Средства связи формирований организации включают средства проводной (ТА), подвижной и радиосвязи согласно табелю оснащения.
Учебно-методическое пособие
Для слушателей курсов гражданской обороны города Серпухова
Тема №5
Организация управления, связи и оповещения в системах гражданской обороны и РСЧС
Вопрос
Организация связи в системах гражданской обороны и РСЧС
Связь является основным средством, обеспечивающим управление органами управления, силами и средствами ГО и РСЧС. На каждом уровне управления заблаговременно создается система связи, которая развертывается по полной схеме при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение.
Система связи является важной составной частью системы управления ГО и РСЧС и представляет собой организационно-техническое объединение сил, программно-технических средств и сетей связи, обеспечивающих передачу информации в интересах обеспечения надежного управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧС, а также мероприятиями ГО в военное время.
Основные задачи системы связи:
· обеспечение устойчивого управления подчиненными органами управления и силами;
· обеспечение передачи сигналов и информации оповещения органам управления, силам ГО и населению в установленные сроки;
· обеспечение различными видами связи оперативных групп (ОГ) в районах ЧС и очагах поражения с целью организации взаимодействия и управления спасательными и аварийно-восстановительными работами;
|
|
|
· обеспечение обмена данными между ПУ и органами военного командования.
Система связи должна устойчиво функционировать при воздействии поражающих факторов современного оружия. Для обеспечения устойчивости системы связи в военное время каналы связи (цифровые потоки) организуются по разнесенным трассам и через защищенные узлы связи.
Система связи должна обеспечить передачу следующих видов информации: речевых сообщений; команд управления и сигналов оповещения; документальных (буквенно-цифровых и факсимильных) сообщений; данных между комплексами средств автоматизации; видео- и телевизионной информации.
Перевод системы связи с мирного на военное положение осуществляется с небольшими изменениями в структуре построения и в оперативно приемлемое время.
Система связи включает:
- узлы связи стационарных и подвижных пунктов управления;
- линии привязки к узлам связи общего пользования;
- линии и каналы связи, выделяемые из государственной сети;
- силы и средства связи аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, а также частей, выделяемых по плану взаимодействия с Вооруженными Силами РФ;
- резерв сил и средств связи.
Система связи ГО сопрягается с ведомственными системами связи, системами связи военных округов и гарнизонов и строится по принципу установления прямых связей между пунктами управления. Система связи ГО и РСЧС включает в себя стационарную и мобильную компоненты.
|
|
|
Стационарные компоненты системы связи базируются на использовании сети связи общего пользования, которая является составной частью единой сети связи страны и предназначена для предоставления услуг связи всем физическим и юридическим лицам на территории Российской Федерации. Магистральная первичная сеть единой сети связи представляет собой совокупность сетевых узлов, усилительных и оконечных пунктов радиорелейных станций и кабельных линий передачи типовых каналов и сетевых трактов и находится на эксплуатационно-техническом обслуживании ОАО «Ростелеком» и его филиалов. ОАО «Ростелеком» обеспечивает передачу по территории страны основной доли междугороднего трафика, а также работу наземной сети телевизионных и радиовещательных станций.
Мобильная компонента состоит из узлов связи подвижных пунктов управления. Системы мобильной связи осуществляют передачу информации между абонентами, один или оба из которых являются подвижными. Характерным признаком систем мобильной связи является применение радиоканала. К технологиям мобильной связи относятся пейджинг, сотовая телефония, транкинговая связь. Для установления мобильной связи могут использоваться также спутниковые каналы.
|
|
|
Связь организуется в соответствии с решениями руководителя гражданской обороны (председателя КЧС и ПБ), указаниями руководителя ОУ ГОЧС, а также распоряжениями по связи старших органов управления.
Ответственность за организацию и состояние связи при ведении ГО и ликвидации ЧС возлагается на руководителя органа уполномоченного по ГОЧС.
Непосредственно вопросами организации связи занимаются начальники отделов связи органов управления ГОЧС и начальники спасательных служб связи и оповещения.
