Проект реализации мероприятий по совершенствованию

Стр 1 из 3Следующая ⇒

Направления Совершенствование деятельности Муниципального бюджетного учреждения Копейского городского округа Челябинской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»

Основные направления совершенствования деятельности

Как было выявлено в предыдущей части исследования – большая часть проблем МФЦ обусловлена кадровым составом и уровнем его профессионализма. Ряд проблем носят системный характер, и в целом мало зависят от возможностей МФЦ. Например, сбои в системах обмена информацией и при межведомственном взаимодействии. В сложившихся условиях МФЦ г. Копейска под силу изменить факторы, обусловленные кадровым составом. Проведем разработку соответствующих мероприятий.

Рисунок 3.1 – Направления совершенствования деятельности МБУ КГО ЧО «МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг»

Рассмотрим подробнее предлагаемые мероприятия.

В первую очередь, необходимо ввести проведение входного тестирования кандидатов при трудоустройстве в МФЦ: тест на компьютерную грамотность, тестирование на юридическую грамотность и тесты на стрессоустойчивость. Существует множество различных тестов, разработанных как отечественными психологами, так и зарубежными, некоторый опыт использования тестов накоплен и у нас в стране. По результатам тестирования следует определять, какие стороны кандидату необходимо развивать. Далее проводится первичное обучение вновь принятых сотрудников МФЦ в два этапа: групповое обучение на базе МФЦ и последующее самостоятельное изучение рабочего процесса на рабочем месте сотрудника с участием специалиста-наставника. Данную меру можно назвать мероприятием, направленным на повышение качественной составляющей обучающего курса, то есть пересмотр и дополнение концепции подготовки кадров.

Во-вторых, необходимо разработать и внедрить Программу подготовки специалистов МФЦ, предоставляющих государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» на уровне муниципалитета с выделением ответственного за реализацию данной программы. Аналогичная программа работает в г. Екатеринбурге, в г. Челябинске. Аналогичная программа реализована в Калининградской области. Суть программы заключается в том, что все специалисты проходят обучение при трудоустройстве в учебном центре МФЦ, и только после теоретического блока специалист переходит к практической работе.

Третье мероприятие – заключение соглашения между учреждениями, услуги которых предоставляет МФЦ, и самим МФЦ на проведение курса повышения квалификации специалистов, занятых в обслуживании.

Особенно в части юридических вопросов, по вопросам необходимой документации. Данный аспект особенно актуален, поскольку по результатам проведенного анализа были выявлены жалобы на некомпетентность сотрудников в части принимаемых документов, и состава и срока действия. Проведение повышения квалификации сотрудниками ведомств будет особенно актуально в период изменения законодательства, поскольку многие изменения сотрудникам доносятся несвоевременно. Такие соглашения в обязательном порядке необходимо заключить с органом Росреестра на территории города, Кадастровой палатой и управлением социальной защиты населения.

Таким образом, основной смысл предлагаемых мероприятий – работа с персоналом, поскольку это самое доступное и возможное в сложившихся условиях. Логически схема реализации предлагаемых мер может быть представлена в виде схемы (рисунок 3.2).

Рисунок 3.2 – Схема реализации предлагаемых мероприятий

Итак, из представленной схемы видно, что решение является комплексным. Оно затрагивает процесс подбора персонала, его профессионального введения в должность и повышения квалификации. Это позволит уже на начальном этапе формирования кадрового состава подбирать сотрудников максимально подходящих к вакантной должности, а также обучать персонал необходимым знаниям и навыкам. Кроме того, для уже работающих сотрудников повышение квалификации станет прекрасным стимулом к более длительному сотрудничеству с МФЦ. Рассмотрим проект реализации предлагаемых мероприятий.

Календарный план реализации предлагаемых мер представлен в таблице 3.1.

Таблица 3.1 – Календарный план реализации предлагаемых мероприятий

Мероприятие	Ответственный	Сроки	Что необходимо
1. Входное тестирование кандидатов на определение "слабых" сторон	Специалист по кадрам	07.2018 – 08.2018	1. Разработка и формирование пакета тестов для входного тестирования
2. Внедрение Программы подготовки специалистов МФЦ, предоставляющих государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» г. Копейска с выделением ответственного за реализацию данной программы	Специалист по кадрам	07.2018 – 12.2018	1. Подготовка и утверждение проекта Программы. 2. Выделение ответственного (специалист по кадрам). 3. Подготовка Приказа и утверждение Программы
3. Заключение соглашения между учреждениями, услуги которых предоставляет МФЦ и самим МФЦ на проведение курса повышения квалификации специалистов, занятых в обслуживании	Специалист по кадрам	01.2019-02.2019г.	1. Подготовка и утверждение проекта соглашения. 2. Определение перечня учреждений, с которыми необходимо заключить соглашение. 3. Определение механизма взаимодействия с отдельными учреждениями и порядка обучения. 4. Заключение соглашения и введение в действие.

