Функциональные роли, выполняемые пользователями
Nbsp; Единая информационная система в сфере закупок ИНСТРУКЦИЯ по регистрации организаций и пользователей в Единой информационной системе в соответствии с Приказом Казначейства России от 30.12.2015 г. № 27н Версия 8.2 Листов: 245 Аннотация Настоящий документ представляет собой инструкцию по регистрации и перерегистрации организаций и пользователей в ЕИС. В документе описаны требования к рабочему месту пользователей и порядок действий при начале работы с ЕИС. Содержание 1. Введение. 10 1.1. Область применения. 10 1.2. Функциональные роли, выполняемые пользователями. 10 1.3. Уровень подготовки пользователей. 20 1.4. Перечень документации, с которой необходимо ознакомиться пользователю 20 2. Подготовка к работе. 20 3. Назначение и условия применения. 21 4. Регистрация организации и пользователя организации в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. 22 4.1. Регистрация организации в ЕИС, сведения о которой включены в Сводный реестр (в соответствии с разделом III Порядка регистрации №27н) 22 4.1.1. Авторизация Руководителей организации, информация по которым передана из Сводного реестра более, чем по одной организации. 24 4.1.2. Регистрация организации, ранее не зарегистрированной в ЕИС и сведения о которой включены в Сводный реестр. 25 4.1.3. Регистрация Администратора организации. 28 4.1.4. Регистрация уполномоченных лиц организации, зарегистрированной в ЕИС через Сводный реестр. 33 4.1.5. Настройка доступных пользователю полномочий организации. 37 4.1.6. Отвязка сертификата от учетной записи пользователя. 40 4.1.7. Перерегистрация организации, ранее зарегистрированной в ЕИС и сведения о которой включены в Сводный реестр. 43 4.1.8. Перерегистрация ранее зарегистрированного пользователя организации. 52 4.1.9. Подразделения организации. 56 4.1.10. Подтверждение заявки на регистрацию пользователей, отправленных до прохождения процедуры перерегистрации организации. 60 4.2. Регистрация организации и пользователя в ЕИС через Сводный перечень заказчиков (в соответствии с Порядком регистрации, действующем до начала применения Порядка регистрации №27н) 64 4.2.1. Заполнение форм регистрации пользователя и организации администратором организации. 64 4.2.2. Регистрация представителя Организации, имеющего ЭП.. 68 4.2.3. Подтверждение заявки на регистрацию представителя организации, имеющего сертификат ЭП, администратором организации. 70 4.2.4. Заполнение администратором формы регистрации пользователя Организации с ролью «Специалист». 71 4.3. Регистрация организации в ЕИС через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) в целях выполнения функций в соответствии с Законом № 44-ФЗ (в соответствии с разделом V Порядка регистрации №27н) 72 4.3.1. Регистрация организации через ЕСИА, ранее не зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «Юридическое лицо, оказывающее услуги по обслуживанию пользователей ЕИС». 75 4.3.2. Перерегистрация организации через ЕСИА, ранее зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «Юридическое лицо, оказывающее услуги по обслуживанию пользователей ЕИС». 85 4.3.3. Регистрация организации через ЕСИА, ранее не зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «Оператор электронной площадки». 88 4.3.4. Перерегистрация организации через ЕСИА, ранее зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица Оператор электронной площадки. 98 4.3.5. Регистрация организации через ЕСИА, ранее не зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «Оператор информационной системы». 101 4.3.6. Перерегистрация организации через ЕСИА, ранее зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «Оператор информационной системы». 110 4.3.7. Регистрация организации через ЕСИА, ранее не зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «Юридическое лицо, осуществляющее закупку в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». 114 4.3.8. Перерегистрация организации через ЕСИА, ранее зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «Юридическое лицо, осуществляющее закупку в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». 124 4.3.9. Регистрация организации через ЕСИА, ранее не зарегистрированной в ЕИС, являющейся Заказчиком по Федеральному закону 223-ФЗ, осуществляющему закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 223-ФЗ. 128 4.3.10. Перерегистрация организации через ЕСИА, ранее зарегистрированной в ЕИС, являющейся Заказчиком, по Федеральному закону 223-ФЗ, осуществляющий закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 223-ФЗ. 140 4.3.11. Регистрация организации через ЕСИА, ранее не зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «Банк». 144 4.3.12. Перерегистрация организации с видом юридического лица «Банк» через ЕСИА, ранее зарегистрированной в ЕИС.. 158 4.3.13. Регистрация организации через ЕСИА, ранее не зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «Оператор каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 163 4.3.14. Регистрация организации через ЕСИА, ранее не зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «Организация, размещающая отчет о соблюдении стороной-инвестором специального инвестиционного контракта, заключенного на основании Федерального закона от 31 декабря 2014г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, №1, ст. 41, №29, ст. 4342; 2016, №27, ст. 4298), или привлеченным такой стороной-инвестором иным лицом, осуществляющими создание или модернизацию и (или) освоение производства товара на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, требований пункта 5 части 1 статьи 111.3 Федерального закона № 44-ФЗ». 