Структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации.



Под системой понимаются виды органов исполнительной власти, а под структурой — конкретные органы, относящиеся к тому или ино­му виду. Поскольку вопрос о системе органов исполнительной власти в законодательстве не урегулирован, эта система устанавливается указа­ми Президента.

В систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации входят федеральные министерства, федеральные службы и федераль­ные агентства.

Функции федерального органа исполнительной власти, руково­дство деятельностью которого осуществляет Президент РФ, определя­ются указами Президента, а функции федерального органа исполни­тельной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство, — постановлением Правительства.

Федеральное министерство является федеральным органом испол­нительной власти, осуществляющим функции по выработке государст­венной политики и нормативно-правовому регулированию в установ­ленной актами Президента РФ и Правительства сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правитель­ства министр Российской Федерации.

Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств.

Федеральная служба (службы) является федеральным органом испол­нительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступ­ностью, общественной безопасности.

Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы.

В пределах своей компетенции она издает индивидуальные право­вые акты на основании и во исполнение Конституции РФ, федераль­ных конституционных законов, федеральных законов, актов Президен­та и Правительства, нормативных правовых актов федерального мини­стерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту или находиться в ведении Правительства.

Федеральное агентство является федеральным органом исполнитель­ной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государ­ственным имуществом и правоприменительные функции, за исключе­нием функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглав­ляет руководитель (директор) федерального агентства.

В пределах своей компетенции федеральное агентство издает инди­видуальные правовые акты на основании и во исполнение Конститу­ции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных зако­нов, актов и поручений Президента, Председателя Правительства и фе­дерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности федерального агентства. Федеральное агентство может быть подведомственно Президенту. Оно ведет реестры, регистры и ка­дастры; не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента.

Руководители федеральных органов исполнительной власти, руко­водство деятельностью которых осуществляет Президент, и их замести­тели назначаются на должность и освобождаются от должности Прези­дентом.

Порядок взаимодействия между федеральными органами исполни­тельной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, а также порядок их взаимодействия с иными федеральными органами исполнительной власти устанавливаются Президентом.

Создание федеральных органов исполнительней власти, их реорга­низация и ликвидация осуществляются Президентом по предложению Председателя Правительства.

Конституционные основы судебной системы Российской Федерации.

Одной из разновидностей государственной власти является судеб­ная власть, призванная осуществлять правосудие. Правосудие представ­ляет собой вид государственной деятельности, направленной на рас­смотрение и разрешение различных социальных конфликтов, связан­ных с действительным или предполагаемым нарушением норм права. Правосудие имеет ряд специфических признаков: оно осуществляется от имени государства специальными государственными органами — суда­ми, посредством рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уго­ловных и других дел в установленной законом процессуальной форме.

Конституция РФ закрепляет ряд принципов, связанных непосредственно с реализацией судебной власти, иначе говоря, с от­правлением правосудия.

1. Разбирательство дел во всех судах является открытым. Дела во всех судах разбираются открыто, за исключением случаев, ко­гда это противоречит интересам охраны государственной или коммер­ческой тайны.

На закрытое судебное заседание не допускаются публика, предста­вители средств массовой информации. Однако слушание дела ведется с соблюдением всех правил судопроизводства, включая и публичное провозглашение во всех случаях приговора и решения суда.

2. В Конституции РФ указывается, что заочное разбирательство уго­ловных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных феде­ральным законом. Согласно законодательству разбирательство дела в за­седании суда первой инстанции происходит, как правило, с участием подсудимого, явка которого в суд обязательна. Однако закон преду­сматривает возможность разбирательства дела и в отсутствие подсуди­мого.

3. Конституция РФ устанавливает, что судопроизводство осуществля­ется на основе состязательности и равноправия сторон.

4. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуще­ствлении правосудия в порядке, предусмотренном федеральным зако­ном.

Требования к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, устанавливаются федеральным законом. За время участия в осуществлении правосудия присяжным, народным и арбитражным заседателям выплачивается вознаграждение из федерального бюджета.

5. В соответствии с Конституцией РФ финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соот­ветствии с федеральным законом.

Наряду с правосудием судебная власть осуществляет судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения; толкование правовых норм; удостоверение фактов, имеющих юридическое зна­чение; ограничение конституционной и иной правосубъектности граждан; судебный надзор за решением судов и др.


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 186; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!