ИСТОЧНИКИ СОВРЕМЕННОГО ТЕРРОРИЗМА

Современный терроризм возник как результат исторически недавнего противоборства двух систем: империалистической во главе с США и социалистической во главе с СССР. Это также результат борьбы зависимых и колониальных стран против империалистического угнетения развитыми странами Запада народов Азии, Африки и Латинской Америки. Основным источником и организатором международного терроризма стали определенные влиятельные политические силы Соединенных Штатов Америки. США и их союзники не могли в открытом противоборстве противостоять социалистической системе и национально-осво-бодительному движению. И встали на путь создания и подготовки тайных, в том числе террористических организаций для подрыва и социализма, и молодых независимых государств.

К этому добавился многолетний конфликт Израиля с Палестиной и другими арабскими государствами. Захватив часть арабских территорий палестинцев, Египта, Сирии, препятствуя созданию независимого Палестинского государства, Израиль породил ответную реакцию сопротивления со стороны арабов. При этом, если Израиль имел хорошо вооруженную и оснащенную новейшей военной техникой армию, то у палестинцев практически ничего не было, кроме автоматов, взрывчатки и камней. И на агрессию Израиля они ответили методами индивидуального террора.

После развала СССР и Организации Варшавского Договора, недавно освободившиеся от колониального гнета страны, а также бывшие страны социалистического содружества остались один на один с мощной группировкой западных стран, объединенных в военную организацию - НАТО. Лидер и самая мощная страна Запада - США взяли курс не безраздельное установление своего мирового господства и навязывания всему миру своего “нового порядка”, закабаляя экономически, финансово и политически многие страны, в том числе насильственными военными средствами (“Буря в пустыне”, 1991 год, развал Югославии на отдельные анклавы, бомбардировки урезанной Югославии в 1999 году, военная агрессия и разгром Ирака в 2003 году и т.п.). Невидимое мировое правительство простерло свою длань над Россией и над всем миром. Тем самым США продемонстрировали, что именно они являются и агрессором, а также главным и основным государственным террористом. Но, как и прежде, Америка раздула мощную пропагандистскую кампанию и стала обвинять в терроризме жертв своего террора.

 Разрушение Советского Союза привело к хаосу на всем его пространстве – в Российской Федерации и других бывших советских республиках. Развалились политические, экономические, правовые, силовые и другие некогда мощные и эффективные государственные структуры. Вместе с коммунистической идеологией были подорваны духовные и нравственные ценности, в первую очередь чувство патриотизма, цементировавшие единство общества и государства, многочисленных народов, веками проживавших совместно. На смену им пришли постулаты дикого капиталистического рынка, стяжательства, воровства и преступности, стремления к быстрому обогащению за счет разворовывания общественного богатства, обмана, мошенничества. Была утрачена ценность человеческой жизни; убийства и грабежи стали повседневной реальностью. Сепаратизм захватил не только национальные регионы, но и области с преимущественно русским населением. Появились местные князьки, которых вдохновило безответственное заявление Ельцина: берите суверенитета, сколько проглотите.

Под угрозой оказалось и единство Российской Федерации. Ее окраинные национальные регионы, а точнее националистическая элита этих регионов поставили цель отделения от России и захват тех богатств на территориях этих регионов, значительная часть которых была создана преимущественно русскими людьми, Россией. Все это получало мощную зарубежную поддержку, так как США и Запад в целом намеревались раздробить Россию с помощью наших «демократов» и националистов на множество маленьких государственных образований, зависимых от иностранного капитала. Добиться этого традиционными военными методами было нереально, ибо даже разрушенная и обессиленная Россия могла оказать серьезное сопротивление открытой агрессии, тем более что она располагала и ядерным оружием, и другими современными видами оружия. Поэтому была сделана ставка на местный сепаратизм, разжигание межэтнических конфликтов с использованием террористических методов. И не случайно, что центром сепаратизма и терроризма оказалась Чечня. Враждебная пропаганда во всю раздувала трагедию чеченского народа в сталинские времена, когда чеченцы были выселены за пределы своего исторического проживания. После возвращения в родные места они сохранили национальную обиду на Россию, а не на сталинский режим. Были и другие, весьма существенные и даже решающие причины сепаратизма Чечни. Это желание использовать нефтяные запасы на ее территории для обогащения местной элиты и удовлетворения запросов зарубежных нефтяных монополий.

Бедность и обнищание горских народов также толкали их на неправедный путь выживания, способствовали вовлечению в террористические банды. Конечно, в основе терроризма лежат и экономические причины. Например, сегодня в горах Кавказа воюют в основном аварцы. Почему? Потому что 200 тысяч молодых аварцев от 16 до 20 лет не имеют работы. Кто работу не дает? Наши чиновники. Вместо россиян работают турецкие рабочие. Получается, что проблема террора связана и с деятельностью чиновников. Пока они не занимаются вопросами трудоустройства, у нас проблемы с террором не будут решены.

Эта проблема связана также и с религиозным фанатизмом. Мы от глухого атеизма бросились в полную свободу. Сами кавказцы требуют: запретите ваххабизм! Мы до сих пор не запретили его. Был неправильно решен и национальный вопрос, страна разделена на национальные регионы. Это результат левой идеологии, опоры большевиков на национальные регионы. Создали национальные клетки. Кто это сделал? Большевики. В Российской Империи этого не было.

Та же проблема и в судопроизводстве. Прокурорская бригада приезжает в бандитский регион, проводит аресты, а районный суд отменяет постановление об аресте, выпускает на свободу преступников. Кто этим будет заниматься? Верховный суд, Лебедев. Почему они этим не занимаются? Судебный департамент тоже этим не занимается. То есть у нас одни правоохранительные органы арестовывают, другие тут же освобождают. Причина - коррупция. Кто больше заплатит, того быстрее освободят - это экстремизм чиновников. Поэтому нам нужно осуществить кадровую революцию: в течение двух месяцев заменить слабых, трусливых чиновников на более сильных, так сказать, - и мы улучшим борьбу с террором. Мы поддерживаем даже шаги по ужесточению наказания за террор.

По мнению эксперта А.В. Щеглова, можно отметить следующие причины, порождающие терроризм:

1) Глубинные противоречия в экономической сфере, обусловленные объективными трудностями перехода к рынку, а также субъективным неприятием определенной частью населения новых экономических отношений либо способа перехода к ним;

2) Растущая социальная дифференциация граждан, из которых, по данным отдельных социологических исследований, около 20% принимают новые экономические отношения, примерно 30% люмпенизированы и 40—50% находятся на перепутье;

3) Низкая эффективность работы государственного аппарата и правоохранительных органов, отсутствие эффективных механизмов правовой защиты населения;

4) Ожесточенная борьба за власть политических партий либо общественных объединений, преследующих политические цели, либо отдельных групп, лидеры которых преследуют эгоистические цели;

5) Снижение эффективности функционирования защитных механизмов в сфере нравственности и морали, утрата ориентиров в воспитательной работе, в первую очередь среди молодежи;

6) Нарастание тенденции к разрешению возникших противоречий и конфликтов силовым способом (ежегодный рост количества заказных убийств и др.);

7) Усиление социальных противоречий под влиянием растущей преступности, особенно организованной, которая сама по себе создает систему защиты от правоохранительных органов и контроля со стороны общества.

Одним словом, после разрушения Советского Союза опасность и разгул терроризма в России приобрели колоссальные масштабы. Именно современная российская действительность благоприятствует возникновению противоправных действий, в том числе террористических актов.

 

СОВРЕМЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ:

ПОНЯТИЕ И ПРАКТИКА

 

Выше уже было дано самое общее определение терроризма как метода, посредством которого организованная группа или партия стремятся достичь своих целей, используя главным образом акты насилия в разных их видах. Можно сослаться на словарные формулировки террора и терроризма. По В.И. Далю, назначение терроризма – использовать насилие и устрашать смертью. С.И. Ожегов определяет террор как физическое насилие, вплоть до физического уничтожения, по отношению к политическим противникам. Практически все ученые, аналитики отождествляют террор с насилием, с угрозами физического уничтожения и уничтожением отдельных лиц или групп лиц в политических целях, что отличает его от просто уголовного преступления.

Сам термин получил повсеместное распространение где-то к 70-м гг. 20-го века. Тогда же, с подачи Соединенных Штатов Америки, в обиход вошел термин «международный терроризм», под которым они подразумевали национально-освободительную, партизанскую войну угнетенных народов за свое освобождение или против агрессивных действий западных держав.

Несколько позже под международным терроризмом стали понимать деятельность тайных зарубежных организаций, устраивающих террористические акты в разных странах с целью подрыва там стабильности или проведения актов возмездия. В документах ООН была сделана попытка определить «международный терроризм» как «совершение, организацию, содействие осуществлению, финансирование или поощрение агентами или представителями одного государства актов против другого государства или попустительство с их стороны совершению таких актов, которые направлены против лиц или собственности и которые по своему характеру имеют цель вызвать страх у государственных деятелей, групп лиц или населения в целом».

