II. Взаимосвязь социальной стратегии и экономической деятельности
Социальная политика как фактор устойчивого развития
На протяжении периода реформ социальные проблемы настолько обострились, что необходимость целенаправленных действий на государственном уровне для снятия напряженности получила безоговорочное признание всех политиков. Однако место социальных вопросов в системе политических приоритетов, а также формы и методы проведения социальной политики определяются по-разному. Отсутствует единое понимание содержания социальной политики, ее роли в развитии современного общества, возможных форм отдачи, взаимодействия с хозяйственной политикой и экономической эффективностью.
Современный этап развития экономики и общества ставит принципиально новые задачи в области социальной политики. Ключевая характеристика этого этапа – изменение роли человека в системе факторов производства в связи с возрастанием значения творческих и личностных элементов в трудовых процессах. Человек ставится в центр социально-экономической системы, и, возможно, более полное удовлетворение всего спектра его потребностей, включая потребность в самореализации, является как конечной целью производства, так и условием его устойчивого развития.
В современном обществе СП призвана выполнять две тесно связанные между собой основные функции – защиты и развития. Сегодня в развитых странах страховые и бюджетно-налоговые механизмы защиты охватывают подавляющую часть населения и обеспечивают его базовую социально-экономическую безопасность. В большинстве из них через госбюджет перераспределяется от 1/3 (США, Япония) до 1/2 (Франция, Италия) ВВП. На долю социальных расходов государства в США приходится более 20% ВВП, в западноевропейских странах – порядка 30%.
|
|
|
Не менее важное направление социальной политики государства, через которое осуществляется прежде всего функция развития, связано с его ролью в обеспечении производства социально значимых благ в отраслях нематериальной сферы (образовании, здравоохранении, культуре). Продукт этих отраслей не только обладает самостоятельной ценностью для непосредственных потребителей, но дает социальный выигрыш и для общества в целом, представляя собой инвестиции в человеческий фактор, аналогичные вложениям в материальную базу.
Существенный позитивный внешний эффект и длительный период окупаемости значительной части инвестиций в образование и здравоохранение обусловливают необходимость корректирующего вмешательства государства в действие рыночных механизмов. Объем и структура развития данных сфер будучи отданы на откуп рынку значительно отстали бы от объективных потребностей экономики и общества. Это обстоятельство во многом объясняет приоритетность соответствующих расходов в бюджетной политике развитых стран, включая и тех, кого традиционно относят к государствам с преимущественно либеральной моделью СП. В США, например, инвестиции в развитие человеческих ресурсов составляют более 60% расходов бюджета и почти вчетверо превышают расходы на оборону.
|
|
|
В последнее время среди исследователей растет убеждение, что и перераспределительный компонент социальной политики, изначально выполняющий защитную функцию, в конечном итоге благотворно влияет на развитие экономики.
Социальная структура организации
Социальная структура является центральным элементом любой организации. Она относится к шаблонным, или регулируемым, аспектам взаимоотношений между участниками организации.
Социальная структура включает в себя совокупность взаимосвязанных ролей, а также упорядоченных взаимоотношений между членами организации, в первую очередь отношения власти и подчинения. Эти отношения изменяются в результате обмена ресурсами и изменения характера их использования. Именно последний в изменений является важнейшим резервом развития организации, который включает в себя прежде всего новшества в области разделения труда, мотивации участников организационного процесса, новые формы социального контроля и обоснованное принятие управленческих решений.
|
|
|
Организации имеют ряд основных черт.
Во-первых, они обладают целевой природой, поскольку создаются для реализации определенных целей, стремятся как можно быстрее и эффективнее достичь этой цели. Организации представляют собой одновременно средство и инструмент обеспечения функции объединения людей, регулирования их деятельности для достижения цели, которой нельзя достичь в одиночку.
Во-вторых, организация – это сложная система связанных между собой социальных позиций и ролей входящих в нее членов. Она дает возможность индивиду реализовать свои потребности, интересы в тех границах, которые устанавливаются социальным статусом человека, нормами и ценностями, принятыми в конкретной социальной организации.
В-третьих, характерная черта организации, как считает Пригожин, обусловлена разделением труда, его специализацией по функциональному признаку.
В-четвертых, управляющие подсистемы формируют свои механизмы и средства регулирования и контроля за деятельностью различных элементов организации. В числе важнейших средств значительную роль играют институциональные, или внутриорганизационные, нормы, которые создаются деятельностью институтов, обладающих особыми полномочиями. Эти институты проводят, реализуют нормативные требования в жизнь и для этого применяют свои санкции. Названные четыре фактора, по мнению Пригожина, детерминируют организационный порядок.
|
|
|
Специфика функционирования современных организаций в том, что они осуществляют свою деятельность в условиях формирования социально ориентированной рыночной экономики, поэтому социальная стратегия приобретает роль одной из основных стратегий, задача которой — выявление и удовлетворение потребностей и ожиданий заинтересованных в деятельности предприятия групп людей: собственников; наемных работников; государственных и местных органов власти, а также представителей различных неформальных движений и организаций (профсоюзов, экологов и т.п.).