173 4.3.15. Регистрация организации через ЕСИА, ранее не зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональный оператор)» 183 4.3.16. Регистрация организации через ЕСИА, ранее не зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «специализированная организация». 193 4.3.17. Регистрация организации через ЕСИА, ранее не зарегистрированной в ЕИС, с видом юридического лица «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами». 202 4.3.18. Регистрация пользователя организации, Регистрация пользователя организации, зарегистрированной в ЕИС посредством ЕСИА.. 211 4.3.19. Настройка доступных пользователю полномочий организации. 213 5. Регистрация организации и пользователя организации в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ. 216 5.1. Регистрация в ЕИС в части 223-ФЗ организации, сведения о которой включены в Сводный реестр (в соответствии с разделом III Порядка регистрации №27н) и ее представителей (в соответствии с разделом IV Порядка регистрации №27н) 218 5.1.1. Регистрация организации, ранее не зарегистрированной в ЕИС в части 223-ФЗ и сведения о которой включены в Сводный реестр. 218 5.1.2. Перерегистрация организации, ранее зарегистрированной в ЕИС в части 223-ФЗ и сведения о которой включены в Сводный реестр. 219 5.1.3. Регистрация представителей организации, зарегистрированной в ЕИС и сведения о которой включены в Сводный реестр. 222 5.2. Регистрация организации в ЕИС в части 223-ФЗ через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) и ее представителей (в соответствии с разделом V Порядка регистрации № 27н) 228 5.2.1. Регистрация организации через ЕСИА, ранее не зарегистрированной в ЕИС в части 223-ФЗ 228 5.2.2. Перерегистрация организации, ранее зарегистрированной в ЕИС в части 223-ФЗ через ЕСИА.. 235 5.2.3. Регистрация пользователя организации, зарегистрированной в ЕИС посредством ЕСИА 239 Лист регистрации изменений. 245 Перечень сокращений Термин, сокращение Обозначение ЕИС Единая информационная система в сфере закупок ЕГРЮЛ Единый государственный реестр юридических лиц ЕСИА Единая система идентификации и аутентификации ИНН Идентификационный номер налогоплательщика ИКО Идентификационный код организации ИКУ Идентификационный код заказчика КПП Код причины постановки на учет ОКТМО Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОГРН Основной государственный регистрационный номер ОКФС Общероссийский классификатор форм собственности ОКОПФ Общероссийский классификатор организационно-правовой формы ОКАТО Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОКВЭД Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОКПО Общероссийский классификатор предприятий и организаций СНИЛС Страховой номер индивидуального лицевого счета СПЗ Сводный перечень заказчиков – перечень организаций, в который включаются сведения об организациях, регистрируемых в соответствии с приказом Казначейства России от 25.03.2014 г № 4н «Об утверждении Порядка регистрации заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг». ФК Федеральное казначейство ЭП Электронная подпись Перечень терминов Термин/сокращение Описание Заказчик Государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки; муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки; бюджетное учреждение, осуществляющие закупки. Закон № 223-ФЗ Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Закон № 44-ФЗ Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Закупка Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд – совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом №44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. Личный кабинет (ЛК) Рабочая область организации в ЕИС, определяющая набор функций для зарегистрированной в ЕИС организации Организация, оказывающая услуги по обслуживанию пользователей ЕИС Организация, привлекаемая в соответствии с Законом № 44-ФЗ для оказания услуг по ведению ЕИС в части обслуживания пользователей ЕИС. Официальный сайт ЕИС Официальный сайт ЕИС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством которого обеспечивается размещение информации в публичном доступе. Порядок регистрации № 27н Порядок регистрации в ЕИС, утвержденный Приказом Казначейства России от 30.12.2015 г. № 27н «Приказ Казначейства России от 30.12.2015 N 27н «Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. N 4н» Сводный реестр Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденный Приказом Минфина России от 23.12.2014 N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса»
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Введение
Область применения
ЕИС является комплексной автоматизированной системой, которая предоставляет:
⸻ для государственных и муниципальных заказчиков – автоматизацию процессов подготовки, размещения и проведения закупок;
⸻ для участников закупки – современные сервисы поиска и доступа к размещаемой информации, сервиса подписки и уведомлений об изменениях размещаемой информации, в перспективе – возможность подготовки и подачи заявок полностью в электронной форме;
⸻ для организации, оказывающей услуги по обслуживанию пользователей ЕИС – встроенные функции мониторинга и управления контентом, НСИ и учетными записями, сводящие к минимуму ошибки и человеческий фактор, автоматизированная поддержка бизнес-процессов регистрации, обработки запросов, внутренний контроль и протоколирование действий пользователя.