Террористические действия преимущественно носят публичный характер, рассчитаны на определенный психологический эффект, запугивания общества и воздействие на власть. Средства массовой информации, как правило, очень падки на «террористические сенсации» и быстро формируют общественное мнение. Этим успешно пользуются террористические организации, добиваясь разными путями, в том числе и подкупом, передач через СМИ о своих действиях.

К настоящему времени определилось несколько видов терроризма.

Государственный терроризм сложился из традиционной агрессивной политики так называемых великих держав. Ныне его главным представителем являются США, которые выдвинули идеологию и политику мондиализма, прикрывающуюся заботой о защите прав человека, демократии во всем мире и борьбой против явного или мнимого международного терроризма. Именно США явились главным международным фактором развала Советского Союза, что привело к гибели миллионов людей на его бывшем пространстве, прежде всего в России, и породило очаги терроризма на ее территории и в некоторых сопредельных государствах (Северный Кавказ и Закавказье). Эти очаги терроризма получают моральную поддержку и финансовую подпитку, в том числе из американских источников. Террористические действия США проявились в бомбардировках Сербии, поощрении косовских террористов, в жестокой агрессивной войне против Ирака и других актах сродни терроризму, приведших к гибели тысяч и тысяч гражданского населения.

Терроризм с государственной поддержкой. К этой разновидности терроризма относятся террористические организации, которые поддерживаются государственными органами и используются правительствами различных государств для осуществления своих агрессивных целей. Они располагают значительно более мощными ресурсами и, соответственно, гораздо опаснее. Есть террористические организации, которые пользуются поддержкой, в том числе финансовой, таких государств, как США, Великобритания, Израиль и другие. Но об этом мало известно. Хотя в печать просачивались сведения о том, что, например, организация Бен Ладена «Аль-Каида» связана со спецслужбами США. И вполне очевидна поддержка Великобританией зарубежных террористов, в том числе чеченских боевиков. Одному из их главарей – Закаеву, обвиненному Россией в террористических преступлениях, было предоставлено английское гражданство. А находящийся под уголовным преследованием России криминальный бизнесмен Березовский спокойно проживает в Лондоне, пользуется покровительством властей и продолжает оказывать финансовую поддержку чеченским боевикам.

Однако США больше распространяют информацию о государственной поддержке террористических организаций Ираном, считая его одним из основных спонсоров терроризма, а также обвиняют в поддержке террористов Кубу, Ирак, Ливию, Северную Корею, Судан и Сирию. Государственную поддержку и связи с правительством имеют такие организации как «Хезболла», поддерживаемая Ираном, организация Абу Нидаля – имеет поддержку Ирака, «Японская Красная Армия» - Ливии. Что касается "Аль Каида" Усамы Бен Ладена, то она, по мнению некоторых экспертов, тесно связана с талибами, когда те были у власти в Афганистане.

«Демократический» терроризм в наибольшей степени проявился в постсоветской России и других бывших советских республиках. При этом речь не идет о непосредственных убийствах, а о том, что следствием прихода к власти «демократов» в результате развала ими экономики, ограбления населения кучкой олигархов, разгула преступности, распространения болезней, голода, безработицы, стала преждевременная смерть (более 10 миллионов только в России). То же самое «демократический» терроризм натворил на Украине, в Молдавии и некоторых других регионах бывшего СССР. К тому же «демократические» политики – Ельцин, Гайдар, Шахрай, Бурбулис, Козырев и другие несут прямую ответственность за возникшие в ряде регионов страны вооруженные конфликты и появление очагов вооруженного терроризма, особенно в Чечне. А некоторые олигархи (Березовский, Гусинский, Ходорковский) были связаны с чеченскими боевиками и оказывали им финансовую помощь.

Националистический и этнический терроризм.Его участники обычно ставят своей целью формирование отдельного государства и освобождение от иностранной зависимости. Они называют это борьбой за национальное освобождение. Им в основном удается завоевать симпатии многих участников мирового сообщества. К ним относились освободительные или повстанческие движения в Африке, Азии и Латинской Америке. По существу, это был не националистический терроризм, а освободительная война. На Западе к националистическому терроризму относят деятельность Ирландской Республиканской Армии и Организации Освобождения Палестины. Обе организации в 90-х годах 20 века заявили об отказе от террористических методов.

К националистическому терроризму можно отнести действия организаций «Баскская Родина» и «Свобода», цель которых отделить районы традиционного проживания басков от Испании, и «Партии Трудящихся Курдистана», добивающейся создания своего государство на территории Турции. В России терроризм в Чечне имеет сложную основу: и криминальную, и национально-этническую, и международную.

Религиозный терроризм распространен главным образом в мусульманских странах, опирается на идеологию ислама. Его сторонники широко и беспощадно используют насилие в целях укрепления и расширения своей веры, хотя за этим стоят экономические, финансовые и глобальные интересы. Этот тип терроризма получил весьма широкое распространение. К середине 90-х годов 20-го века из 56 известных террористических организаций почти половина принадлежала к религиозным организациям. Их врагами являются все, кто не разделяет их учение. Они проповедуют учение о джихаде (война за веру) и считают, что смерть за Аллаха ведет прямо в рай. В группу организаций религиозных террористов входят "Аль Каида" Усамы Бен Ладена, группировка суннитских мусульман "Хамас", ливанская шиитская группа "Хезболла", а также радикальные еврейские организации покойного рабби Меера Кахана, некоторые американские ку-клукс-клановские "народные дружины" и японская организация "Аум Сенрике".

Терроризм левых экстремистов.К ним относят немецкую «Баадер-Мейнхоф», «Японскую Красную Армию» и итальянские «Красные бригады». В их задачу входит уничтожение капитализма и замена его коммунистическим или социалистическим режимом. К терактам против гражданского населения они, как правило, не прибегают. Но похищают и даже убивают богатых людей, политиков (А. Моро в Италии), организуют взрывы.

Терроризм правых экстремистов. Часто связан с западноевропейскими неонацистами, фашистами, которые ведут борьбу против демократических правительств, добиваясь прихода к власти фашистских организаций. Они нападают и даже убивают иммигрантов и беженцев. Для них характерны расистские и антисемитские взгляды.

Терроризм анархистов. Это течение получило распространение со второй половины 19-го века и сохранялось в первой половине 20-го века. В западных странах и в России анархисты совершили немало успешных терактов. Пришедшие к власти в России в октябре 1917 года большевики имели связи с анархистами. Ныне некоторые аналитики относят к анархистам современных антиглобалистов, которые могут предпринимать акты терроризма.

Уголовный терроризм. Этот термин появился сравнительно недавно. Он связан с развитием организованной преступности, руководители которой организуют террористические акции в целях устрашения и воздействия на общество, отдельных политиков и в целом на власть, чтобы добиться уступок в пользу криминальной деятельности. Уголовный терроризм широко проявился, например, в Колумбии со стороны наркомафии. Огромное распространение он получил в современной России, где произошли многочисленные убийства политиков, государственных работников, депутатов Государственной Думы и местных законодательных собраний, руководителей пограничных и милицейских служб.

Классификация международного терроризма является условной, неполной и в некоторой степени дискуссионной. Прежде всего, нельзя игнорировать, как это делают многие западные политологи, государственный терроризм, который проявляется в агрессивных действиях США и некоторых их союзников, в том числе Израиля. На наш взгляд, наибольшую опасность представляют именно государственный терроризм и религиозный терроризм, особенно исламский фундаментализм. Следует также отметить переплетение различных видов терроризма, например, религиозного, национально-этнического и уголовного. К тому же некоторые из перечисленных видов терроризма практически утратили свое значение. Но на смену им идут новые опасные виды терроризма, например, компьютерный, информационный, который по своим масштабам и последствиям может превзойти все предшествующие виды терроризма.

Террористические организации.В настоящее время в мире насчитывается около 500 объединений террористического толка. Упомянем лишь некоторые из них: «Мусульманское братство», палестинское движение Хамас, Ирландская республиканская армия (ИРА), курдские организации в Турции и Ираке, «Тамильские тигры» в Шри-Ланке, движение испанских басков «За родину и свободу» (ЭТА), «Армянская секретная освободительная армия» (АСОА), «Армянская секретная армия освобождения Армении» (АСАОА) и другие. Большинство из них имеют два крыла: политическое и террористическое. Первое действует более или менее открыто, второе законспирировано.

Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется: широким размахом, наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями; жесткой организационной структурой, состоящей из руководящего и оперативного звеньев, подразделений разведки и контрразведки, материально-технического обеспечения, боевых групп и прикрытия; жесткой конспирацией и тщательным отбором кадров; наличием агентуры в правоохранительных и государственных органах; хорошим техническим оснащением, конкурирующим, а то и превосходящим оснащение подразделений правительственных войск; наличием разветвленной сети конспиративных укрытий, учебных баз и полигонов. Характерно, что, получая в свои руки современные средства ведения информационной войны, международный терроризм навязывает народам свои идеи и оценки ситуации, широко и небезуспешно решает мобилизационные задачи по привлечению в свои ряды молодежи, не говоря уже о профессиональных наемниках.

Многие террористические организации наладили между собой тесные связи на общей идеолого-конфессиональной, военной, коммерческой и других основах. Террористические группировки, особенно их руководители, во многих случаях тесно взаимодействуют в вопросах приобретения вооружений, прикрытия друг друга, разделения функций и задач при проведении ими масштабных операций (как, например, в Афганистане или Ливане). Можно отметить, что международное террористическое сообщество научилось маневрировать силами и средствами, перебрасывать нелегальными каналами большие массы оружия и боевиков. Иначе, как появились бы на территории той же Чечни, в Дагестане или в российском Поволжье эмиссары международных террористических организаций, инструкторы, проповедники и боевики из Афганистана, Пакистана, Саудовской Аравии, Турции, Албании и других стран?

На сегодня терроризм - не только и не столько диверсанты-одиночки, угонщики самолетов и убийцы-камикадзе. Современный терроризм - это мощные структуры с соответствующим их масштабам оснащением. Примеры Афганистана, Таджикистана, Косова, Чечни и стоящих за ними мощных покровителей и “доноров” показывают, что современный терроризм способен вести диверсионно-террористическую войну, участвовать в масштабных вооруженных конфликтах. Терроризм превратился в весьма прибыльный бизнес глобального масштаба с развитым “рынком труда” (наемники и проч.) и приложения капитала (поставка оружия, наркоторговля и др.). Например, в ходе войн на территории бывшей СФРЮ ежегодно хорватским, мусульманским и албанским силам поставлялось оружия и военной техники на сумму более 2 млрд. долларов. И сегодня уже доказано, что именно через зоны активной деятельности террористических группировок на мировые рынки идет основной поток наркотиков и наркосодержащего сырья, а это многие миллиарды долларов. Более десятой части всего мирового экспорта вооружений приходится на “серую” и “черную” зоны этой сферы. Нет необходимости разъяснять, куда попадает это оружие, в чьи руки и для каких целей.

Действия террористических организаций претерпели ныне значительные изменения. От убийств отдельных лиц они перешли к массовыми убийствам на тщательно подбираемых объектах, чтобы вызвать огромный общественный резонанс: нападения на больницы, родильные дома, школы, взрывы самолетов и вертолетов, взрывы в метро, на площадях с огромным скоплением людей, особенно во время празднеств и т.п. Помимо обычного стрелкового оружия террористы стали применять новейшие виды поражения целей, в том числе ракеты типа «Стингер». В их планы входят использование бактериологического и химического оружия, подрыв ядерных объектов, распространение эпидемий, например, сибирской язвы.

По мнению аналитиков, на территории России создана разветвленная террористическая сеть. Есть учебные центры, где террористы проходят боевую подготовку, обучаются методам диверсионной работы. Созданы командные пункты в Москве, на Северном Кавказе, в Грузии, мозговой центр находится в Лондоне. В стране, в органы государственной власти в центре и на местах (от высших эшелонов власти до поселковой администрации) внедрена чеченская агентура. Сложилась система подкупа должностных лиц, которые снабжают руководство террористов необходимой им информацией. Установлены международные связи с западными и исламскими спецслужбами, с ПАСЕ, с центрами наркомафии. Все расположенные на российской территории структуры террористов, в которые входят не только чеченцы, но и лица других национальностей, являются составной частью международного терроризма.

О финансовых источниках терроризма. Международные террористические группы нуждаются в деньгах для привлечения новых сторонников, обеспечения поддержки на местах и за границей. Значительные средства тратятся на организацию вербовки, боевую подготовку собственных ударных отрядов и наемников, создание современной материально-технической базы (компьютерное обеспечение, связь, транспорт и современное оружие).

В борьбе с терроризмом важно не только выявить и пресечь террористические преступления, но и выяснить финансовые основы, дающие возможность терроризму, его людским и материальным ресурсам воспроизводиться и наращивать силу.

Многие террористические организации в своей истории часто прибегали к чисто криминальным способам самофинансирования, для этого использовались:

- грабежи (например, в Северной Ирландии, США);

- похищения с целью выкупа (Чечня);

- торговля наркотиками (Перу, Афганистан - «Аль-Каида»);

- вымогательство;

- мошенничество в финансовой сфере, в том числе с пособиями, налогами, страхованием, кредитными картами;

- подделка документов и выпуск фальшивых денег;

- контрабанда товаров и людей и т.п.

Однако терроризм тем и отличается от других видов преступной деятельности, что на свое воспроизводство использует не только (а в большинстве стран и не столько) криминальные источники. Диапазон источников финансирования террористической деятельности исключительно широк: обычной международной практикой является финансирование экстремистских организаций коммерческими предприятиями, отдельными симпатизирующими частными лицами и даже государственными спонсорами. Основные финансовые потоки идут из Северной Америки, Европы и богатого нефтью региона Ближнего Востока.

Среди главных источников финансирования террористов можно отметить следующие:

- получение доходов от различных законно действующих коммерческих предприятий, принадлежащих как непосредственно участникам террористических групп, так и симпатизирующим им деловым людям (некоторые из наиболее востребованных террористами видов коммерческой деятельности: строительство, банковское дело, торговля товарами, ресторанный бизнес, хлебопекарни и т.д.);

- пожертвования через социальные и религиозные организации (с начала 1990-х годов террористические группы в значительной части опираются на пожертвования и финансовую помощь своих единомышленников - неправительственных организаций из стран Запада и государств Персидского залива);

- спонсорская помощь отдельных государств.

Для передачи террористам необходимых финансов легального происхождения используется множество способов:

- перевозка наличных средств специальными курьерами;

- перевод посредством банков и иных финансовых учреждений (в данном случае операции часто оформляются на подставные лица, религиозные и политические организации);

- перевод через так называемые исламские банки, действующие на основании мусульманского права (такие банки запрещают выплату процентов и отдельные виды банковской деятельности) и с 1970-х годов широко распространенные по всей Азии и Ближнему Востоку, а теперь и по всему миру;

- обмен наличности через обменные бюро - уровень их контроля значительно ниже, чем в банках, что позволяет в странах, где традиционно распространены сделки с наличными, безопасно обналичивать необходимые для нужд террористов суммы;

- использование услуг так называемых подпольных банкиров, которые значительно распространены в Южной Азии и на Ближнем Востоке (система строится на доверии и уверенности в том, что средства, переданные определенному провайдеру услуг или торговцу, будут выплачены с его счета получателю, указанному инициатором перевода).

Учитывая важность проблемы, потребовалось развитие новых форм правового сотрудничества государств. Непосредственная работа по выработке единых подходов и стандартов в вопросах пресечения финансовых потоков, питающих терроризм, началась еще в середине 90-х годов ХХ века. У ее истоков стоял ряд международных организаций, таких как «восьмерка», Евросоюз и Организация американских государств (ОАГ).

Еще итоговым документом совещания министров «восьмерки» по борьбе с терроризмом (Париж, 30 июля 1996 г.) государствам было рекомендовано принять меры по борьбе с финансированием террористической деятельности, включающие: предотвращение и пресечение с использованием внутригосударственных средств финансирования террористов и террористических организаций как прямого, так и косвенного: через организации, которые имеют благотворительные, социальные и культурные цели или заявляют о таких целях, или те, которые при этом вовлечены в незаконную деятельность, такую, например, как незаконный оборот оружия, оборот наркотиков или вымогательство.

В 1999 году была принята Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, которую Государственная Дума ратифицировала 14 июня 2002 года. Согласно ст. 8 Конвенции каждое государство принимает, в соответствии с принципами своего внутреннего права, необходимые меры для того, чтобы определить, обнаружить, заблокировать или арестовать любые средства, используемые или выделенные в целях совершения преступлений, входящих в сферу действия Конвенции, а также средства, полученные в результате таких преступлений, с целью возможной конфискации.

Однако создание правовой базы не решает всей проблемы, поскольку для пресечения самой финансовой операции в пользу террористов необходима своевременная разведывательная информация об истинных ее целях и адресатах. Помочь в решении данной проблемы может лишь повышение уровня сотрудничества между государствами на двух- и многосторонней основе. Принимая во внимание основополагающую роль финансирования из негосударственных источников в развитии современного терроризма, особое значение приобретает выработка (в рамках реализации Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма) практических мер по созданию эффективной системы контроля над финансовыми потоками как на международном, так и на внутригосударственном уровнях.

