Советское экологическое право



Формирование экологического права прошло три основных этапа: возникновение, становление и развитие в рамках «земельного права»; развитие в рамках природно-ресурсового права и современный период развития - выход за рамки природно-ресурсовых отраслей права.

Первый этап охватил 1917-1968 гг. Это было до принятия Основ законодателства о земле, которые отделили иные природно-ресурсовые отрасли (горное, водное, лесное) от земельного права.

Второй этап - период с 1969 по 1988 гг. Это были годы создания многочисленных законодательных актов, вовлекающих в сферу регулирования природопользования и охраны различных природных объектов (Закон об охране атмосферного воздуха, Закон об охране и использовании животного мира и др.).

Третий период начался в 1989 г., когда было издано первое пособие по экологическому праву.

 

 В октябре 1960 г. был принят закон «Об охране природы в РСФСР», направленный на усиление охраны, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов. Он содержал статьи по охране земель, недр, вод, лесов, животного мира. Закон объявлял охрану природы всенародным делом и возлагал на гос. органы и общ. организации обязанность обеспечить охрану, рациональную эксплуатацию и воспроизводство природных ресурсов; предусматривал ответственность руководителей учреждений, предприятий, организаций и граждан за неправомерное уничтожение или порчу природных богатств.

Верховным Советом СССР утвержден ряд Основ законодательства Союза ССР и союзных республик – Основы земельного законодательства (1968 г.), Основы водного законодательства (1970 г.), Основы законодательства о недрах (1968 г.), Основы лесного законодательства (1977 г.), а также приняты законы СССР «Об охране и использовании животного мира» (1980 г.) и «Об охране атмосферного воздуха» (1980 г.).

В декабре 1970 г. были приняты впервые в истории Советского Союза Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик. В Основах получили правовую регламентацию вопросы использования вод для нужд населения и народного хозяйства, охраны вод от загрязнения и истощения, предупреждения и ликвидация вредного воздействия вод, улучшения состояния водных объектов, укрепления законности в области водопользования.

 

В рассматриваемый период были усилены правовые меры по охране животного мира и атмосферного воздуха. В 1980 г. Верховный Совет СССР принял Закон об охране и использовании животного мира, что способствовало укреплению правового режима в этой сфере.

Таким образом, сложилась определенная система правовых норм в области природопользования и охраны природы, выраженная в законодательных, правительственных и ведомственных нормативных актах.

 

Советское административное право

В 1980 г. ввод в действие Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях. С их изданием впервые было коддифицировано советское административное законод-во. Под админ –ым правонарушением в Основах понималось противоправное, виновное дей-ствие или бездействие, посягающее на гос или общ порядок, социал соб-ть, права и свобо-ды граждан (наруш правил дорожного движения, мелкое ху-лиганство, пьянство, мелкие хищения, мел-кую спекуляцию. Административной отв-ти подлежали лица, достигшие 16-летнего возраста. К админ-ым взысканиям относились штраф, предупреждение. Были приняты кодексы об администрат правонарушениях в союзных республиках. В РСФСР такой кодекс был принят в 1984 г.

 

Советское уголовное право

отрасль совет. права, кот. определяет, какие действия признаются Советским Г преступлениями и какие наказания м\б применены за их совершение.

В декабре 1919 г. Наркомюст принял Руководящие начала по уг. праву РСФСР, ставшие первой попыткой обобщить практику судов и трибуналов и послужили прообразом Общей части советского УК.

В Руководящих началах преступление опред, как «нарушение порядка общ. отношений, охраняемого уг. законом».

 На меру наказания влияли соц. принадлежность преступника и соц. направленность деяния. К смягчающим обстаём относились: принадлежность к «неимущему классу», состояние голода, нужды, невежество и несознательность. К обстоятельствам, искл. уг. ответ-ть причисляли лишь необх. оборону.

Субъектом преступления м\б лицо, достигшее 14 – летнего возраста и действующее «с разумением».

С\с наказаний включала: внушение, общ. порицание, бойкот, искл. из коллектива, возм. ущерба, отст. от должности, конфискация имущества, лишение полит. прав, лишение свободы, расстрел и пр.

УК РСФСР вступил в действие с июня 1922 г. и состоял из введения и двух частей – общей и особенной, где главное внимание обращено на подавление сопротивления врагов социализма. 

 Под преступлением кодекс понимал «всякое общ. опасное действие или бездействие, угрожающее основам совет. строя и правопорядку». С\с наказаний варьировалась от общ. порицания до изгнания за пределы РСФСР.

Система преступлений по УК вкл.: гос-ые, против порядка управления, хоз, имущ, воинские и др.

Кодекс установил уг. ответ-ть соучастников преступления: исполн, подстрек, пособ и укрыв.

УК РСФСР 1926 г., введенный в действие с 1 января 1927 г., был первым уголовным кодексом, составленным на основе общесоюзного уголовного законодательства.Кодекс действовал в течение 34 лет.

Общая част УК РСФСР текстуально не воспроизводила Основных начал. Наказания могут применяться лишь к лицам, достигшим 16- летнего возраста.

1932 г. постановление «Об охране имущества гос предприятий». В 1937 г. за опасные гос преступления - шпионаж, диверсию – повышался срок с10 до 25 лет лишения свободы. С 1941 г. угол отв-ть наступала с 14 лет. Указ 1943 г. вводил смерт казнь через повешивание и ссылку на каторжн работы. В 1958 г. Основы угол зак-ва Союза ССР и союзн респ-к. Отмен аналогия, возраст при-влеч к угол отв-ть уве-лич до 16 лет. В 1960 г. принят Угол кодеск РСФСР.

УКРСФСР 1964 г. сост. из общ. и особ. частей. Особ-ти: появ. нормы о социалистич. собст-ти; искл. виды наказ.: объ-яв. врагом народа, из-гнание, лишение избир. прав, прмен. расстрела к несовер. и берем. жен.


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 421; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!