Раздел 1.1. Понятие соглашения об уплате алиментов
Обязанность содержания детей на законодательном уровне определена:
‒ ч.3 ст. 32 Конституции Республики Беларусь1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996 и 17.10.2004)(родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении)[11];
‒ ч. 1 ст. 91 Кодекса Республики Беларусь о браке и семьеот09.07.1999 г. № 278-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 N 439-З) (далее-КоБС) (родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей)[10].
Следовательно, уплата алиментов является не правом, а определенной законодательством обязанностью.
Соглашение об уплате алиментов является уникальным для законодательства Республики Беларусь явлением, так как представляет собой единственное внесудебное Соглашение частноправового характера, которому придается свойство исполнимости с применением принудительной силы государства. Такое соглашение, являясь внесудебным способом урегулирования разногласий, распространяет свое позитивное влияние на различные сферы общественных отношений. Существование Соглашения об уплате алиментов вполне оправданно не только с точки зрения социальной справедливости, но и по чисто юридическим соображениями: оно позволяет сторонам алиментного обязательства самостоятельно согласовывать наиболее приемлемые для них условия предоставления содержания нуждающемуся члену семьи и тем самым, сохранить между собой нормальные, а возможно, и близкие отношения.
|
|
|
Институт Соглашения об уплате алиментах впервые получил в КоБСдетальную и чёткую правовую регламентацию с принятием Закона от 10.11.2008 г. № 446-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам взыскания алиментов на детей», который вступил в силу 21 мая 2009 г. [14]
Отличительной особенностью национального законодательства, регулирующего вопросы заключения Соглашения об уплате алиментов, является предоставление возможности заключения такого соглашения только в отношении несовершеннолетних детей и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей. В то время как семейное законодательство большинства стран СНГ предусматривает возможность заключения Соглашения об уплате алиментов между всеми лицами, обязанными уплачивать алименты, и их получателями (в частности, между супругами)[19,c.125]
Основное значение Соглашения об уплате алиментов состоит в возможности добровольно урегулировать все аспекты исполнения алиментных обязанностей. Оформление подобного договора зачастую исключает возможность возникновения конфликтов между родителями по вопросам взыскания алиментов, позволяет сократить издержки сторон, связанные с судебным разбирательством. [3,с.287]
|
|
|
Действующий КоБС Республики Беларусь предоставляет сторонам алиментного обязательства возможность урегулировать вопросы, связанные с размером, формой и порядком уплаты алиментов путем заключения соответствующего соглашения. Однако в реальной жизни зачастую получатели алиментов предпочитают взыскивать их в судебном порядке либо ограничиваются устной договоренностью с плательщиком по поводу предоставления содержания. По нашему мнению, причина этого в том, что Соглашение об уплате алиментов является относительно молодым институтом семейного права.
При упоминании словосочетания «взыскание алиментов» многие представляют сложные судебные тяжбы по поводу определения размера и способа взыскания данных платежей. Однако в КоБСсуществует более простое решение этой проблемы: родителям достаточно заключить Соглашение об уплате алиментов, касающееся исключительно вопросов материального обеспечения ребенка.
Несмотря на то, что Соглашению об уплате алиментов посвящена отдельная глава КоБС (гл. 11-1), легальное определение такого соглашения отсутствует. Ввиду отсутствия такой точности могут возникнуть некоторые сложности с определением правовой природы явления. Отсутствие легального определения в Законе может вызвать проблемы при отграничении данного правового явления от смежных правовых явлений, не редко встречающихся на практике. Кроме того, сложность разрешения этого вопроса вызывает и специфичное применение норм как гражданского, так и семейного законодательства в отношении регулирования данного Соглашения.
|
|
|
По мнению Ж.В. Третьяковой, под Соглашением об уплате алиментов следует понимать облеченное в установленную законом форму и обеспеченное силой государственного принуждениясогласованное и взаимонаправленное волеизъявление супруга – плательщика алиментов и супруга-получателя об условиях, порядке, способе и размере предоставления содержания.
По своей правовой природе Соглашение об уплате алиментов супругов является семейно-правовым договором. Как договор, Соглашение об уплате алиментов представляет собой единое волеизъявление сторон, направленное на возникновение семейных прав и обязанностей имущественного характера[20,с.124].
|
|
|
В.А. Круглов признаёт, что Соглашению об уплате алиментов присущ ряд специфических особенностей и, по его мнению, объект Соглашения об уплате алиментов – отношения по поводу предоставления содержания входят в предмет семейно-правового регулирования. Поскольку алиментное соглашение регулирует семейные отношения, постольку он не может рассматриваться как гражданско-правовой договор, его следует определять как особое, семейно-правовое Соглашение[12,с.198].
По мнению Л.В. Дзюбровской, Соглашение об уплате алиментов является безвозмездным, односторонним, консенсуальным договором.[7,с.58]
С последней точкой зрения можно согласиться по всем основаниям, так как об одностороннем характере соглашения об уплате алиментов говорит то, что одна сторона несет обязанность (обязанность уплачивать алименты), а другая сторона имеет право требовать исполнения такой обязанности (требовать уплаты алиментов). О безвозмездном характере свидетельствует тот факт, что одна сторона несет обязанность уплачивать алименты, но на другой стороне не лежит обязанность встречного предоставления. В зависимости от правообразующего факта, Соглашение об уплате алиментов (собственно, как и все остальные договоры в семейном праве) является консенсуальным, так как в основе лежит именно само соглашение сторон, а не необходимость передачи той или иной вещи, имущества.
Мы считаем, что Соглашение об уплате алиментов - это Соглашение, посредством которого не просто устанавливаются размер, условия и порядок выплаты алиментов, но в первую очередь оно детализирует, конкретизирует именно установленную семейным законодательством общую обязанность уплаты алиментов, а также установленное право на получение алиментов с возможностью учета своеобразия каждой конкретной ситуации. Отсюда следует, что конкретное содержание каждого Соглашения об уплате алиментов будет варьироваться в зависимости от особенностей, но при этом не должно противоречить нормам семейного законодательства.
Предметом алиментного соглашения являются алименты – специальные средства, предназначенные для содержания несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей.В качестве алиментов чаще всего предоставляются денежные средства. Однако предметом Соглашения об уплате алиментов может выступать иное имущество, подлежащее передаче плательщиком алиментов их получателю. В любом случае выплата алиментов имеет строго целевое назначение – содержание получателя алиментов. Как правило, алименты являются одним из источников средств к существованию лиц, управомоченных на получение алиментов. [2,с.43]
Таким образом, по нашему мнению, Соглашение об уплате алиментов является самостоятельным семейно-правовым институтом, имеющим внутриотраслевую специфику, сочетающим в себе императивные и диспозитивные нормы, определяющие взаимное согласие членов семьи или бывших членов семьи, которое направлено на реализацию установленных семейным законодательством Республики Беларусь прав на получение алиментов и обязанностей по их предоставлению с учетом индивидуально-различных жизненных обстоятельств.Это добровольное, взаимовыгодное решение, основанное на цивилизационном подходе родителей к вопросу содержания детей.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 246; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!