IV. Приоритетные межотраслевые направления развития Сибири
Развитие инновационной системы
Решение основных задач Стратегии требует совершенствования системы разработки, апробирования и внедрения в производство инновационных решений, их научного обеспечения и сопровождения. Ближайшие годы будут периодом усиления глобальной конкуренции, прежде всего, в сфере внедрения технических и технологических изменений и совершенствования человеческого капитала.
В 2010 - 2020 годах в Сибири будет развиваться инновационная система, представляющая собой совокупность взаимосвязанных организаций, занятых производством и (или) коммерческой реализацией знаний и технологий, и комплекса институтов правового, финансового и социального характера, которые обеспечат взаимодействие образовательных, научных, предпринимательских и некоммерческих организаций во всех сферах экономики и общественной жизни.
Формирование благоприятной среды развития предпринимательства
Проблемы, которые в наибольшей степени сдерживают развитие малого предпринимательства Сибири, связаны с неразвитостью системы механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий, ограниченностью доступа к ресурсам и маркетинговым возможностям, нехваткой квалифицированных кадров и знаний, а также с недостаточным уровнем информационной и методической поддержки.
Отличительной особенностью малого и среднего бизнеса в Сибири является отсутствие инфраструктуры поддержки бизнеса. Поэтому в 2010 - 2012 годах основные усилия будут направлены на создание инфраструктуры развития малого предпринимательства в каждом муниципальном образовании.
|
|
|
Решение экологических проблем
Наибольшая острота экологической ситуации характерна прежде всего для следующих сибирских регионов:
нефтегазопромысловые районы Западной Сибири, где экологические проблемы связаны с бурением, обустройством и эксплуатацией скважин, строительством и эксплуатацией нефте- и газопроводов, подготовкой нефти и газа к транспортировке и функционированием вспомогательных производств;
Кузбасс, на территории которого наибольшее развитие получили такие экологически вредные отрасли промышленности, как угольная (особенно открытая добыча), черная и цветная металлургия, а также химическая промышленность;
Норильский промышленный район, основой которого являются металлургические предприятия, выбрасывающие ежегодно в атмосферный воздух около 2 млн. тонн сернистых соединений;
территория Среднего Енисея, Верхнего и Среднего Приангарья, прежде всего Братско-Илимский и Иркутско-Черемховский районы, на которых преобладают алюминиевое, целлюлозно-бумажное и другие вредные производства, г. Красноярск, в котором расположен комплекс крупных предприятий разных отраслей промышленности, а также зона Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса;
|
|
|
озеро Байкал, являющееся объектом всемирного природного наследия, основными источниками загрязнения которого являются Байкальский целлюлозно-бумажный завод, судоходство, реки (прежде всего р. Селенга), приносящие загрязнения, заготовка древесины, территория, расположенная по соседству с агломерацией Иркутского и Ангарского промышленных узлов, с которой переносятся загрязнения в акваторию озера, а также районы гг. Красноярска и Братска, Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса и др.
VI. Внешнеэкономическая деятельность и перспективы международного транзитного транспортного потенциала Сибири
Географическая структура внешней торговли регионов Сибири претерпит существенные изменения, связанные в первую очередь с частичной переориентацией экспорта и импорта со стран Западной Европы в пользу быстро растущих экономик стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Доля Западной Европы в экспорте значительно сократится, в то время как доля стран - участников Содружества Независимых Государств, стран Азии, Океании, Центральной и Восточной Европы вырастет. Доли остальных мировых регионов в импорте останутся практически неизменными.
|
|
|
Ключевыми направлениями политики совершенствования структуры внешнеэкономической специализации регионов Сибири и преодоления сырьевой ориентации экспорта на период реализации Стратегии являются следующие:
во-первых, использование мер промышленной политики для повышения степени переработки сырья и перехода к производству товаров с высокой долей добавленной стоимости.
во-вторых, содействие внедрению высокотехнологических методов добычи и транспортировки природных ресурсов;
в-третьих, создание инфраструктуры экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, быстрый экономический рост которых делает их важным источником спроса на производимую в Сибири продукцию, что при благоприятных условиях может внести значительный вклад в повышение темпов экономического роста.
Основными целевыми индикаторами к началу 2021 года (по отношению к 2007 году) внешнеэкономической деятельности регионов Сибири, которыми должны руководствоваться органы государственной власти при регулировании внешнеэкономической деятельности регионов Сибири, являются:
|
|
|
увеличение экспорта в 2,4 - 2,6 раза, в том числе экспорта машиностроительной продукции в 4,1 - 4,5 раза;
увеличение импорта в 3,6 - 3,8 раза, в том числе товаров народного потребления и продуктов питания не более чем в 1,2 - 1,3 раза;
увеличение товарооборота в 2,7 - 3 раза;
увеличение положительного сальдо в 1,6 - 1,8 раза.