Ключевое значение в выявлении и пресечении финансовых операций, осуществляемых в поддержку террористической деятельности, имеет установление конечного адресата - террористической организации или группы. Велика важность координации действий на международном уровне не только в отслеживании источников финансирования, но и лишении террористов возможности использовать полученные средства на преступные цели. Практика взаимодействия государств в противодействии финансированию терроризма еще раз подтверждает мысль, что нет альтернативы международному сотрудничеству в борьбе с терроризмом, и поскольку терроризм является международной проблемой, постольку и контртеррористическая деятельность является международным вопросом.

 

ЛДПР ПРОТИВ ТЕРРОРИЗМА

ЛДПР первой предупредила о надвигающейся на Россию опасности терроризма.Еще в 1990 году я заявил, что террористы - это самый страшный враг. Это не армия, которую видно издалека. Это люди, которые под видом мирных граждан, проникают в любое помещение. Самое страшное - это смертники, которые могут захватить любой самолет и вместе с пассажирами направить его на любой объект в любом городе России. Они могут взорвать атомные станции. Это будет еще хуже, чем Чернобыль.

Пусть журналисты ОРТ поднимут архивы ноября 1990 года. Тогда в своем интервью ТСН, когда не было еще Президента России Ельцина, когда еще не было Беловежской Пущи, не было Вильнюса, когда еще было относительно спокойно, была мощная страна СССР, я сказал на всю страну: «Вводите немедленно чрезвычайное положение, загасите немедленно любые межнациональные конфликты, иначе мы не спасем нашу Родину!» Но телевизионщики не показали это интервью.

Вскоре был развален Советский Союз, начались кровавые конфликты на Северном Кавказе (Чечня, Ингушетия, Осетия) и в Закавказье (Карабах, Абхазия, Южная Осетия), в ходе которых вовсю расцвели террор, насилие и убийства. Уже в 1994 году на юге России произошло несколько дерзких террористических актов (захваты террористами автобусов с пассажирами), в результате которых пострадали десятки людей. Террористические акты готовились и в Москве. В конце декабря 1994 года на Яузе и около ВДНХа прогремели взрывы. В связи с этим, 18 января 1995 года я от имени фракции ЛДПР в Госдуме заявил: «На протяжении последних лет в Москву проникали вооруженные группировки из различных регионов страны, в том числе из Средней Азии, Таджикистана и Закавказья, Северного Кавказа, а также из иностранного государства Израиль. Группировки (в 20-30 человек) находятся в Москве, вооружены, имеют всю необходимую технику и ждут своего часа для выступления. У нас многие депутаты бросаются считать трупы, так вот, может быть, до того момента, как появятся трупы, парламент России будет принимать необходимые меры?»

Чеченский конфликт и тактика ЛДПР. В Государственной Думе фракция ЛДПР предупреждала, что радикал-демократы вместе со своими западными хозяевами будут и дальше провоцировать межнациональные конфликты, а также столкновения между различными политическими силами. Так оно и случилось. Вооружив чеченских боевиков, дав чеченской мафии досыта пограбить Россию, они способствовали активизации сепаратистских настроений на Северном Кавказе, что, в конечном счете, вылилось в кровопролитную войну в Чечне, начавшуюся в конце 1994 года и приведшую к невиданному разгулу терроризма в России.

С началом чеченской войны ЛДПР выработала правильную и взвешенную тактику в отношении чеченского конфликта. Партия осудила «демократов» за подготовку и развязывание этой войны, но в то же время выступила с требованием дать решительный отпор чеченским боевикам, террористам, сохранить целостность России и восстановить мир и спокойствие на Северном Кавказе.

Теракт в Буденновске.Война в Чечне действительно привела к разгулу терроризма. Террористические акты стали более жестокими, направлялись против больших масс гражданского населения, женщин, детей, больниц. В середине 1995 года в стране произошло резкое обострение обстановки. Важнейшей частью сценария разрушителей России являлась попытка развязать в стране гражданскую войну и с этой целью они активизировали террористическую деятельность. Летом 1995 года чеченским террористам удалось захватить в заложники находившихся в больнице в Буденновске женщин, детей, персонал. При этом чеченцы загоняли жителей города в больницу, как скот. Лишь один армянин схватил нож и пытался защитить свою семью. А русские - молодые парни и мужчины - шли как покорное стадо. А незадолго до взятия бандитами Буденновска у населения города отобрали все охотничьи ружья. Как бы специально разоружили, чтобы бандиты не боялись. Специально открыли дорогу бандитам Басаева. И вот результат: десятки русских людей были убиты в ходе этого преступного акта. Возглавив группу депутатов фракции ЛДПР, я немедленно вылетел в Буденновск, чтобы помочь решить вопрос с освобождением заложников. Депутаты Кашпировский и Руда готовы были заменить заложников, чтобы спасти женщин и детей.

Всем еще памятно, чем закончилась эта трагедия. Российские спецподразделения, начавшие штурм здания, где засели чеченские боевики, почти решили задачу, когда из Москвы от главы правительства Черномырдина (президент Ельцин предпочел остаться в тени) поступило указание отступить, выпустить бандитов, предоставив им автобусы и обеспечив их безопасный выезд из Буденновска. Вся страна, узнав об этом, негодовала. Но «пятой колонне» из окружения Президента (Батурин, Илюшин) нужно было не дать затухнуть конфликту, унизить Россию, русских солдат, внести сумятицу в головы людей, всего населения страны. Это было наглое предательство, которое ЛДПР решительно разоблачила и потребовала наказания виновных.

По этому поводу я тогда заявил: «Все команды отдавались из Москвы. Всё согласовывали с Москвой - каждый шаг, каждое действие. Силовики все сделали блестяще и были готовы захватить банду и жертв могло бы не быть, но из Москвы пришел приказ: отойти. Конфликт кому-то был нужен. Басаев нужен был кому-то живым. Если его арестовать, расстрелять, тогда все бы закончилось, а надо, чтобы война продолжалась. Я утверждаю: боевая операция в Чечне должна была закончиться полным разгромом боевиков, в том числе еще в начале июня должны были уничтожить Басаева, но когда все было готово, на рассвете операцию отменили. Нужна война. Зачем заканчивать операцию».

В те дни фракция ЛДПР выступила с Заявлением «Предупреждение террористам», в котором говорилось:

«Итак, волна террора в стране принимает все более опасный характер! Чеченские террористы, как и обещали, начали осуществлять акты кровавого террора против мирных жителей, против русских, против россиян. Они давно предупреждали об этом в открытую. Они цинично и нагло бросали свои угрозы в лицо Президенту, Правительству, парламенту и народу России. Они не боялись это делать, так как знали, что им все сойдет с рук, что российские радикал-демократы, которые их вскормили и вооружили, будут только рады, что уничтожаются русские люди, создается ситуация нестабильности и перманентной катастрофы для уничтожения России и ее народа. Ведь это настоящая цель служителей враждебных России сил Запада, «пятой колонны» внутри нашей страны.

Бандитский террор против мирных жителей российского города Буденновска - это не только черное и гнусное деяние Дудаева и его приспешников. Это результат постоянной антироссийской деятельности радикал-демократов, «правозащитников» типа С. Ковалева и других, а также тех средств массовой информации, тех работников телевидения, газет типа «Московского комсомольца», которые в течение длительного времени поощряли бандформирования Чечни на кровавые деяния.

Но час возмездия пробил! Хватит пресмыкательства перед откровенными бандитами. Кровавые злодеяния можно остановить только решительными и беспощадными ответными действиями. Уже несколько лет россияне терпят разгул чеченской преступности. Ни русская доброта и терпимость, ни милосердие и снисходительность не остановят потерявших человеческий облик бандитов. Мы предлагаем немедленно принять следующие решительные меры:

1. Ввести в Чечне чрезвычайное положение, учредить военно-полевые суды, расстреливать бандитов на месте.

2. Принимать адекватные меры в случае захвата заложников чеченцами.

3. Ввести принцип коллективной ответственности чеченской общины за преступления своих соплеменников. Взять под контроль всех чеченцев в Москве и других городах и предупредить их об ответственности за преступления кланов, к которым они принадлежат. Полностью ликвидировать криминальные чеченские группировки. Пусть чеченские матери не проливают слезы, ибо многие из них взрастили бандитов, которые лишили жизни тысячи сыновей русских матерей.

4. Российским Вооруженным Силам надлежит в считанные дни установить полный контроль над всей территорией Чечни, не останавливаться перед полным уничтожением тех пунктов, где базируются бандформирования.

