОГЛАСОВАННЫХ ДЕЙСТВИЙ.
Во-первых, по установлению цен.
Во-вторых, по необоснованному отказу от заключения контракта.
В-третьих, по уклонению от уплаты налогов.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1368; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!