Функциональные роли, выполняемые пользователями
Полномочия организаций приведены в списке ниже:
⸻ заказчик;
⸻ уполномоченный орган;
⸻ уполномоченное учреждение;
⸻ контрольный орган в сфере закупок;
⸻ орган внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
⸻ специализированная организация;
⸻ оператор электронной площадки (назначается организациям, зарегистрированным через ЕСИА с видом юридического лица «оператор электронной площадки»);
⸻ орган, разрабатывающий типовые контракты и типовые условия контрактов;
⸻ орган по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
⸻ банк (назначается организациям, зарегистрированным через ЕСИА с видом юридического лица «банк»);
⸻ оператор информационной системы, взаимодействующей с ЕИС (назначается организациям, зарегистрированным через ЕСИА с видом юридического лица «оператор информационной системы»);
⸻ заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;
⸻ заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, в связи с неразмещением положения о закупке в соответствии с положениями Федерального закона № 223-ФЗ (назначается организациям, зарегистрированным через ЕСИА с видами юридического лица «государственная корпорация», «государственная компания», «субъект естественных монополий», «организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов», «государственное унитарное предприятие», «муниципальное унитарное предприятие», «автономное учреждение», «хозяйственное общество, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов», «дочернее хозяйственное общество, в уставном капитале которого более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 части 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ юридическим лицам», «дочернее хозяйственное общество, в уставном капитале которого более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 части 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ дочерним хозяйственным обществам»);
⸻ заказчик, осуществляющий закупку на проведение обязательного аудита (назначается организациям, зарегистрированным через ЕСИА с видом юридического лица «юридическое лицо, осуществляющее закупку в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»»);
⸻ орган, уполномоченный на ведение библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов;
⸻ орган, осуществляющий мониторинг закупок;
⸻ организация, оказывающая услуги по обслуживанию пользователей ЕИС (назначается организациям, зарегистрированным через ЕСИА с видом юридического лица «юридическое лицо, оказывающее услуги по обслуживанию пользователей ЕИС»);
⸻ орган аудита в сфере закупок;
⸻ орган, размещающий правила нормирования;
⸻ орган, устанавливающий требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и (или) нормативные затраты;
⸻ орган, уполномоченный на осуществление контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ;
⸻ организация, осуществляющая полномочия заказчика на осуществление закупок на основании соглашения в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;
⸻ орган, уполномоченный на формирование и ведение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
⸻ оператор каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
⸻ орган, обеспечивающий включение информации и документов в реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации;
⸻ производитель товаров в соответствии со специальным инвестиционным контрактом в соответствии со статьей 111.3 Федерального закона N 44-ФЗ;
⸻ орган местного самоуправления и (или) государственное, муниципальное бюджетное, казенное учреждение в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляющее функции технического заказчика;
⸻ специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – Региональный оператор).
Полномочия пользователей ЕИС представлены в Таблице1:
Таблица 1. Полномочия пользователей ЕИС
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 237; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!