С этой точки зрения целесообразно, во-первых, проводить не только анализ состояния социального развития организации, но и мониторинг воздействия внешних социальных факторов; во-вторых, учитывая зарубежный опыт по участию фирмы в решении социальных проблем работников и общества в зависимости от размеров прибыльности фирмы, следует выявить уровни социальных стратегий, которые могут и должны быть решены организацией в первую очередь под давлением законодательных актов, принятых российским законодательством. Это касается вопросов оплаты труда и производственных условий, оговариваемых в трудовых контрактах и коллективных договорах, которые обычно заключаются между работодателем, работником и профсоюзом. Особенно актуальны проработки таких социальных нормативов на предприятиях после принятия соответствующих законодательных актов на российском и региональном уровнях.
Заключение
Проблемы, которые существуют в настоящее время в области управления предприятием, обусловлены, прежде всего, недооценкой роли человеческого фактора и социальной политики в данном процессе. Изучение социальной политики на уровне предприятия приобретает особую актуальность, так как в настоящее время экспериментально доказана важность и необходимость использования именно социальных резервов повышение эффективности производства.
Под социальной стратегией предприятия понимается развитие ее социальной среды, которая включает социальную инфраструктуру, персонал, а также системы, которые влияют на качество трудовой жизни работника (то есть степень удовлетворения их потребностей с помощью труда в данной организации).
Обобщив мотивы и цели добровольной социальной стратегии предприятий можно сделать выводы, что основными из них являются:
- этические побудительные мотивы руководителей предприятий;
- эффект интеграции;
- меры по социальному обеспечению, направленные на улучшение материального положения работников, помогают фирме выгодно выделиться на внешнем рынке труда.
Государственная социальная политика — это целенаправленная деятельность государства, ставящая своей целью ослабление дифференциации доходов, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве. Посредством государственной социальной политики в рыночной экономике реализуется принцип социальной справедливости, предполагающий определенную меру выравнивания положения граждан, создание системы социальных гарантий и равных стартовых условий для всех слоев населения.
Выделение социальной стратегии в качестве самостоятельной функциональной стратегии является необходимостью, обусловленной реалиями сегодняшнего дня. В настоящее время ни центральные, ни региональные органы управления не могут предоставить гражданам необходимый набор товаров и услуг, обеспечивающий их нормальную жизнедеятельность. В данных условиях организация вынуждена уделять больше внимания решению социальных вопросов, компенсируя недоработки в этой области со стороны государства и органов местного самоуправления.
freeLoad = 1; paperId = 109958; toLoaded = "ya"; setUserScript = false; setUserTemp = false
Литература
1. Акулич И. Л. Маркетинг : учебник для вузов / И. Л. Акулич . - Минск : Вышэйш. шк. , 2000. - 447 с. : ил.
2. Афонин И. В. Управление развитием предприятия : стратегический менеджмент, инновации, инвестиции, цены : учебное пособие / И. В. Афонин . - М. : Дашков и К' , 2006. - 380 с.
3. Балдин К. В. Управление рисками : учебное пособие для вузов / К. В. Балдин, С. Н. Воробьев . - М. : ЮНИТИ-ДАНА , 2007. - 511 с.
4. Банкротство не цель, а восстановление платежеспособности / А.В. Штурбабин // Российский налоговый курьер. - N 10. - 2007.
5. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. - К.:Ника-Центр, 2002.
6. Брагин, Л.А. Экономика торгового предприятия. Торговое дело : учебник для вузов / ред. Л. А. Брагин . - М. : ИНФРА-М , 2006. - 313 с. : ил.
7. Бусыгин А. В. Предпринимательство : учебник для вузов / А. В. Бусыгин . - М. : Бусыгин , 2007. - 614 с.
8. Бусыгин А. В. Эффективный менеджмент : учебник для вузов / А. В. Бусыгин . - М. : Финпресс , 2005. - 1056 с.
9. Валигурский Д. И. Организация предпринимательской деятельности : учебник / Д. И. Валигурский . - М. : Дашков и К' , 2007. - 737 с.
10. Гладков И. С. Менеджмент : учебное пособие / И. С. Гладков . - М. : Дашков и К' , 2007. - 311 с.
11. Глухов В. В. Менеджмент : учебник для вузов / В. В. Глухов . - Изд. 2-е, испр. и доп . - СПб. : Лань , 2006. - 526 с.
12. Годин А. М. Маркетинг : учебник для вузов / А. М. Годин . - Изд. 3-е, перераб. и доп . - М. : Дашков и К' , 2006. - 759 с. : ил.