5. Рассмотреть ответственность правоохранительных органов за непринятие мер по недопущению террористических актов со стороны дудаевцев, которые неоднократно в открытую говорили об актах возмездия. При этом речь должна идти об отставке всего правительства, неспособного навести порядок в стране, и поручить формирование Правительства представителям патриотических сил России. ЛДПР готова взять на себя ответственность за наведение порядка в стране.

6. В связи с появившимися предложениями провести парламентское расследование о том, не связана ли террористическая акция в Буденновске с манипуляциями нынешних властей с целью срыва парламентских и президентских выборов, ЛДПР призывает всех патриотов России к бдительности. ЛДПР считает, что в сложившейся обстановке необходимо очистить все структуры государственного аппарата и средства массовой информации от «пятой колонны». ЛДПР глубоко убеждена, что только решительными и беспощадными действиями можно покончить с бесчинствами чеченских бандформирований.

ЛДПР обращается ко всем гражданам: не поддавайтесь на лживые и лицемерные заявления радикал-демократов и других партий, которые под предлогом защиты «прав человека» или «дружбы народов» толкают страну к кровавой гражданской бойне! Никакой пощады убийцам и грабителям русского народа! Смерть террористам!»

Фракция ЛДПР разработала и предложила ввести конкретные меры по усилению безопасности страны. Она заявила, что трагедия на Ставропольщине: захват дудаевцами заложников, массовое убийство ни в чем не повинных людей - это очередной удар по целостности и безопасности России, очередная попытка окончательного развала России, разжигание на ее территории всеобщей гражданской войны. Сознавая смертельную угрозу Отечеству, беря на себя всю полноту ответственности, фракция ЛДПР в Государственной Думе потребовала:

1. Немедленно восстановить во всей полноте Комитет государственной безопасности. Вернуть в КГБ 120 тысяч уволенных из его рядов офицеров. Довести численность личного состава КГБ до 1 миллиона человек, необходимого для обеспечения безопасности Родины.

2. Вернуть в армию изгнанных в последние годы молодых офицеров и прапорщиков. Руководствуясь заботой о безопасности страны, развернуть армию численностью в 4 миллиона человек - столько сегодня необходимо для защиты страны.

3. Ввести чрезвычайное положение в шести южных областях России: Краснодарском крае, Ростовской и Волгоградской областях, в Ставропольском крае, в Калмыкии, в Астраханской области.

4. Перейти к губернскому административно-хозяйствен-ному делению. Создать 30 губерний по 5 миллионов человек в каждой.

5. Выдать оружие: населению южных областей России; депутатам, министрам и руководителям администрации всех уровней.

6. Закрыть государственную границу с Турцией и Азербайджаном; ввести визовый въезд для граждан Закавказья; удалить всех граждан как дальнего, так и ближнего зарубежья южного направления, не имеющих визы на въезд в Россию.

Президент и Правительство, заявила фракция ЛДПР, в будущем вынуждены будут ввести эти меры безопасности для сохранения целостности и независимости Родины. Однако чем далее они будут тянуть с вводом этих мер в действие, тем больше будет новых смертей, трагедий и несчастий. Это было сказано 15 июня 1995 года. Но власть ничего не сделала.

Террористическая деятельность нарастает. Президент Ельцин и его окружение не прислушались к разумным конкретным предложениям ЛДПР. Сурегулированием военного конфликта в Чечне и прекращением терроризма ничего не получилось. С одной стороны, федеральное Правительство не принимало решительных мер по наведению в Чечне конституционного порядка, а с другой – бандформирования не шли ни на какие шаги по мирному урегулированию. За время боевых действий в Чечне с декабря 1994 года по сентябрь 1996 года погибло до 100 тысяч человек. В январе 1996 года банда Радуева захватила здание больницы в городе Кизляре (Дагестан), где погибли 78 человек и несколько сот были ранены. Летом того же года в Москве произошли три взрыва в метро и троллейбусах. Подобные террористические акты продолжались и в последующие годы, приобретая все более кровавый и жестокий характер. Участились похищения военных, священнослужителей, иностранцев. За них требовали выкуп или же зверски казнили, отрезая «как баранам» головы. Так поступили с рядом российских солдат и тремя захваченными англичанами. В 1999 году террористы подорвали жилые дома в Буйнакске (Дагестан), в Москве и Волгодонске. В марте 1999 года чеченские террористы похитили генерала Шпигуна, официального представителя Центра (позднее Шпигун был убит). В связи с этим я неоднократно настаивал на проведении в Чечне хорошо продуманной операции, во главе которой должны быть поставлены люди твердых убеждений, очень опытные и мужественные, которые смогут применить самые современные средства по нейтрализации бандформирований. При этом не должно быть насилия в отношении гражданского населения.

На заседаниях Думы все эти случаи террористических акций постоянно обсуждались, но решительных мер ее большинство не предлагало. Вместе с тем, резкой критике подверглись подписанные с чеченскими боевиками соглашения в Назрани, Хасавюрте, Москве. Фракция ЛДПР давала свою оценку каждому факту ухудшения ситуации в Чечне, осуждала террористов, а также те силы в окружении Президента, которые способствовали провалу операций федеральных войск в Чечне. Депутаты ЛДПР, считая бессмысленной чеченскую войну, разоблачали предательскую политику властей в отношении российских солдат и методов ведения боевых действий в Чечне и предлагали свои пути урегулирования конфликта. Я, как лидер ЛДПР неустанно критиковал парламентариев - пособников чеченских боевиков. Депутаты от ЛДПР выступали против бесконтрольного финансирования Чечни и требовали принятия соответствующего закона.

Война в Чечне и террористические акции боевиков особенно активизировались в преддверии думских и президентских выборов. На избрание в 2000 году Президентом России Путина, который выразил намерение покончить с войной в Чечне и исходящим оттуда терроризмом, боевики ответили новой серией крупномасштабных террористических актов. Вместе с тем, значительно активизировались и силы международного терроризма, которые, в общем, всегда стояли за спиной чеченских боевиков.

Бумеранг вернулся в Америку.11 сентября 2001 года на территории США были совершены самые крупные террористические акты. Террористы-смертники на американских самолетах врезались в две высотные башни-«близнецы» в Нью-Йорке и в одно крыло здания Пентагона (военного ведомства США) в Вашингтоне. Этот террористический акт заставил содрогнуться весь мир и стал для США основанием начать подготовку к проведению “антитеррористических” акций против целых государств (Афганистан, Ирак, а в перспективе - и некоторые другие страны), которые подозревались в инспирировании или укрытии международных террористов. События 11 сентября 2001 года, по мнению многих, были спровоцированы спецслужбами самих США, возможно, Израиля, с привлечением к этому подготовленных ими арабских террористов-смертников.

Обстоятельный анализ этих событий я дал в своих выступлениях. Еще задолго до этого террористического акта в моих выступлениях были вскрыты корни и причины международного терроризма и его подлинные организаторы и вдохновители. 12 сентября 2001 года я в интервью телекомпании РТР, давая оценку событиям в США, сказал: “Эту террористическую акцию можно назвать бумерангом. Бумеранг вернулся в Америку. Терроризм пришел на территорию США. Именно США на протяжении десяти лет активно мешали России бороться с бандами террористов на Кавказе, мы десять лет отступали, обливаясь кровью. Теперь террористы наступают на территорию Америки. Как ни страшно звучит, но это только начало. Те, кто готовил теракт, знают, что Америка обязательно будет проводить акт возмездия, а за этим последует волна терактов в Америке, Европе, Азии. Вот к чему мы пришли. Они мешали нам уничтожить очаг терроризма на Кавказе, способствовали разгоранию войны на Балканах, взрастили албанских боевиков, закрывали глаза на критическую ситуацию на Ближнем Востоке, травили Ирак, Иран, Ливию. В итоге этой политики двойных стандартов пошли метастазы раковой опухоли по всей планете. При четвертой стадии раковой опухоли даже хирург не в состоянии спасти человека. Сейчас раковая опухоль, охватившая мир, находится в предпоследней, третьей стадии и еще можно спастись. То есть мы должны принять жесткие и решительные меры по тем позициям, которые я сегодня изложил в своем заявлении. Если этого не сделать, мы сами станем жертвами чудовищной агрессии. Не существует защиты от международного терроризма. В любую минуту может рвануть в любой точке планеты, и мы не застрахованы от событий, подобных американской трагедий... Сегодня необходимо сотрудничество всех здравомыслящих людей во всех сферах, в первую очередь - спецслужб. Москва неоднократно это предлагала, но, к сожалению, фанатизм американцев в достижении мирового господства такой же, как фанатизм тех отморозков, что бомбили Нью-Йорк и Вашингтон. Сколько времени понадобится США, чтобы осознать, что без нашей помощи им не справиться с ситуацией, неизвестно. Нам понадобилось десять лет, чтобы привыкнуть к мысли, что мы больше не тот могучий Советский Союз, с которым считались повсюду».

