Государственное право во второй половине 19 века
Государственное право 2 поло 19 века развитие Г права: 1) император оставался неогранич монархом 2) совет министров: а) соз-ся для рассмотрения реформ б) возглавлял император 3) госсовет: а) расм проэкты законов б) готовил з-ы для утверждения императором в) оставался законно-совещат органом 4) комитет министров а) высшее администр учереждение б) проводил карательную политику 5)канцелярия: а) продолж играть значимую роль а аппарате б) усилило карательные функции 3 отделении 6) сенат: а) высший суд и надзор 7) синод: а) идеологическое влияние на массы б) руководил церковно приходскими школами 8) министерства: а) сохранил общее руководство и надзор за отраслями производства б) часть функций передала местным учереждениям. Т.о. реформы 60-70 мало затронули высшие органы власти.
Административное право во второй половине 19 века
1Местное управление: а) деление на губернии б) убернии состояли из уездов и городов в) уезды делились на волости и сельские общ-ва, станы, земские участни. Органы управления: 1) губернатор (назначался императором) 2) губернское правление (состав: губернатор, вице-губернатор, советники; компетенции: завед полицией, решение споров м/д учереждениями) 3) градоночальники а) возглавлял города выделенные из состава губерий, б) наз-сь императором. 2 система полицейских органов: 1) уездная полиция(возглавлялась уезд начальником) 2) город полиция(в некот городах возглавлялась полицмейстером) 3) губернская полиция(под-сь губер-у и губер правлению, контролир губернским прокурором) 4) жандармская полиция: а) структура(главное упр, регон упр-е, 13 конных команд) б) подчинялись шефу жандарму 3 земские учереждения принципы(всесословности, выборности, избират право от имущественного ценза, формальное равенство и сменяемость гласных) в с/с земских учережд входили: 1) земские избират съезды 2) губернские и уездные земские собрания 3) управы. Функции (забота о народ продовольствии, мед помощи, страхование, открытие ярморок, дороги, содержание полиции и пож части) 4 Городские учережд 1) с/с органов гор само-я а)гор собрания(4года) б) гор дума(распоряд орган, компетенции: устанавливала размер город сборов, выборы членов город управы, ход-во перед начальством) в) город управа (испол орган, компетениции: руковод текущими делами города, раз-ка бюджета, отчет перед думой) Самостоятельность ограничиваласть. 5 Сословные учереж
|
|
|
Правовые основы крестьянской реформы 1861 года
Позиция пр-ва:
1 реф-мы в 2этапа: освоб-ие кр-н от личной зав-ти, превращ кр-н в мелких собст при сохр значит части двор-н.
2.стрем-ие избеж 2процессов: сосред земли в узком кругу влад-ев, развитие батрачества.
|
|
|
3.созд мелкой поземел соб-ти шир.круга вл-ев.
4.провед реф-мы в рус-ле зак-ых мер: сохр помещ землев-ия, вы-куп кр-ми земли в соб-ть.
5.сохр сущ порядка: в соб-ти дв-н остается их запашка, сначала в польз-ии (за повинности), затем в соб-ти (завыкуп) кр-н остаются их наделы, повинности исчисл из дореф-ой размеров, выкуп ис-числ от устан повинности, гос-во участ в опреации в роли кредитора.
6. предотвр-ие пролетаризации кр-ва: кр-нам запрещ отказ-ся от надела в теч 9лет, получ сумма возвращ в теч 49лет, в роли зем-лепольз-ля выступ кр-ая община, а не отдел кр-н.
Содержание реформы:
1.личное освоб-ие кр-н: кр-не перестали быть соб-тью помещиков, кр-не получ гражд пра-ва(свободу вступ в брак, свободу выбора занятий, свободу вла-деть и польз им-вом), надел суд правами (по-давать иски по угол и гражд делам, быть свид-лями в гражд де-лах, обращ с жалоба-ми, быть свид-ями и поруч-ями, наз по ре-шению суда), надел иными правами (свобо-да передвиж-я, отдав детей в учеб зав-ия, поступ на службу), созд с/с управл кр-нами (была пред-но губ-им присут по кр-им делам и мир поср, кр-не объяв своб сельскими обыва-телями- объед в сельск общ-во, нескольско сельск общ-в в волость, стали собир на сельск сходы для решения хоз ?, избир сельского ста-росту для исполн ре-шений схода).
|
|
|
2. надел кр-н землей: дущевой надел кр-н сост из усадьбы, пахотной земли, пастбищ, пустошь, землей надел лица только муж пола, размер надела опред по соглаш кр-н с помещ и фиксир-ся в уставн грамоте, в нечернозем губ-иях в пользовании кр-н оста-ся земли, в черноземных-сокращ, излишки отрез у кр-н.
4. введение врем-обяз крестьян: до заключ выкуп договора кр-не д/б выполнять по-вин=ти в пользу по-мещ-ов, размер повин-ей четко фиксир-ся, при сборе повин-ей помещ имел дело с общиной.
5.Уплаты выкуп платежей,основа выкуп суммы – сумма оброка, кот помещик получ для реф-мы.
Истор значение реф-мы:
1.были освобж 23 млн чел с землей,
2. реф-ма дала толчок развит буржу-х отнош-й (помещики получ ср-во для инвест в с/х, увелич зав-ть кр-н от рын-ка, ускор расслоение кр-ва, вырос рынок раб силы),
3. бурж отнош-я утверж медлен прус путем (сохр помещ землевла-ие, сохр кр-кая община, сохр старые методы эксплуатации),
4. стали возможны преобраз в др сферах общ жизни.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 534; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!