Основными мероприятиями по повышению устойчивости системы связи на военное время являются:
- создание мобильной компоненты системы связи на основе мобильных узлов связи ППУ с использованием различных средств связи (проводные, радио, радиорелейные, спутниковые);
- использование для целей управления сетей связи с максимальной защитой, в частности, защищенных узлов связи;
- организация каналов связи в военное время по разнесенным трассам и через защищенные узлы связи;
|
|
|
- перевод системы связи ГО из режима мирного времени в режим военного времени в минимальное время;
- оперативное автоматическое управление конфигурацией сети связи и восстановление ее работоспособности при выходе из строя отдельных элементов;
- наличие во всех органах управления ГО резерва сил и средств связи;
- использование цифровых каналов связи с пакетной коммутацией для достижения высокой пропускной способности. Пакетная коммутация не требует устойчивого физического канала, данные будут проходить, даже если значительная часть каналов будет блокирована или разрушена;
- использование совместимых средств радиосвязи.
Для обеспечения устойчивого управления используются различные виды связи:
- проводные
- радиосвязь
- радиорелейная связь
- спутниковая связь
- подвижные средства связи
- сигнальные средства связи.
Роль и значение каждого вида связи определяется характером проводимых мероприятий, требованиями к связи и характеристиками средств связи.
Проводная связь является основным видом связи в повседневной деятельности. Она обеспечивает высокое качество связи, удобство ведения переговоров, передачу больших массивов данных, быстроту и точность передачи информации, ограничивает возможность перехвата передач. Осуществляется, в основном, по кабельным линиям. Организуется по направлениям и по оси, основной вид связи – телефония.
Радиосвязь обеспечивает надежное управление в наиболее сложных условиях обстановки, а при проведении АСДНР является, во многих случаях, основным видов связи. Средства радиосвязи позволяют устанавливать связь в короткие сроки, на большие расстояния, обеспечивать связь в движении, передавать информацию одновременно нескольким корреспондентам. Возможности радиосвязи возрастают с широким распространением сетей сотовой и мобильной радиосвязи. Радиосвязь организуется по радионаправлениям и радиосетям круглосуточно или сеансами.
Радиорелейная связь сочетает в себе положительные свойства радио- и проводных средств связи. Радиорелейные средства имеют остронаправленный характер действия и обладают большой пропускной способностью, их работа мало зависит от времени года, суток и от атмосферных и промышленных помех.
Спутниковая связь получает все более широкое использование. Спутниковые средства связи имеют большую пропускную способность и в состоянии обеспечить качественную, многоканальную связь (открытую и закрытую) практически из любой точки страны в любое время, что имеет особое значение при организации связи из районов чрезвычайных ситуаций, где отсутствует или слабо развита сеть связи общего пользования.
Связь подвижными средствами обеспечивает доставку подлинных документов большого объема, что исключает возможность их искажения и перехвата, а также не тратится время на кодирование и раскодирование донесений и распоряжений. В качестве подвижных средств применяются различные транспортные средства (автомашины, мотоциклы, катера) и пешие связные. Кроме того, могут применяться и технические средства передачи данных (факсимильные аппараты и др.). Подвижные средства используются в качестве дублирующих средств на наиболее важных направлениях, обеспеченных техническими средствами связи, а в качестве основных – на направлениях, где нет технических средств связи.
Сигнальные средства связи применяются для передачи заранее обусловленных команд, сигналов и речевой информации. Они позволяют осуществлять быструю передачу сигналов и речевой информации. К ним относятся различные зрительные и звуковые средства (ручные сирены, мегафоны, различные гудки, сигнальные ракеты, флаги и т.д.).
В последнее время в интересах управления находят все более широкое применение современные инфокоммуникационные технологии - совокупность сетей связи и компьютерных средств. Однако, только комплексное использование всех видов и средств связи может наиболее полно обеспечить управление мероприятиями ГО и РСЧС.
Основой для организации связи в системах ГО и РСЧС являются внутриобластные сети связи, из них наиболее широко используются телефонные и телеграфные сети связи. Телефонная сеть подразделяется на междугородную, городскую и телефонную сеть связи сельского района. Междугородная телефонная сеть объединяет все города и населенные пункты области. Абонентами городских АТС являются пункты управления, органы управления ГОЧС, комиссии, службы, формирования, убежища.
