Избирательные комиссии: виды, состав, порядок образования, компетенция, порядок деятельности.
Избирательная комиссия – это коллегиальные органы, формируемые в порядки и сроки, установленные законом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов.
Система избирательных комиссий: 1) Центральная избирательная комиссия РФ; 2) избирательные комиссии субъектов РФ; 3) окружные избирательные комиссии; 4) территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии; 5) участковые избирательные комиссии.
Центральная избирательная комиссия РФ явяется постоянно действующей. Однако состав Центральной избирательной комиссии обновляется каждые 4 года с избранием Государственной Думы нового созыва. Она включает в себя 15 членов, 5 из которых назначаются Государственной Думой из числа кандидатур, предложенных фракциями, иными депутатскими объединениями, 5 – Советом Федерации из числа кандидатур, предложенных субъектами РФ, 5 – Президентом РФ.
Избирательные комиссии субъектов РФ формируются Центральной избирательной комиссией РФ.
Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном избирательном округе не позднее чем за 80 дней до дня голосования в количестве 8-14 членов с правом решающего голоса избирательной комиссией соответствующего субъекта РФ.
Территориальные избирательные комиссии формируются соответствующими окружными избирательными комиссиями не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
|
|
|
Участковая избирательная комиссия формируется не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования вышестоящей территориальной избирательной комиссией.
Число ее членов находится в пропорциональной зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.
В состав каждой избирательной комиссии, помимо иных членов, входят председатель и члены комиссии с правом совещательного голоса, на которых возлагаются контрольные функции за деятельностью соответствующей комиссии и порядком проведения выборов.
Центральная избирательная комиссия РФ является высшей в системе избирательных комиссий и осуществляет руководство над деятельностью всех избирательных комиссий. Избирательная комиссия субъекта РФ подчиняется только Центральной и обеспечивает деятельность всех избирательных комиссий на территории субъекта РФ.
Окружная избирательная комиссия координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы на решения и действия территориальных избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам мотивированные решения, а также разрешает все организационные вопросы на местах. Она действует до дня официального опубликования решения о назначении новых выборов.
|
|
|
Центральная избирательная комиссия, а также комиссии субъектов РФ и окружные осуществляют свои полномочия постоянно в течение 4 лет.
Территориальные и участковые избирательные комиссии(срок полномочий истекает через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов) осуществляют полномочия по непосредственной работе с избирателями на соответствующей территории.
Выдвижение, регистрация и правовой статус зарегистрированных кандидатов.
В законодательстве закреплено два способа выдвижения:
-непосредственное, которое может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением;
-в составе списка кандидатов, осуществляемое избирательным объединением.
Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями и иными избирательными объединениями осуществляется на съездах, конференциях, с последующим уведомлением избирательной комиссии о выдвижении. Самовыдвижение кандидата осуществляется путем уведомления избирательной комиссии о выдвижении. Выдвижение кандидатов осуществляется в установленные законом сроки.
|
|
|
При выдвижении кандидат представляет в избирательную комиссию пакет документов: заявление о согласии баллотироваться, сведения о доходах и имуществе и т.п. После выдвижения кандидат получает разрешение на открытие избирательного счета и может создавать избирательный фонд и начать собирать подписи избирателей в свою поддержку.
Статус кандидата приобретается субъектом пассив. ип с момента регистрации.
Права:
-ведение предвыборной агитации;
-принимать участие в деятельности изб.комиссий;
-право присут. на всех засед. зарег. его комиссии
-право присут. с момента начала работы уч.ком. в день голос., а также в дни досроч. Голосов. и до получения сообщения о принятии вышест.ком. протокола об итогах голос., а также при повторном подсчете голосов избирателей;
-назначать уполномоч. по финанс. вопросам, доверенных лиц, наблюдателей;
-право на обжалование действий и решений избирательных комиссий и т.д
Обязанности.
-собл. п и с чел. и граж. при соверш. Изб. Процедур;
-соблюдать КРФ, фз, законы суб. РФ, мун. па;
-создать избирательный фонд;
-не злоупотреблять сми при провед. Предв. агитации;
-при соответствующем требовании законодательства, создать группу избирателей и т.д.
|
|
|
Гарантии:
-кандидат освоб. от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов;
-во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть уволен с работы, со службы, отчислен из образ. Учр.. или без его согл. переведен на др. работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу;
-зарег. кандидат облад. Неприкосновен. и не может быть привлечен без согласия прокурора к уг. Ответ., арестован или подвергнут админ.наказанию.
Выдвинутые и зарегистрированные кандидаты несут ответственность за свои действия в соответствии с действующим законодательством.
серьезной санкцией, которая может быть применена к кандидату является отмена его регистрации.
Кандидаты любое время могут снять свою кандидатуру, но не позднее, чем за три дня до голосования.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 1124; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!