13. Добротворский И. Л. Менеджмент. Эффективные технологии : учебное пособие
14. И. Л. Добротворский . - М. : ПРИОР , 2006. - 458 с.
15. Заикин А. А. Маркетинг в розничной торговле / А. А. Заикин / / Маркетинг в России и за рубежом. - 2003. - N1. - С.60-70
16. Кабушкин Н. И. Основы менеджмента : учебное пособие для вузов / Н. И. Кабушкин . - 5-е изд., стер. . - Минск : Новое Знание , 2006. - 336 с.
17. Карелин В. С. Финансы корпораций : учебник / В. С. Карелин . - М. : Дашков и К' , 2009. - 619 с.
18. Коммерческое (торговое) право : учебник для вузов / В. А. Язев, [и др.], ред. Ю. Е. Булатецкий, В. А. Язев . - М. : ФБК-ПРЕСС , 2002. - 959 с.
19. Кузнецов А. И. Технология бизнес-планирования : учебное пособие для вузов / А. И. Кузнецов, И. Н. Омельченко, ред. А. А. Колобов . - М. : Изд-во Моск. гос. техн. ун-та , 2009. - 190 с.
20. Лапуста М.Г. Предпринимательство : учебник для вузов / М. Г. Лапуста, [и др.] . - 3-е изд . - М. : ИНФРА-М , 2008. - 533 с.
21. Лукьянова М.Н. Практика применения системы сбалансированных показателей / М.Н. Лукьянова // Финансы и кредит . - 2007. - 6. - С. 65-71
22. Мамонов В. И. Стратегическое планирование деятельности компании и роль маркетинговых исследований / В. И. Мамонов ; Е. В. Мамонова / / Менеджмент в России и за рубежом. - 2007. - N2. - С.13-20
23. Морис М. Начинающий менеджер : Первые шаги на пути к блестящей карьере менеджера / М. Морис . - М. : ФАИР-ПРЕСС , 2007. - 332 с.
24. ОАО "Мобильные ТелеСистемы": история развития компании / http://www.company.mts.ru/history/
25. Организация предпринимательской деятельности : учебное пособие для вузов / ред. В. Я. Горфинкель, ред. Г. Б. Поляк, ред. В. А. Швандар . - М. : ЮНИТИ-ДАНА , 2006. - 525 с.
26. Панков В. В. Анализ содержания некоторых показателей финансового состояния бизнеса / В. В. Панков / / Экономический анализ: теория и практика. - 2007. - N1. - С.2-9. - Начало. Окончание: N 2.- С.6-16
27. Панкрухин А. П. Маркетинг : учебник для вузов / А. П. Панкрухин . - М. : Омега-Л , 2002. - 655 с. : ил.
28. Парахина В. Н. Стратегический менеджмент : учебник для вузов / В. Н. Парахина, Л. С. Максименко, С. В. Панасенко . - М. : КноРус , 2009. - 495 с.
29. Пигунова О. В. Стратегия коммерческой деятельности предприятия розничной торговли / О. В. Пигунова, О. Г. Аниськова . - М. : Маркетинг , 2006. - 117 с.
30. Предпринимательство : учебник для вузов / М. Г. Лапуста, [и др.] . - 3-е изд . - М. : ИНФРА-М , 2006. - 533 с.
31. Роббинс С. П. Менеджмент / С. П. Роббинс, М. Коултер, пер. с англ. А. Р. Ганиева, [и др.] . - 6-е изд . - М. [и др.] : Вильямс , 2006. - 880 с. : ил.
32. Ступаков В. С. Риск-менеджмент : учебное пособие / В. С. Ступаков, Г.
33. Фадеева Т. А. Оценка финансового состояния организации / Т. А. Фадеева / / Налоговое планирование. - 2007. - N4. - С. 14-22
34. Фомичев А. Н. Риск-менеджмент : учебное пособие / А. Н. Фомичев . - М. : Дашков и К' , 2006. - 291 с.
35. Хруцкий В. Е. Современный маркетинг : настольная книга по исследованию рынка: учебное пособие / В. Е. Хруцкий, И. В. Корнеева . - Изд. 3-е, перераб. и доп . - М. : Финансы и статистика , 2007. - 560 с.
36. Чечевицына Л. Н. Микроэкономика. Экономика предприятия (фирмы) : учебное пособие для среднего профессионального образования / Л. Н. Чечевицына . - 3-е изд., доп. и перераб . - Ростов н/Д : Феникс , 2006. - 443 с.
37. Шимшилов С. А. Стратегия современного предпринимательства и социального развития корпораций : учебник / С. А. Шимшилов, ред. М. Н. Кулапов . - М. : Дашков и К' , 2008. - 242 с.
Приложение 1
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 639; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!