Органы управления ГОЧС всех звеньев используют телеграфную сеть связи общего пользования и сеть абонентского телеграфирования. По сети общего пользования передаются внекатегорийные телеграммы, специально разработанные для целей оповещения. По сети абонентского телеграфирования организована связь между органами управления ГОЧС (для передачи открытых и закодированных сообщений). Для повышения надежности связи используются территориальные сети КВ и УКВ – радиосвязи (эфирное вещание) для связи с городами и районами области, а также местные радиосети для связи с организациями и предприятиями АПК.
Использование в интересах управления ГО и РСЧС государственных и ведомственных сетей связи возложено на спасательные службы связи и оповещения, которые создаются, как правило, на базе узлов связи (телефонных станций).
Организация связи:
Основным документом, определяющим организацию связи, является план связи.
Он разрабатывается на карте (схеме) с пояснительной запиской и схемой организации связи.
На карте (схеме) отображаются:
- места расположения ПУ и УС вышестоящего, своего, подчиненных и взаимодействующих органов управления;
- основные магистрали и сетевые УС государственной и ведомственных сетей связи;
- линии привязки УС ПУ к УС государственной сети связи;
- места расположения резервов связи и формирований службы связи и оповещения.
В пояснительной записке указываются:
- основные задачи связи;
- характеристика системы связи (основные ее показатели);
- состав УС и формирований связи по ПУ;
- порядок использования ведомственных каналов и средств связи;
- мероприятия по повышению живучести и по защите систем, узлов и формирований связи;
- резерв сил и средств связи, порядок его использования и другие необходимые пояснения.
На схеме организации связи показываются виды и количество связей по направлениям, обеспечивающие их средства связи, сроки их развертывания по степеням готовности ГО (режимам функционирования РСЧС).
Как правило, к плану связи разрабатываются приложения:
- схема радиосвязи и радиоданные;
- схема проводной и засекреченной связи;
- таблицы распределения каналов связи, позывных узлов связи и должностных лиц;
- схема фельдъегерско-почтовой связи;
- график работы подвижных средств связи;
- планы контроля безопасности связи, технического обеспечения связи, восстановления системы связи.
План связи разрабатывается начальником спасательной службы связи и оповещения и утверждается начальником органа управления ГОЧС.
На основе решения руководителя по организации связи разрабатывается распоряжение по связи, в котором указывается:
- места расположения и время готовности УС пунктов управления;
- порядок развертывания и обеспечения связи с подчиненными и взаимодействующими органами управления;
- организация и порядок оповещения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, формирований и населения;
- режимы работы различных средств связи;
- мероприятия по восстановлению связи;
- сроки готовности связи и представления донесений по связи.
Распоряжение подписывается начальником органа управления ГОЧС.
Все планирующие документы по организации связи ГО разрабатываются и доводятся до подчиненных и взаимодействующих органов управления заблаговременно, в мирное время.
Типовая система связи организации (предприятия, учреждения) включает:
- узел связи (УС);
- узел связи ПУ (УС ПУ);
- средства связи формирований.
- В узел связи организации обычно входит:
- производственная АТС (ПАТС);
- радиотрансляционный узел (РТУ);
- внутрипроизводственные сети связи (директорская, диспетчерская, технологическая и др.)
- УС ПУ организации должен иметь:
- телефонную станцию (коммутатор);
- средства радиосвязи;
- аппаратуру оповещения с оконечным блоком;
- сигнальные средства.
Средства связи формирований организации включают средства проводной (ТА), подвижной и радиосвязи согласно табелю оснащения.
Связь в пункте постоянной дислокации организации должна обеспечивать:
- телефонную связь руководителя (председателя КЧС), органа управления ГОЧС с вышестоящими органами управления (ведомственными и территориальными) и ЕДДС;
- телефонную связь с ЗС организации, основными цехами, эвакоорганами;
- телефонную связь по заказной системе с ОГ в загородной зоне;
- прямую телефонную связь или через АТС организации с ПРХН, пунктами сбора формирований, спасательными службами, ДДС организации.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 441; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!