Процесс применения норм права, его стадии.
Применение права — сложный процесс, состоящий из нескольких связанных друг с другом стадий. Выделяют три стадии правоприменения:
1) установление фактических обстоятельств дела;
2) установление юридической основы дела;
3) принятие решения по делу и доведение до сведения заинтересованных лиц содержания принятого решения.
Первая стадия правоприменительного процесса состоит в установлении юридических фактов и юридических составов. В рамках этого этапа устанавливаются лишь те факты и обстоятельства, которые предусмотрены нормой права и являются юридически значимыми (правомерными или неправомерными).
Далее факты необходимо собрать и закрепить с помощью таких процедур, как составление протоколов, фотографирование, видеосъемка и пр. Затем факты исследуются, определяются их достоверность и достаточность для правильного применения права.
Целью первой стадии правоприменения является установление объективной истины по делу. Это достигается путем доказывания с помощью строго определенных средств (например, экспертизы, правового эксперимента, показаний очевидцев, письменных документов и т. д.). Однако есть обстоятельства, которые не нуждаются в доказывании: общеизвестные факты, презумпции, фикции. Окончательная оценка доказательств является делом правоприменителя.
Вторая стадия применения норм права — это установление юридической основы дела, она предусматривает поиск правоприменительным органом норм права, необходимых для разрешения дела. Нахождение норм права ведется от общего к частному, т. е. вначале определяется отрасль права, затем институт, а в рамках института уже устанавливаются конкретные нормативно-правовые предписания.
|
|
|
После этого необходимо проверить правильность текста того акта, в котором содержится правовая норма. Затем следует определить подлинность самой нормы. Правоприменитель должен установить, не противоречит ли выбранная норма нормам Конституции и другим нормативным актам.
Установление юридической основы дела включает также выявление пределов действия выбранной нормы права во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Итак, смысл данной стадии правоприменительного процесса состоит в правовой квалификации (оценке) фактических обстоятельств дела на основе избранной нормы права.
Установление фактической и юридической основы дела выступает как подготовительная стадия применения норм права.
На третьей стадии процесс правоприменения завершается принятием и вынесением окончательного решения компетентным органом, должностным лицом. Перед вынесением конкретного решения субъект правоприменения (судья, прокурор, руководитель предприятия и т. д.) должен убедиться, что обстоятельства дела исследованы полно, всесторонне, их достаточно для принятия законного решения и что применяемая норма права относится именно к данному случаю. Решение по делу представляет собой акт применения права, определяющий конкретные права и обязанности субъектов рассмотренного отношения.
|
|
|
После вынесения решения его содержание доводится до сведения адресата правоприменителя, заинтересованных лиц и организаций, которым разъясняются порядок и последствия обжалования решений. Решение имеет общеобязательное значение и подлежит неукоснительному исполнению государственными органами, организациями, гражданами. После этого конкретное общественное отношение считается урегулированным.
Правоприменительный акт: особенности, признаки, виды, структура.
Правоприменительный акт – это государственно-властный индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав или юридических обязанностей и определения их меры на основе соответствующих правовых норм и в интересах их осуществления.
|
|
|
Правоприменительные акты представляют самостоятельную ценность поскольку выполняют особую роль в механизме правового регулирования общественных отношений, реализуют определенные социальные цели одновременно с нормативными правовыми актами.
Признаки акта применения права:
Государственное решение властного субъекта по конкретному юридическому делу компетентного органа государственной власти ли должностного лица.
Содержит властное волеизъявление, обязательное для соблюдения и исполнения теми субъектами права, кому оно адресовано.
Исполнение акта обеспечивается государственным принуждением.
Имеет процессуальную форму выражения (приговор, решение, и т. д.).
Носит персонифицированный характер и регулирует конкретные общественные отношения.
Различают следующие виды правоприменительных актов.
По субъектам, осуществляющим применение права, выделяют акты:
• федеральных органов государственной власти.
• органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
• органов местного самоуправления.
• органов судебной власти.
• органов исполнительной власти.
• издаваемые администрацией предприятий, учреждений, организаций.
|
|
|
По предмету правового регулирования, то есть по отраслям применяемых норм, различают акты:
• конституционно-правовые.
• гражданско-правовые.
• административно-правовые.
• уголовно-правовые.
• процессуально-правовые.
По форме правоприменительной деятельности выделяют акты:
• регулятивные, связанные с реализацией диспозиции правовых норм.
• правоохранительные, связанные с реализацией правовых санкций за
совершенное правонарушение, а также с применением мер по их
предупреждению.
3.4.Структура правоприменительного акта
Правоприменительный акт обычно включает четыре части – вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную.
Вводная часть содержит наименование акта (приказ, решение, приговор, постановление, определение, распоряжение и т.д.), место и дату его принятия, наименование властного органа или уполномоченного лица, принявшего решение.
В описательной части приводятся факты, являющиеся предметом исследования, рассматриваются обстоятельства и способы совершения определенных действий, т.е. когда, где и кем они совершены.
В мотивировочной части излагается анализ доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие фактических обстоятельств юридического дела, обоснование данной правовая квалификация, официальное разъяснение применяемого нормативно-правового акта и процессуальные нормы, которыми руководствовался уполномоченный субъект.
Резолютивная часть содержит принятое решение по конкретному юридическому делу (формулируются права и обязанности сторон, мера юридической ответственности).
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1076; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!