Как видно из таблицы 3.2, реализация мероприятия предполагает длительный период времен разработки и утверждения, а на апробацию и введение в действие предлагаемых мер так же понадобиться время более длительное.

Проект реализации мероприятий по совершенствованию

Рассмотрим проект реализации мероприятия по утверждению Программы подготовки специалистов МФЦ, предоставляющих государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна», в Копейском городском округе.

Ранее обучение сотрудников проходило непосредственно в каждом МФЦ отдельно силами имеющихся сотрудников в течение 1-6 месяцев. Данный период времени ни сам сотрудник, ни его наставник не могли работать полноценно, что сказывалось на качестве обслуживания населения. При введении такой программы предполагается, что обучение будет проходить в малых группах (2-4 чел.) утвержденным специалистом. Создание учебного центра МФЦ в рамках г. Копейска не представляется возможным, а выделение штатной единицы по обучению кадров допустимо и рационально.

Обучение сотрудников будет включать теоретическую и практическую составляющие. В обучение будет входить пять ключевых модулей:

1. Модуль 1: обзор основных терминов и понятий.

2. Модуль 2: информационно-коммуникационное и программное обеспечение деятельности МФЦ.

3. Модуль 3: изучение услуг (федеральных, региональных, муниципальных услуг);

4. Модуль 4: самообучение. Изучение подготовленного материала по редким услугам.

5. Модуль 5: личностное и профессиональное развитие. Изучение стандартов обслуживания заявителей, основные технологии эффективной коммуникации, формирование клиентоориентированного подхода к заявителям.

Для утверждения программы необходимо принятие соответствующего управленческого решения и его документальное обеспечение. В данном случае документальным обоснованием будет Приказ об утверждении Программы. Программа непосредственно выступает приложением к Приказу. Основной целью Программы является совершенствование обучения персонала и введения его в должность в МФЦ г. Копейска.

Программа вступает в силу после утверждения соответствующего Приказа Директором МБУ КГО ЧО «МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг». Порядок утверждения следующий:

1. Текст Приказа готовится специалистом по кадрам.

2. Приказ в двух экземплярах направляется на проверку в правовой отдел и подписывается начальником.

3. В двух экземплярах направляется на подпись заместителя директора.

4. Подписанный Приказ поступает на подпись к Директору МБУ КГО ЧО «МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг». Директор подписывает Приказ об утверждении Программы.

Основные этапы процесса проектирования программы представлены в таблице 3.2.

Таблица 3.2 – Основные этапы проектирования Программы обучения

Этап	Содержание	Ответственный	Сроки
Этап 1	Составление тех. задания и назначение ответственного	Специалист по кадрам	1-15 июля 2018 г.
Этап 2	Определение потребности в обучении различных категорий сотрудников	Специалист по кадрам	15 -31 июля 2018 г.
Этап 3	Разработка и проектирование основных составляющих программ обучения. Формирование и почасовая разбивка Программы	Специалист по кадрам	1-30 октября 2018 г.
Этап 4	Документальное оформление Программы и утверждение Приказом	Специалист по кадрам, Директор МФЦ	01-15 ноября 2018 г.
Этап 5	Введение Программы в работу и оценка эффективности	Специалист по кадрам	Ноябрь-декабрь 2018 г.
Этап 6	Корректировка Программы по результатам пробного периода. Утверждение плана обучения на 2019 г.	Специалист по кадрам	Январь 2019 г.

Предлагаемая Программа подготовки специалистов МФЦ с почасовой разбивкой представлена в Приложении А. Общее количество часов в Программе – 40, из них лекционный материал составит 22 часа, практические занятия – 18 часов. В совокупности четыре дня потенциальный сотрудник будет осваивать теоретические аспекты работы, практика под присмотром наставника также будет занимать 3-4 дня. По итогам обучения кандидат сдает аттестацию. Прошедшие аттестацию сотрудники назначаются на должность.

Таким образом, предлагаемое решение в целом осуществимо в указанный период времени. Имеется опыт реализации аналогичных решений в других муниципальных образованиях, учитывая который, возможно разработать и внедрить наиболее эффективно действующую программу.

Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 183; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!