20 сентября 2001 года Государственная Дума приняла Постановление «О борьбе с международным терроризмом». Выступая в тот же день на пресс-конференции в «Интерфаксе», я отметил, что фракция ЛДПР не дала за это Постановление ни одного голоса, потому что в нем в основном записаны общие фразы. Фракция ЛДПР предложила свой проект Постановления Госдумы «О причинах и последствиях событий в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года», в котором говорилось:

«Террористические акты 11 сентября 2001 года совершены при участии пилотов высочайшего класса, гражданами США, возможно, и ближневосточного происхождения, но никак не «террористами с ножами»… Для проведения таких террористических актов, которые имели место в Нью-Йорке и Вашингтоне, возможностей одного человека явно недостаточно. Не исключено, что отношение к ним имеют спецслужбы каких-либо мощных многонациональных корпораций, которым мешает ограничительная протекционистская политика США… Наиболее выгодный для США вариант - все списать на Бен Ладена и афганское руководство…

При оценке событий, происшедших в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года, следует исходить из следующего: данная акция была проведена на территории США как хорошо запланированная провокация со стороны спецслужб тех государств, которым выгодна политическая ситуация, сложившаяся в мире после событий в Нью-Йорке 11 сентября. Причиной данной акции является желание американских нефтяных компаний резко повысить цены на нефть, обезопасить Израиль, выбить необходимые финансовые ресурсы из конгресса США и дать зеленую улицу для военно-промышленного комплекса США; в международном масштабе привести в полное подчинение большинство государств мира, заставить согласиться с диктатом США в области международных отношений. Для прикрытия этой акции провоцируется обострение отношений с мусульманскими странами и Афганистаном. В ближайшее время можно ожидать проведения военных маневров США в пределах Средней Азии с участием вооруженных сил НАТО, предположительно с Турцией. Конечная цель маневров - установление господства НАТО на территории СНГ в Средней Азии. Дальнейшее провоцирование вооруженных конфликтов в этом регионе приведет к большому потоку беженцев в районы Южной Сибири и Урала. Тем самым России будет нанесен огромный ущерб на огромной территории, где в настоящее время расположены азиатские государства СНГ.

Террористическими актами в Нью-Йорке завершен этап перехода к новым политическим технологиям, цель которых - запугать мировое сообщество и проводить бесконтактные войны в любой части земного шара, используя для этого солдат других стран, заставляя их воевать друг с другом. В качестве следующего инструмента запугивания можно ожидать применения ядерного оружия на территории Ближнего Востока. И последний этап - развязывание войны на Дальнем Востоке. Таким образом, в течение 20 лет с 1990 по 2010 годы Соединенные Штаты завершат свои попытки по установлению мирового господства, разыгрывая фальшивые политические карты: глобализм, международный терроризм, исламский фундаментализм и другие.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Обратиться ко всем мусульманам планеты, ко всем арабским странам, Ирану и Афганистану с предложением:

- проявить внутреннюю солидарность перед лицом нависшей угрозы установления мировой диктатуры в лице США (без ООН и даже НАТО). Не участвовать ни в каких силовых действиях по предложению США;

- принять меры к пресечению деятельности отдельных религиозных сект и политических группировок, которые могут провоцировать обострение обстановки в той или иной части земного шара;

- объединиться вокруг России, у которой достаточно вооруженных сил, чтобы отстоять свою независимость и всех, кто готов стать союзником России и обратиться к ней за любой помощью;

- по всем пропагандистским каналам разоблачать ложь, лицемерие апологетов американской внешней политики, использующих нагнетание страха и ложные обвинения для проведения собственной линии поведения в международных отношениях только в интересах определенных финансово-промышленных и военных группировок в Соединенных Штатах Америки.

2. Просить Президента России увеличить численный состав вооруженных сил, ускорив разработку новых видов вооружений и средств защиты как России, так и ее потенциальных союзников. Потребовать у Президента России не допускать появления иностранных войск на территории любой из стран СНГ. Всячески препятствовать продвижению НАТО на Восток, используя для этого экономические и иные меры, если потребуются».

Разумеется, большинство Думы отказалось поддержать данный проект Постановления ЛДПР. Но последующие события полностью подтвердили необходимость принятия мер, предложенных фракцией ЛДПР, и к ним вынуждены были в своей интерпретации вернуться высшие руководители страны.

Международный терроризм развязывает войну против России.После террористического акта 11 сентября 2001 года администрация Буша под видом борьбы с международным терроризмом начала крупномасштабные военные операции на Ближнем и Среднем Востоке. В поисках мифической фигуры Бен Ладена США разбомбили Афганистан, установили там свой контроль, одновременно проникли на территорию некоторых среднеазиатских республик, входивших когда-то в СССР, а ныне являющихся членами СНГ. Вслед за этим они совершили агрессию в Ирак, свергли там законное правительство Саддама Хусейна тоже под предлогом поиска в этой стране мифического оружия массового уничтожения. Не найдя такого оружия, они тем не менее не спешат уходить из Ирака, в результате чего в стране разгорелась кровавая освободительная война против оккупантов с применением террористических методов и начался выброс террористов оттуда в другие страны, в том числе в Россию. Внутри же Ирака террористические акции предпринимаются против представителей любых стран, но только не против американцев. Все это наводит на мысль, что террористические действия в Ираке и за его пределами искусно направляются из определенных центров, связанных со спецслужбами США и некоторых их союзников. Есть основания полагать, что США, заинтересованные в установлении своего контроля над нефтяными источниками на Кавказе, содействуют дальнейшему разжиганию там конфликтных ситуаций и с этой целью поощряют террористическую активность на территории России, особенно на ее южных окраинах.

Не случайно в первые годы 21 столетия в России существенно активизировались действия международного терроризма. В террористических акциях на территории нашей страны все большее участие стали принимать зарубежные террористы. Это обнаружилось, когда 23 октября 2002 года террористы захватили сотни заложников в концертном комплексе «Норд-Ост» в Москве. Тогда только я предложил применить спецсредства и освободить заложников с помощью сил специального назначения. В конечном счете, так и сделали, но упущенное время привело к гибели от стресса и истощения десятков человек.

К моему мнению и мнению ЛДПР стали все больше прислушиваться как в России, так и за рубежом. Меня пригласили в США, чтобы выступил с лекциями о борьбе с международным терроризмом. Я призвал западные страны отказаться от двойных стандартов, когда они видят угрозу терроризма только в отношении их стран, а террористические акты чеченских боевиков в России рассматривают как освободительное движение.

В 2003 году международный терроризм и чеченские бандиты продолжали организовывать террористические акты. 5 июля был совершен очередной теракт в Москве, на Тушинском поле, во время проводившегося там рок-фестиваля. Были убитые и раненые. Я вновь заявил о необходимости укрепить наши силовые структуры, срочно подготовить специалистов, психологов, аналитиков в КГБ, оснастить их аппаратурой. И тогда мы предотвратим большинство из возможных терактов в нашей стране.

Фракция ЛДПР требовала от центрального и московского правительств принять более действенные меры против угрозы терроризма в стране и в столице. Еще в сентябре 1999 года на заседании Совета Государственной Думы я потребовал арестовать Березовского, но меня не поддержали ни Зюганов, ни Селезнёв, ни Харитонов. «У нас каждый раз будут кровавые выборы, пока этот человек будет сидеть в Лондоне, а его агенты будут участвовать в выборах президента. Все это замешено на крови», - сказал я тогда на заседании Совета.

 С приближением выборов в Государственную Думу четвертого созыва (декабрь 2003 года) все сильнее раскручивалась проблема конфликта в Чечне и необходимости борьбы с терроризмом. Но власти были неспособны покончить с проявлениями терроризма и преступности. В стране продолжались теракты, происходили катастрофы. 9 декабря 2003 года в центре Москвы прогремел мощный взрыв возле гостиницы «Националь», произведенный двумя шахидками-смертницами. В результате 6 человек были убиты и семеро ранены.

Либерально-демократическая партия России предлагала действовать быстро и решительно, использовать новейшую военную технику, новейшие виды оружия, отряды специального назначения, чтобы ликвидировать бандформирования на всей территории Чечни. Иначе война затянется еще на 30-40 лет. Позиция ЛДПР в Думе состояла в том, чтобы действовать более жестко в отношении бандитов и террористов. Отвечая тем, кто утверждал, что такой вариант повлечет за собой больше жертв, ЛДПР объясняла, что больше жертв происходит из-за медленных и нерешительных действий. Одновременно были вскрыты причины торможения завершения чеченского конфликта, увязав это с намерением властей добиться успехов на Кавказе накануне выборов в Госдуму и предстоявших выборов Президента.

