Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
46. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений исполнения положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, руководитель Министерства, должностные лица Министерства, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции, принимают меры по устранению таких нарушений, обеспечивают привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики.
47. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и законодательства Чеченской Республики должностных лиц Министерства, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Министерство обязано сообщить в письменной форме в адрес организации, права и (или) законные интересы которой нарушены.
48. Поставщики социальных услуг, иные должностные лица или уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) по исполнению в установленные сроки предписаний Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
|
|
|
Положения, характеризирующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций
49. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами министерства, исполняющими государственную функцию, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И действий (бездействия) Министерства, а также
Уполномоченных должностных лиц Министерства
50. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, государственных гражданских служащих Министерства, участвующих в исполнении государственной функции (далее – должностные лица Министерства), в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме) в Министерство, а также в судебном порядке.
|
|
|
51. Жалоба может быть подана заинтересованным лицом через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
52. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции на основании Административного регламента.
53. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока выполнения административной процедуры;
требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
|
|
|
отказ в выполнении административной процедуры, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
требование у заинтересованного лица при выполнении административной процедуры платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения административных процедур документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
54. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство.
55. В электронном виде жалоба может быть подана заинтересованным лицом посредством:
официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
регионального портала;
|
|
|
электронной почты Министерства;
портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
56. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 15 Административного регламента.
57. Заинтересованные лица вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
58. Жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства подается на имя руководителя Министерства.
59. В случае, если обжалуются решения руководителя Министерства, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
60. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заинтересованного лица – физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заинтересованного лица – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования).
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства;
доводы, на основании которых заинтересованное лицо несогласно с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства.
61. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
62. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения административных процедур документах – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
63. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
64. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
65. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения административных процедур документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
66. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 65 Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
67. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заинтересованному лицу направляется посредством системы досудебного обжалования.
68. Споры, связанные с решениями, действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной функции, также могут разрешаться в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
69. Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
от «___» _____ 201__ №_____
(Примерная форма)
На бланке письма Министерства труда, занятости
и социального развития Чеченской Республики
ПРЕДПИСАНИЕ №___
об устранении выявленных нарушений
"__" ____________ 20__ г. ________________________
(место предъявления предписания:
наименование населенного пункта)
В период с «___» ____________г. по «___» ___________г. уполномоченным(и) должностным(и) лицом (лицами)
________________________________________________________________________________
Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики проведена на основании приказа министра от «___» __________г. проверка соответствия деятельности поставщика социальных услуг
____________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(полное наименование поставщика социальных услуг)
объемов, качества социальных услуг, порядка и условий их оказания требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики в сфере социального обслуживания за период ________________________________________________, в ходе которой были выявлены следующие нарушения:
| № п/п | Требования, предписываемые к выполнению в целях устранения нарушения обязательных требований | Нормы законодательства, предусматривающие обязательные требования, нарушение которых было выявлено при проверке |
Срок исполнения предписываемых требований
Об устранении выявленных нарушений в срок до направить уведомление
(наименование уполномоченного департамента Министерства труда, занятости и социального развития ЧР)
Ответственность за выполнение предписания возлагается на
(наименование поставщика услуг, должность, фамилия, имя, отчество лица,
на которое возлагается ответственность)
Невыполнение в установленный срок настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание может быть обжаловано в суд, вышестоящему органу государственного контроля (надзора), вышестоящему должностному лицу в установленном порядке.