Доля экспорта в валовом региональном продукте Сибири до конца рассматриваемого периода за счет приоритетного расширения внутреннего рынка и общего экономического роста экономики регионов Сибири понизится до уровня 30 - 32 процентов.
К 2020 году экспорт услуг достигнет в общем объеме экспорта
13 - 15 процентов и выйдет на объемы в 15 - 17,5 млрд. долларов США. Из них на транспортные услуги будет приходиться 40 - 45 процентов, на услуги образования и медицины по 8 - 10 процентов, на туризм и рекреацию - 25 - 30 процентов, на науку и технологии - 16 - 20 процентов.
В целях обеспечения безусловной реализации Концепции долгосрочного СЭР Российской Федерации на период до 2020 года необходимо обеспечить к концу 2020 года ежегодный объем перевозок в объеме не мене 8 - 10 млн. тонн. Из них не менее 35 - 40 процентов должны составлять экспортные товары.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Стратегии
СЭР Сибири до 2020 года
ДИНАМИКА
основных индикаторов развития Сибири по базовому сценарию
(в ценах 2008 года)
| 2008 год | 2010 год | 2015 год | 2020 год | |
| Душевой валовой региональный продукт, тыс. рублей на человека | 190,6 | 187,3 | 241,9 | 297 |
| Удельные инвестиции, тыс. рублей на человека | 45,8 | 41,4 | 69,9 | 103,5 |
| Доля инвестиций в ВРП, копеек на рубль | 24 | 22,1 | 28,9 | 34,9 |
| Производительность труда, тыс. рублей на человека | 410,4 | 402,1 | 555,1 | 738,2 |
| Средняя зарплата, тыс. рублей на человека | 15,4 | 16,3 | 21,5 | 27,7 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Стратегии
СЭР Сибири до 2020 года
ЦЕЛЕВЫЕ
индикаторы развития инновационной системы Сибири
| Показатели | 2008 год | 2010 год | 2011 год | 2015 год | 2020 год |
| Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, человек | 53956 | 55100 | 57300 | 59000 | 61000 |
| Доля молодых ученых до 39 лет, процентов от общего количества ученых | 12 | 14 | 15 | 22 | 27 |
| Число международных исследовательских центров на территории Сибири, единиц | 12 | 13 | 13 | 15 | 20 - 23 |
| Доля научных журналов с международным рейтингом, процентов от общего числа аналогичных журналов в Российской Федерации | 2 | 2 | 2 | 5 | 7 |
| Количество патентов на изобретения, штук | 2163 | 2500 | 2700 | 3600 | 4200 |
| Количество созданных передовых производственных технологий | 93 | 115 | 138 | 200 | 340 |
| Внешнеторговый оборот (экспорт и импорт технологий и услуг технического характера), процентов от показателя по Российской Федерации | 5,7 | 7 | 8,3 | 9 | 12 |
| Удельный вес научно-исследовательских организаций и вузов, имеющих доступ к сети Интернет по выделенным каналам связи, процентов от общего количества научно-исследовательских организаций и вузов | 58 | 62 | 75 | 90 | 100 |
| Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, процентов от общего количества организаций | 7,7 | 9 - 10 | 11 | 12 - 15 | 20 - 25 |
| Численность студентов на 10 тыс. населения | 488 | 490 | 494 | 496 | 520 |
| Индекс развития человеческого потенциала | 0,745 | 0,758 | 0,76 | 0,781 | 0,885 |
| Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров и оказанных услуг, процентов | 2,1 | 3 - 4 | 5 | 8 | 10 - 15 |
| Доля затрат на НИОКР в общем объеме отгруженной продукции промышленности, процентов | менее 1 | 1 | 1,5 | 2 | 2 - 4 |
| Доля высокотехнологичного сектора в валовом региональном продукте, процентов | 2 - 5 | 7 - 8 | 9 | 10 - 13 | 14 - 17 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Стратегии
СЭР Сибири до 2020 года
ОСНОВНЫЕ
целевые индикаторы внешнеэкономической деятельности в Сибири
(млрд. долларов США, в ценах 2007 года)
| Экспорт | Импорт | Товарооборот | Сальдо | Экспорт/импорт | |
| 2007 год | 43 | 16,5 | 59,5 | 26,5 | 2,6 |
| 2010 год | 30 | 8 | 38 | 22 | 3 |
| 2012 год | 43 - 45 | 16 - 17 | 59 - 62 | 27 - 28 | 2,7 - 2,6 |
| 2015 год | 65 - 68 | 24 - 27 | 89 - 95 | 41 | 2,7 - 2,5 |
| 2020 год | 105 - 110 | 60 - 63 | 165 - 173 | 45 - 47 | 1,7 |
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 304; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!