Все сильнее разгорался военный конфликт на Ближнем и Среднем Востоке. Не утихала война между Израилем и палестинцами. Но особенно кровавый характер приобретала агрессия США против Ирака. В первую годовщину нападения США на Ирак (март 2004 года) там разгорелось народное восстание против оккупантов, в ходе которого восставшим удалось захватить власть в некоторых городах страны. «Америка получила второй Вьетнам, - заявил я. - Там не будет никакой демократии, там не будет никакой спокойной обстановки. Там будет сплошной террор. Все террористы мира там соберутся. Очень много смертников у арабов, десятки тысяч подготовлено. Поэтому постоянно будут теракты». Как и предвидела ЛДПР, США своей наглой агрессией против Ирака как бы выпустили джина из бутылки и уже потерпели очевидное поражение. Такое же поражение они потерпели и на Балканах, и в Афганистане, где не удалось стабилизировать обстановку.

Ситуация внутри России во время президентской кампании 2004 года также оставалась сложной. В стране продолжались теракты, происходили катастрофы. 6 февраля 2004 года был совершен чудовищный теракт в московском метро, унесший десятки жизней. Я предупреждал, что теракт в московском метро 6 февраля 2004 года лишь один из эпизодов и что до 14 марта (день президентских выборов) может произойти еще немало взрывов, будет много жертв и прольется много крови.

Московские милиция и ФСБ бездействуют. Уже более десяти лет происходят беспорядки в Москве, начиная с 1991 года до 2004 года. Все общежития заняты иностранными эмигрантами! Студентам, приехавшим из Сибири и из других городов России, негде жить, они на улице, а приезжие нелегальные граждане, гастарбайтеры, как их называют в Европе, заняли студенческие общежития, ректоры вузов на этом наживаются, а там как раз и находятся очаги, где готовятся будущие террористы. Менять нужно начальников московской милиции и ФСБ. Фракция ЛДПР настаивала на более жестком наказании террористов.

В канун президентских выборов, по мнению аналитиков, замышлялся теракт против Президента Путина, баллотировавшегося в Президенты на второй срок. Катастрофы следовали одна за другой. Незадолго до президентских выборов произошло обрушение развлекательного центра – «Трансвальпарк», под развалинами которого погибли люди. Наконец, в день президентских выборов, 14 марта 2004 года в результате явной провокации сгорел крупнейший исторический памятник Москвы – Манеж.          

Властные структуры страны проявили очевидную неспособность стабилизировать внутреннюю ситуацию. Нужны были жесткие меры, чтобы навести порядок. ЛДПР внесла поправки в Закон «О борьбе с терроризмом», чтобы ужесточить наказание за террористическую деятельность. В Чечне, где еще действовали террористические группы, тогдашний президент республики Кадыров постепенно наводил законный порядок. Некоторые участники бандформирований складывали оружие и прекращали борьбу. Наиболее запятнавшие себя кровавыми преступлениями были убиты. В Катаре был уничтожен один из лидеров чеченских террористов Яндарбиев.

Становление после президентских выборов новых федеральных правительственных структур не привело к заметным позитивным результатам для стабильности в стране. 9 мая 2004 года, во время празднования Дня Победы, в Грозном был совершен террористический акт, в результате которого погиб президент Чечни А. Кадыров, было много убитых и раненых. Я призвал Думу не ограничиваться принятием очередного заявления или постановления, а разобраться глубже в причинах конфликта. Надо наказать тех, кто начал этот конфликт. Начать с Гайдара, посадить его в тюрьму за провоцирование всего кавказского конфликта; с Шахрая и всех тех, кто занимался национальной политикой в тот период.

В ночь с 21 на 22 июня 2004 года, в канун годовщины начала агрессии германских фашистов против СССР, банды террористов совершили вооруженное нападение на силовые структуры Ингушетии и убили несколько десятков работников этих ведомств. Началась настоящая война международного терроризма против России.

Кавказский (грузинский) фактор в международном терроризме.Кавказ сегодня - эпицентр этнополитических конфликтов. Это и абхазо-грузинский, армяно-азербайджанский в Карабахе, осетино-грузинский в Южной Осетии; а на Северном Кавказе осетино-ингушский конфликт, который в 1992 году принял форму вооруженного противоборства, этнополитическое противостояние в Карачаево-Черкесии, которое балансирует на грани открытого столкновения с применением насилия. А в Дагестане и Чечне этнополитический конфликты обернулись бандитизмом и вооруженным терроризмом, что потребовало масштабного силового реагирования федерального центра.

Неурегулированность кавказского кризиса весьма негативно сказывается не только на региональной и социально-политической безопасности, но и в других регионах создает спектр угроз интересам России. Ни для кого не секрет, что террористическим организациям на территории нашей страны помогают фундаменталистские силы Ближнего и Среднего Востока, поощряемые США и их союзниками. Международных бандитов не только финансируют, но и снабжают оружием. Все это говорит о том, что есть силы, старающиеся поддерживать дисбаланс, стимулируя противоречия и конфликты на Северном Кавказе.

Активизация терроризма в последнее время связана с новым режимом и новой политикой Грузии, с обострением обстановки на Кавказе из-за безответственных действий президента Грузии Саакашвили. Либерально-демократическая партия России решительно осудила намерение грузинского руководства нарушить мир и стабильность на Кавказе.

Новое руководство Грузии взяло под свой контроль Аджарию и попытается вернуть, в том числе силовыми методами, Абхазию и Южную Осетию, ограничить роль России в этом регионе. Россия не должна допустить никаких карательных действий новых грузинских властей против Абхазии и Осетии. Что касается российского миротворческого контингента в Абхазии и Южной Осетии, он должен оставаться там до тех пор, пока нас об этом просят эти республики.

5 августа 2004 года в связи с безответственным заявлением Саакашвили о том, что Тбилиси будет расстреливать катера с туристами, которые поедут вдоль побережья Абхазии от Сочи до Сухуми, в Государственной Думе России состоялось острое обсуждение постановления, осуждающее грузинского президента. Наиболее последовательную позицию при обсуждении заняла фракция ЛДПР. Я выступил несколько раз, призвав действовать в соответствии с международным правом и посоветовав Министерству иностранных дел РФ жестко прореагировать на заявление Саакашвили, который по существу объявил войну Российской Федерации.

В зоне абхазо-грузинского конфликта за 12 лет уже погибло сто русских солдат. ЛДПР потребовала от российских властей принимать не какие-то абстрактные адекватные меры, а ответные меры военного и экономического характера. Если Саакашвили грозит расстреливать наши и абхазские катера с нашими туристами, то военно-морские силы России должны открывать ответный огонь. И нечего бояться.

Южная Осетия хочет быть самостоятельной республикой. Но в Тбилиси не хотят отпускать Южную Осетию и намерены бомбить Цхинвали и убивать осетин. Естественно, осетины защищаются и убивают грузин. Почему Саакашвили уперся в Южную Осетию? Что, там есть нефть, газ? Там ничего нет. Там только несколько бедных сел и все. Чистые амбиции: почему тбилисский флаг не развевается над Цхинвали? Ему надо, чтобы грузинский флаг висел, а для этого убить несколько тысяч человек. Уже был конфликт между Абхазией и Грузией и погибло 20 тысяч молодых грузин и абхазцев. Шеварднадзе пьет шампанское в Тбилиси, Ардзинба в Сухуми, а молодые ребята 12 лет гниют в сырой земле. Поэтому надо, чтобы Грузия успокоилась, чтобы прекратили насилие в отношении осетин, абхазов и других малых народов и все оставить, как есть.

Вся коррупция начиналась в Грузии, и Грузия за 200 лет совместной жизни принесла России только ущерб. Сталинский режим принес миллионы погибших, и коррупция началась с Грузии. Там грузинам все разрешали делать. Потом коррупция перекинулась на Азербайджан и Армению, потом в Среднюю Азию и добралась до Москвы, где коррумпированы многие чиновники. И сегодня большинство криминальных группировок в России возглавляют выходцы с Кавказа. Почти нет ни одной русской криминальной группировки, а обязательно это северокавказские и закавказские. И целый ряд криминальных группировок возглавляют воры в законе из Тбилиси.

ЛДПР надеется, что ее требования, ее протест против насилия на Южном Кавказе, против Южной Осетии будет услышан и Грузия успокоится.

Международный терроризм переходит в ожесточенное наступление.Пусть это звучит, как мистика, но я не раз говорил о том, что август месяц для нас роковой, трагический, страшный. Это было и раньше, это проявилось и в наше время, хотя бы с августа 1991 года, когда был подписан приговор могучей державе – Советскому Союзу, а точнее России. Вот и август 2004 года обозначил очередную трагическую дату, а, может быть, обозначился новый рубеж в ее исторической судьбе. Началась решающая схватка, нет, не с чеченским терроризмом, или не только и не столько с чеченским терроризмом, это мелко для такой великой страны, как Россия, а с международным терроризмом – этой формой борьбы мировых сил против России.

