Пункты управления и организация работы на них
Одним из основных элементов системы управления гражданской обороны являются пункты управления, которые создаются на всех уровнях.
Пункты управления – это специально оборудованные и оснащенные техническими средствами сооружения, помещения или транспортные средства, предназначенные для размещения и обеспечения устойчивой работы руководителей ГО и органов управления ГОЧС для руководства и управления проведением мероприятий гражданской обороны, а также проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС мирного времени.
ПУ классифицируются:
- по предназначению: основные и вспомогательные;
- по времени функционирования: повседневные и запасные;
- по степени подвижности: стационарные и подвижные (мобильные, воздушные);
- по месту размещения: городские и загородные;
- по принадлежности спасательным воинским формированиям ГО: командные пункты (КП) и тыловые пункты управления (ТПУ).
Основные ПУ
Под основными понимаются ПУ, с которых осуществляется управление силами и средствами РСЧС в повседневной деятельности в мирное время, а также при угрозе и ликвидации ЧС.
К ним относятся:
- повседневные ПУ
- городские запасные ПУ
- загородные запасные ПУ.
Повседневные ПУ предназначены для работы органов управления в местах их постоянной дислокации в мирное время по руководству подчиненными силами.
Запасные ПУ (ЗПУ) предназначены для устойчивого управления и работы органов управления (центрального аппарата МЧС России, министерств и ведомств РФ, субъектов РФ, органов управления ГО категорированных городов). Запасные ПУ создаются заблаговременно и оборудуются системами жизнеобеспечения и автономного энергоснабжения.
|
|
|
Городские запасные ПУ располагаются в черте города.
Загородные запасные ПУ создаются за пределами зон возможных разрушений городов, отнесенных к группам по ГО, и населенных пунктов с категорированными объектами «особой важности» по ГО, а также вне зон возможных катастрофических затоплений, зон возможного распространения поражающих факторов веществ, используемых на потенциально опасных объектах.
Вспомогательные ПУ
Ппредназначены для повышения эффективности управления силами при проведении АСДНР. Они разворачиваются непосредственно в зоне ЧС и занимаются, как правило, составом оперативных групп (ОГ) органов управления ГОЧС.
В отдельных случаях руководитель органа управления ГОЧС может управлять действиями сил с вспомогательных ПУ.
К вспомогательным ПУ относятся:
- подвижные ПУ (ППУ) – оборудуются на базе автомобильной техники высокой проходимости (с использованием кунгов и прицепов) или автобусов, используются при выдвижении подчиненных сил в зоны ЧС и ликвидации ЧС;
|
|
|
- мобильные ПУ (МПУ) – оборудуются на базе кузовов-контейнеров, перевозимых всеми видами транспорта, используются при длительном пребывании органов управления РСЧС в зонах ЧС;
- воздушные ПУ (ВзПУ) – оборудуются на базе самолетов или вертолетов, используются в случаях, когда управление с наземных ППУ затруднено или невозможно, а также во время перелетов руководящего состава;
- пункты управления-дублеры (ПУД) - предназначены для обеспечения непрерывной работы органов управления РСЧС при выходе из строя основного запасного ПУ.
Помещения ПУ оборудуются всем необходимым для деятельности и отдыха расчета. ПУ надежно маскируются от воздушной, агентурной и радиоразведки. Охрана ЗПУ организуется по специально разработанным планам, с приведением ЗПУ в готовность вводится строгий пропускной режим на всей территории объекта. В районе расположения ПУ запрещается делать различного рода демаскирующие обозначения и надписи.
Запасные пункты управления размещаются в защитных сооружениях ГО, в которых оборудуются:
- защищённые рабочие помещения с узлами связи;
|
|
|
- автономные источники энергоснабжения, водоснабжения и другие системы жизнеобеспечения;
- помещения для размещения аппаратуры централизованного оповещения, средств связи;
- пункты приема и передачи информации;
- наземные здания и сооружения для отдыха и питания сотрудников и обслуживающего персонала, а также для хранения техники;
- радиопередающий центр;
- места стоянки машин;
- посадочные площадки для вертолетов.
Приведение ЗПУ в готовности №1,2,3 осуществляется в соответствии с Планом приведения ЗПУ в установленные виды готовности. Планом определяются основные оперативно – технические мероприятия, выполняемые на ЗПУ в условиях военного времени.
Для каждого пункта управления разрабатывается Положение о ПУ, в котором должны быть отражены следующие вопросы:
- состав, назначение и место расположения пункта управления;
- органы, ответственные за содержание и приведение в готовность ПУ;
- состав расчетов органов управления на ПУ (боевое расписание);
- время подготовки и занятия ПУ основным составом оперативной группы;
- периодичность проведения тренировок по занятию ПУ и организации работы расчетов ПУ с задействованием средств автоматизации, связи и оповещения;
|
|
|
- организация привязки ПУ к опорным узлам связи;
- вопросы организации работы на ПУ;
- вопросы финансирования содержания ПУ, оплаты используемых средств и каналов связи с ПУ;
- мероприятия по повышению устойчивости работы ПУ в особый период;
- вопросы организации управления и связи по линии запасных ПУ;
- порядок представления донесений и обмена данными между ПУ.
4. Организация работы на пунктах управления включает в себя:
- непрерывный сбор и обработку информации;
- изучение, оценку обстановки и прогнозирование развития обстановки;
- разработку планов и их корректировку;
- своевременное принятие решений и доведение задач до подчиненных;
- организацию и поддержание непрерывного взаимодействия;
- подготовку сил и органов управления к выполнению поставленных задач;
организацию и проведение работы по всестороннему обеспечению действий сил ГО;
- постоянный контроль за выполнением планов, приказов и распоряжений, оказание необходимой помощи подчиненным.
Для обеспечения четкой работы на ПУ организуется круглосуточное дежурство. Оперативные дежурные и дежурные по связи назначаются из штатного состава сотрудников ПУ или из работников ОУ ГОЧС и других служб, которые подчиняются руководителю органа управления ГОЧС и несут дежурство в соответствии с утвержденной инструкцией.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 13600; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!