Предписание выдал
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | ||
| (дата) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
Предписание получил
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | ||
| (дата) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
Приложение № 2
к Административному регламенту, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
от «___» ________ 201____ №_____
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Чеченской Республике
| Проведение плановых и внеплановых проверок соответствия деятельности поставщиков социальных услуг, объемов, качества социальных услуг, порядка и условий их оказания требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики в сфере социального обслуживания населения |
| Плановая выездная и плановая документарная проверка поставщиков социальных услуг |
| Внеплановая выездная и документарная проверка поставщиков социальных услуг |
| Подготовка, утверждение и размещение плана проведения выездных и документарных проверок |
| Утверждение приказа о проведении плановой и документарной проверки |
| Истечение срока устранения поставщиком социальных услуг ранее выданного предписания, поступление информации о нарушениях законодательства в области социального обслуживания, приказа Министра, изданного в соответствии с поручением Главы ЧР, Правительства ЧР и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки |
| Уведомление поставщика социальных услуг о проведении плановой выездной проверки |
| Утверждение приказа о проведении плановой выездной проверки |
| Утверждение приказа о проведении внеплановой выездной проверки |
| Утверждение приказао проведении внеплановой документарной проверки |
| Направление запроса (требования) о предоставлении поставщиком социальных услуг материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки |
| Направление запроса (требования) о предоставлении поставщиком социальных услуг материалов и документов, необходимых для проведения внеплановой документарной проверки |
| Уведомление поставщика социальных услуг о проведении внеплановой выездной проверки |
| 1 |
| 2 |
| 3 |
| 4 |
| 1 |
| 2 |
| 3 |
| 4 |
| Проведение проверки поставщика социальных услуг |
| Составление акта проверки, ознакомление с актом проверки поставщика социальных услуг (руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя) |
| Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений |
| Возбуждение дела об административных правонарушениях и осуществлении производства по делу об административном правонарушении |
| Подготовка предписания об устранении выявленных нарушений |
| Нарушения выявлены |
| Нарушения не выявлены |
| Подготовка проекта протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотреннымчастью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Приложение № 3
к Административному регламенту, утвержденному приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
от «___» _____ 201__ №_____
(Примерная форма)
от «___» ___________ ______ г.
Место составления:
___________________________
Время составления:
___________________________
АКТ РЕЗУЛЬАТОВ ПРОВЕРКИ
__________________________________________________
(полное наименование организации (обособленного подразделения)
Дата начала проверки: «____» ______________ _____ г.
Дата завершения проверки:«____» ______________ _____ г.
Настоящий акт (справка) составлен(а) по результатам проверки _________________________________________________________________________________,
(полное наименование организации или ее обособленного подразделения)
проведенной в соответствии с _______________________________________________________ .
( наименование и реквизиты приказа о проведении проверки)
Проверка проводилась по адресу_______________________________________________________
(при выездной проверке указывается адрес, по которому будут проводиться
_____________________________________________________________________________
проверочные мероприятия; при одновременной проверке обособленных подразделений организации-
____________________________________________________________________________.
также адреса таких подразделений)
Проверяемый период деятельности с «____»____________20___г. по «____»__________________20____г.
_______________________________________________________________________
особенности проведения и оформления результатов проверки с указанием фактов противодействия проверке (при наличии)
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________.
В ходе проверки установлено следующее.
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________.
В ходе проверки выявлены нарушения:
1._____________________________________________________________________;
2._________________________________________________________________________________;
3._________________________________________________________________________________.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.*
Приложения: 1. на ___ л.**
2. на ___ л.
3. на ___ л.
Уполномоченные лица на проведение проверки:
_______________ (Ф.И.О.)
(подпись)
_______________ (Ф.И.О.)
(подпись)
__ _____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Акт проверки получен:
| (наименование должности руководителя организации (иного уполномоченного лица), включающее полное наименование организации) | МП | (подпись) | (Ф.И.О.) |
«____» ___________ _____ г.
С актом проверки ознакомлен:
| (наименование должности руководителя организации (иного уполномоченного лица), включающее полное наименование организации) | МП | (подпись) | (Ф.И.О.) |
«____» ___________ _____ г.
_________________________________________________
* При проверке обособленного подразделения надпись не выполняется.
** Прилагаются материалы, подтверждающие факты, изложенные в акте (справке) проверки, а также полученные в ходе проверки объяснения.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 183; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!