Порядок предоставления участков недр на условиях срп



Все участки не распределенный фонд или распределенный.

По сути носит запретительный характер. По этому до сих пор не заключено ни одного срп с 1995 г.

 

Перечень участков:

1)- первый этап-подтверждение нерентабельности разработки участка в рамках действующей налоговой системы

- второй этап-включение участка в перечень

Аукцион на право заключения срп

2)Включение участка в перечень

3)Утверждение перечня

Проект федерального закона о включение участка в перечень вносится и рассматриваются гос думой рф при наличии заключение правительства рф и решений законодательных органов

Аукцион на право заключения срп-второй аукцион

Должно быть предусмотрено участие российских юридических Лиц в реализации соглашений в долях, определенных правительством рф

В отношении участков недр, расположенных на территориях традиционного проживания и хозяйственной

 

Заключение срп

В течение шести месяцев со дня объявления результатов аукциона создается комиссия для разработки условий недропользования, подготовки проекта соглашения и ведения переговоров с инвестором

Обязательные условия проведения работ

- российским юр лицам должно быть предоставлено преимущественное право на участие в работах по соглашению

- работники-граждане рф должны составлять не менее чем 80 процентов состава всех при влеченных работников

- иностранные рабочие специалисты могут привлекается только на начальных этапах работ

Сахалин 1 и Сахалин 2( 50% Газпром) на списанных установках сша, на них не распространяются ограничения. Хорьягинское-тоталь французы акционеры

52. Соотношение частно – правовых и публично – правовых начал в соглашениях о разделе продукции

Срп по своей сути это особый налоговый режим.

Основной принцип срп-приглашается иностранный инвестор. Он вкладывает деньги в разработку месторождения, транспорт, инфраструктуру. Но все что он добывает-отдается принимающей стороне. Инвестору только часть продукции отдается.

 

Срп является договором, в соответсвии с котором РФ предоставляет субъекту предпринимательской деятельности ( далее-инвестор) на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального на участке недр, указанном в соглашение , и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск

 

1. Сторонами соглашения являются:

А)Российская Федерация от имени которой в соглашении выступают Правительство Российской Федерации или уполномоченные им органы;

Минэнергроссии осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию по вопросам освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции

Б) инвесторы - юридические лица и создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, осуществляющие вложение собственных заемных или привлеченных в поиски, разведку и добычу минерального сырья и являющиеся пользователями недр на условиях соглашения.

ПРЕОБЛАДАЮТ ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ НАЧАЛА

При заключении такого соглашения, между его сторонами возникают так называемые диагональные правоотношения, которые можно определить как гражданско-правовые отношения с наличием публично-правового элемента, поскольку одной из сторон соглашения является государство. Именно соотношение частно-правовых и публично-правовых аспектов в рамках соглашений о разделе продукции и накладывает свой особый отпечаток на те условия, которые закрепляются в заключаемых договорах (например, возможность замены какой-либо части налогов на раздел продукции).

В Соглашениях существует еще одна взаимосвязь публичных и частных правоотношений. Выдача лицензии, удостоверяющей право ее владельца на пользование участком недр, является административным актом и регулируется Законом «О недрах». При заключении СРП, являющегося предпринимательским договором, у государства возникает обязанность выдать эту лицензию (п. 2 ст. 4 Закона о СРП). Условия пользования недрами на основании этой лицензией, определяются Законом о СРП (п. 2 ст. 11 Закона «О недрах»), а порядок их оформления и выдачи Законом «О недрах». То есть, предпринимательские отношения обязывают государство совершить административный акт, выступить носителем публичной власти.

Следовательно, при заключении СРП у государственной стороны, как участника договорных отношений, возникают обязанности предоставить инвестору исключительные права на поиски, разведку и добычу минерального сырья на определенном в Соглашении участке недр, предоставить сам участок недр и выдать лицензию, подтверждающую соответствующие права инвестора. Этим обязанностям соответствуют права инвестора на осуществление работ в пределах предоставленных участков недр.

53. Особенности налогообложения при реализации соглашений о разделе продукции

Соглашение о разделе продукции является договором, в соответствии с которым РФ предоставляет субъекту предпринимательской деятельности на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиск, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется

Налогоплательщик, использующие право на применение специального налогового режима при выполнении соглашений, представляет в налоговые органы соответствующие уведомления в письменном виде и следующие документы:

1) соглашение о разделе продукции;

2) решение об утверждении результатов аукциона на предоставление права пользования участком недр на иных условиях, чем раздел продукции, в соответствии с Законом РФ «О недрах» и о признании аукциона несостоявшимся в связи с отсутствием участников.

Данный специальный режим налогообложения применяется в течение всего срока действия соглашения

Главой 26.4 НК РФ предусмотрены два способа раздела продукции:

1) первый способ раздела продукции - «традиционный» раздел, предусматривающий собой систему налогообложения при выполнении соглашения о разделе продукции;

2) второй способ раздела продукции, применяемый в исключительных случаях - «прямой» раздел. При данном способе раздела произведенная продукция или ее стоимостной эквивалент делятся на долю государства и долю инвестора.

При этом соглашение может предусматривать только один способ раздела продукции

При применении первого «традиционного» способа раздела продукции инвестор уплачивает следующие налоги и сборы:

1) НДС;

2) налог на прибыль организаций;

3) налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ); и.д.

При применении второго «прямого» способа раздела произведенной продукции инвестор уплачивает следующие налоги и сборы:

1) государственную пошлину;

2) таможенные сборы;

3) НДС;

4) плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Инвестор может быть освобожден от уплаты

Инвестор со своей доли прибыльной продукции обязан уплатить налог на прибыль

Ставка не меняется в течение всего срока действия срп( Сахалин около 30%, когда рф платит 20%)

Весь объем продукции подлежит разделу между государством и инвестором в пропорции 38/62- в соглашение определяется

Прямого раздела в Рф нет

 В Сахалине coststop 100%


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 683; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!