ПРЕДИСЛОВИЕ К ЗАКОНУ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»



Несколько слов о структуре самого Закона, содержание которого можно разделить на следующие основные положения:

- гарантии государства в отношении информированного и добровольного согласия граждан на вакцинацию (взрослых и детей, подростков с 15 лет), детей до 15 лет – с согласия родителей; вакцинировать только тех, кто не имеет противопоказаний к прививкам (статьи 5 и 11);

- гарантии государства на осуществление бесплатных прививок, входящих в НАЦИОНАЛЬНЫЙ КАЛЕНДАРЬ ПРИВИВОК, впервые в нашей стране не именуемый ни «плановым», ни «обязательным»;

- гарантии государства на социальную защиту граждан, пострадавших от прививок;

- права граждан на полную информацию об этом медицинском вмешательстве в организм человека, в том числе – о возможных поствакцинальных осложнениях (статья 5);

- право граждан на отказот прививки и обязанность «в письменной форме подтвердить факт отказа» (статья 5);

- право гражданина требовать от медицинских работников СЕРТИФИКАТ на предлагаемую вакцину.

Следует обратить особое внимание на статью 5, п. 2, второй абзац, где предусмотрена такая норма, как «временный отказ» в приёме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения, если, скажем, ребёнок не привит.

Именно это положение часто используется начальниками разного ранга и врачами-администраторами, третирующими своих пациентов и их детей в случаях отказов от вакцинации согласно закону.

В связи с последним необходимо знать и помнить!

Во-первых,вакцинированный и не вакцинированный без диагностического обследования(!) – установления фактической защищённости – находятся в одинаковом положении неизвестности в отношении заболевания, если ребёнок восприимчив к дифтерии, полиомиелиту и пр.

При осповакцине диагностика защищённостибыла буквально «на лицо»: «оспенные знаки» на руке, между пальчиками рук и ног (не все страны вводили вакцину на видимую область руки), наконец, действительно – на лице. Никакое другое инфекционное заболевание, Слава Богу, не оставляет после себя такую память... Поэтому защищённостьот дифтерии, полиомиелита, кори, туберкулёза и т.д. определяется не «на глазок», а достаточно простыми иммунодиагностическими методами (см. Приложения I и II в конце монографии).

Во-вторых,каждая инфекционная болезнь имеет свой инкубационный период, а значит – время карантина. Следовательно, инфекционная болезнь не может продолжаться «вечность» или как это происходило с «эпидемией дифтерии» – с 1989 по 1997 г.(!), по усмотрению начальника – администратора от санэпидслужбы.

Иными словами, нельзя превращать временное явление в «пожизненное», не понимая при этом, что затянувшаяся вспышка заболевания или, хуже того, вспышка, перешедшая в истинную эпидемию – это демонстрация отсутствия санитарно-эпидемиологического надзора и в целом отсутствие такой службы в России, не говоря уж об отсутствии грамотных инфекционистов. В век антибиотиков заявлять об эпидемии дифтерии могут лишь безнадёжно бессильные и неграмотные управленцы Минздрава!

Немалый вклад в текст закона сделан РНКБ РАН, который противопоставил и отстоял вариант закона, вступившего в силу на территории Российской Федерации с 22 сентября 1998 г., т.е. с момента опубликования его в СМИ – в «Российской газете».

Первоначальный проект Закона, представленный Минздравом и ГосНИИ стандартизации и контроля (ГНИИ контроля) медицинских биологических препаратов им. Л.А. Тарасевича, являл собой обычную, прежнюю инструкцию – инструмент насилия и принуждения, командно-административного воздействия на граждан, наделявший медработников различными карающими функциями в случае отказа граждан от прививки.

В период работы над Законом в Комитете здравоохранения Госдумы экспертно-рабочая группа чётко разделилась на две подгруппы. Первая вместе с юристом и представителями Госдумы отстаивала проект ныне действующего Закона (Д.В. Колесов, Б.Г. Юдин, Г.П. Червонская, СИ. Умецкая, B.C. Царькова, СВ. Полубинская, В.Ф. Шарапов, Председатель комитета здравоохранения и др.), вторая (В.Ф. Учайкин, В.К. Таточенко, Н.А. Озерецковский, Г.Ф. Лазикова, А.А. Монисов и пр.) настаивала на утверждении в Законе статей: об обязательности и непременной плановости прививок, непринятии не привитых детей ни в одно организованное учреждение, а также о запрете выплаты денег по листку нетрудоспособности вслучаях, когда не привитой заболеет инфекционной болезнью, «управляемой прививкой». Были предложения по применению и других карательных мер...

За последние несколько лет в России принят свод законов по здравоохранению –«Полное собрание федеральных законов об охране здоровья граждан»,2001 г.

Применительно к нашей проблеме наибольшую значимость имеют три из них,в которых четко прописаны статьи о добровольности граждан при оказании им любой медицинской помощи.

Первый «Основы законодательства об охране здоровья граждан»(1993 г), где в статьях 24, 30-34 сказано: «Несовершеннолетние, достигшие 15-ти лет, имеют право на добровольное, информированное согласие при медицинском вмешательстве или на отказ от него».

Второй – «О лекарственных средствах»,статья 40.

Третий – «Об иммуннопрофилактике инфекционных болезней»статьи 5 и 11.

Вновь принятые законы соответствуют Конституции РФ, общепризнанным принципам и нормам прав человека.

Международными правилами предусмотрена возможность медицинского вмешательства без согласия гражданина лишь в особых случаях, когда:

- тяжесть физического или психического состояния не позволяет пациенту принять осознанное решение, т.е. когда ГРАЖДАНИН НЕДЕЕСПОСОБЕН, например: а) катастрофа с нарушением здоровья или б) из-за психического расстройства, и пациент опасен для окружающих;

- пациент является источником опасности как носитель возбудителя инфекционной болезни, например, туберкулёза, дифтерии, не исключено, и ВИЧ-инфекции, если будет доказано само существование вируса иммунодефицита человека.


Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 220; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!