Раскрыть понятие административно-территориальной и территориальной единицы, охарактеризовать категории населенных пунктов.
Административно-территориальными единицами Республики Беларусь являются территории, в пространственных пределах которых в порядке, предусмотренном законодательством, создаются и действуют местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.
К административно-территориальным единицам в Республике Беларусь относятся области, районы, сельсоветы, а также города и поселки городского типа, в которых созданы местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.
Территория Республики Беларусь делится на территорию столицы Республики Беларусь и территории областей как административно-территориальных единиц.
Территория области делится на территории районов и городов областного подчинения как административно-территориальных единиц.
Территория района делится на территории сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, а также поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами.
Территории населенных пунктов, не являющихся административно-территориальными единицами, входящие вместе с другими территориями в пространственные пределы сельсоветов, составляют их территорию.
Компетенция республиканских органов государственного управления и местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в пределах соответствующих административно-территориальных единиц определяется законодательством Республики Беларусь.
|
|
|
Охарактеризовать полномочия государственных органов в вопросах административно-территориального устройства.
Важным является вопрос о порядке образования и преобразования различных административно-территориальных единиц. Образование, упразднение, объединение, установление границ базовых административно-территориальных единиц осуществляется органами, принимающими решения по вопросам административно-территориального устройства.
Согласно ст. 8 Закона об административно-территориальном делении ПрезидентРеспублики Беларусь по представлению Совета Министров Республики Беларусь и с учетом мнения местных Советов депутатов:
1) образует и упраздняет области и районы, устанавливает и переносит их административные центры, устанавливает и изменяет границы города Минска, областей и районов;
2) присваивает наименования (переименовывает) областям, районам, городам областного подчинения и их районам, а также районам города Минска;
3) принимает решения по спорам между областными Советами депутатов, связанным с вопросами административно-территориального устройства;
|
|
|
4) относит населенные пункты к категориям городов областного подчинения, устанавливает и изменяет их границы, образует, изменяет и упраздняет районы в городах;
5) принимает решения о передаче поселков городского типа и сельских населенных пунктов в административное подчинение городских Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов города Минска и городов областного подчинения;
6) объединяет с учетом мнения населения и с согласия местных Советов депутатов одноименные административно-территориальные единицы, имеющие общий административный центр, в одну.
Порядок ликвидации (реорганизации) местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов соответствующих административно-территориальных единиц определяется Президентом Республики Беларусь.
В соответствии со ст. 9 Закона об административно-территориальном деленииСовет Министров Республики Беларусь:
— представляет Президенту Республики Беларусь предложения по вопросам административно-территориального устройства для принятия соответствующих решений;
— устанавливает порядок учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь;
|
|
|
— осуществляет контроль за учетом и регистрацией административно-территориальных и территориальных единиц;
— определяет порядок наименования и переименования предприятий, учреждений, организаций, железнодорожных станций, аэропортов, а также физико-географических объектов;
— дает согласие областным Советам депутатов на отнесение населенных пунктов к категории городов районного подчинения;
— создает Топонимическую комиссию при Совете Министров Республики Беларусь, утверждает положение о ней и организует ее работу.
Определенными полномочиями наделены и местные Советы депутатов. Статьей 10 Закона об административно-территориальном делении предусмотрено, что областные Советы депутатов с учетом мнения соответствующих нижестоящих Советов депутатов:
— вносят в Совет Министров Республики Беларусь предложения об изменении границ области, образовании и упразднении районов в области и изменении их границ, установлении и перенесении их административных центров, отнесении населенных пунктов к категории городов областного подчинения;
— по согласованию с Советом Министров относят населенные пункты к категории городов районного подчинения;
|
|
|
— устанавливают и изменяют границы городов районного подчинения и поселков городского типа, решают вопросы о передаче поселков городского тина и сельских населенных пунктов в административное подчинение городских Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов городов районного подчинения;
— относят поселки городского типа к иным категориям населенных пунктов, образуют, упраздняют и преобразуют сельсоветы, устанавливают их границы, присваивают наименования городам районного подчинения, поселкам городского типа, сельсоветам.
Областные исполнительные и распорядительные органы по представлению районных и городских исполнительных и распорядительных органов осуществляют учет существующих и регистрацию образуемых в границах областей административно-территориальных и территориальных единиц, а также исключают их из учетных данных.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 449; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!