Об этом свидетельствует серия чудовищных террористических актов, совершенных на территории нашей страны. Это не акты одиночек, не действия скрывающихся в кавказских горах или где-то недалеко, в ближнем зарубежье, реликтов типа Масхадова и Басаева. Это нападение на Российское государство враждебных нам международных сил Запада с участием союзных ему сил Востока. Именно они организовали массированную атаку на Российское государство с целью его уничтожения. Конечно, способы были избраны с учетом того, чтобы Россия не ответила уничтожающим ударом, а расценила эти события, как обычные теракты. Да и кто может ответить ударом на удар? Вот они и распоясались. А в результате мы получили практически одновременно рейд боевиков на Грозный 21 августа 2004 года (погибли не менее 50 человек), взрывы на Каширском шоссе и гибель в результате взрывов двух самолетов с пассажирами 24 августа 2004 года, взрыв у станции метро «Рижская» 31 августа 2004 года (погибли 11 человек, 41 получили ранения) и, наконец, беспрецедентный чудовищный теракт в школе города Беслан (Северная Осетия), где 1 сентября 2004 года бандитами были захвачены не менее 1200 школьников, родителей, учителей, из них около 500 погибли.

Чудовищный теракт в Беслане заставил многих задуматься также и о том, а какую роль в этих событиях отвели Грузии и ее опереточному президенту Саакашвили, который возомнил себя то ли современным Георгием Саакадзе, то ли клоуноподобным Муссолини, упаси Боже, Сталиным или Гитлером, оба свернули бы ему голову даже за намек на подражание. Но все-таки есть у грузинского выскочки бонапартовские замашки: а не попробовать ли создать Великую Грузию. К сожалению, полугрузин, полу… в общем, не русский по своему духу, бывший министр иностранных дел РФ И.Иванов помог Саакашвили стать президентом и сдать дружественную нам республику Аджарию проамериканскому ставленнику. А тот разошелся и стал грозить России войной, если русские будут приезжать в Абхазию на отдых, а потом начал военные провокации против Южной Осетии. И вот теракт в Беслане в Северной Осетии (Алании). Закономерно встает вопрос, а нет ли здесь связи с намерением Саакашвили силой присоединить Южную Осетию и запугать Северную Осетию, чтобы она не помогала своим братьям по крови отстоять свою независимость от агрессивных действий Грузии? Надеемся, что в Правительстве России хоть кто-то задумается о такой возможной причине бесланской трагедии. Или же будут трусливо вздыхать, что Саакашвили пользуется поддержкой США?

Последние террористические акты - взрывы на пассажирских самолетах, взрыв около метро "Рижская" в Москве и захват заложников в Северной Осетии можно оценить, как проявление очередных фаз общего сценария борьбы с Россией. На Кавказе образовалось достаточно обширное пространство террора, на котором Грузия играет одну из ведущих ролей в проведении масштабных террористических акций. Грузия, по сути, является базой, местом планирования и подготовки террористических акций на территории России. Там есть и учебные лагеря, и базы отдыха, не только в Панкисском ущелье, но и в домах отдыха, имеются лечебные центры боевиков, пункты сосредоточения финансовых ресурсов.

Трагедия в Беслане вновь заставила содрогнуться весь мир. А в России вновь оказалась очевидной неготовность и неспособность центральных и местных силовых ведомств противостоять международному терроризму. Президент России Владимир Путин в обращении к россиянам заявил: "Мы имеем дело с тотальной, жестокой, полномасштабной войной" и признал, что постсоветская Россия абсолютно не подготовлена к условиям обострившихся внутренних конфликтов и межэтнических противоречий, а власти перестали уделять должное внимание вопросам обороны и безопасности, позволили коррупции поразить судебную и правоохранительную сферы.

Кроме того, наша страна оказалась не защищенной ни с Запада, ни с Востока. Президент высказал мнение, что некоторые силы за рубежом полагают, что Россия как одна из крупнейших ядерных держав еще представляет для них угрозу. Чтобы устранить эту угрозу, используют, в том числе и терроризм. Президент расценил теракт в Беслане, как вызов всей России, всему нашему народу и подчеркнул, что это прямая интервенция международного терроризма против России. Путин заявил о намерении создать гораздо более эффективную систему безопасности, потребовать от наших правоохранительных органов действий, которые были бы адекватны уровню и размаху появившихся новых угроз. В ближайшее время руководство страны подготовит комплекс мер, направленных на укрепление единства страны, создаст новую систему взаимодействия сил и средств, осуществляющих контроль за ситуацией на Северном Кавказе, и эффективную антикризисную систему управления, включая принципиально новые подходы к деятельности правоохранительных органов.

 Обращение Путина по смыслу и содержанию приближается к позиции ЛДПР, которая была давно определена и на чем я настаивал многие годы борьбы с терроризмом. В связи с терактом в Беслане хотелось бы напомнить, что ЛДПР давно предлагала значительно увеличить финансирование российских спецслужб: ФСБ, МВД, внутренних войск, начать формирование новых силовых подразделений для борьбы с терроризмом – жандармерии. Главный вывод: надо понять, что терроризм – это проблема на весь XXI век, и мы должны жестко ответить на начавшуюся полномасштабную войну международного терроризма против России.

Я и ЛДПР внесли конкретные предложения, как ответить на вызов террористов. Это:

1. Создать Министерство по борьбе с террором.

2. Выделить особый регион на Северном Кавказе во главе с полпредом Президента со всей полнотой власти, подчинив ему войска КГБ или жандармерию.

3. Ввести ограничения по передвижению по стране, ужесточить работу с паспортами, пропиской, регистрацией.

4. Взять под контроль вдов и детей боевиков, как потенциальных террористов.

5. Научить население быть бдительными: не сдавать квартиры, не давать машины для проезда, не сажать в такси приезжих с Кавказа. Завести уголовное дело против тех, кто предлагает ввести в Россию, как временную меру, иностранные войска.

6. Перекрыть границу наглухо с Грузией и Азербайджаном.

7. Перекрыть финансовые потоки финансирования террористов.

8. Внести в уголовный кодекс самые суровые наказания за призывы к сепаратизму.

9. Договориться с Афганистаном о ликвидации баз подготовки боевиков, о том же договориться с арабскими странами. Если не договоримся, уничтожить эти базы из России.

ЛДПР неоднократно предлагала принять самые жесткие меры против центров международного терроризма. В мае 2001 года мы высказали предложение разбомбить террористический центр талибов в Кабуле. Об этом же тогда, кроме нас, высказался Ястржембский, работавший пресс-секретарем Президента Путина. Мы настаивали на том, чтобы нанести удары по центрам международного терроризма на Ближнем и Среднем Востоке, когда террористы совершили захват заложников в театральном комплексе «Норд Ост».

Но лишь после теракта в Беслане мы услышали от наших высших военноначальников жесткие заявления о необходимости нанесения ударов по центрам зарубежного терроризма. Об этом, в частности, сказал начальник Российского Генерального штаба Ю. Балуевский. Выступая на пресс-конференции 8 сентября 2004 года, он заявил: «Вооруженные силы России готовы нанести превентивные удары по базам террористов в любом регионе мира». После встречи с верховным главнокомандующим Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе Джеймсом Джонсом он повторил эти слова журналистам: "Что касается нанесения превентивных ударов по базам террористов, то мы будем принимать все действия, чтобы ликвидировать базы террористов в любом регионе мира. Однако это не значит, что мы будем наносить ядерные удары". На следующий день аналогичное заявление сделал и министр обороны С. Иванов.

 

 

ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Борьба с терроризмом - это целая эпоха, это на весь век, не на один год, а на 100 лет. Мы все будем бороться с терроризмом. Но кому-то выгодно его подпитывать. Если его моментально уничтожить, тогда нужно придумывать, с чем бороться. Поэтому в каждой стране, особенно в Азии, особенно на Кавказе, на Ближнем Востоке или в Афганистане, постоянно будут несколько лет поддерживать одни и те же фигуры. Они нужны, как пиаровские акции: Хаттаб, Басаев, Бен Ладен, Дудаев. То есть они должны отработать свое и потом их ликвидируют. Тогда на замену есть другие лица. Условно, Дудаев был нужен первые 3-4 года: отработал на максимум. На Балканах его арестовали, но последовал звонок из Москвы и его освободили. Радуева арестовали, Комсомольское (в Дагестане) заблокировали, но снова звонок из Москвы и Радуева отпускают. Басаева в Буденновске заблокировали, его должны были немедленно расстрелять, но звонит Черномырдин и Басаев уходит с бандой.

То есть, это все делается специально и будет длиться десятилетиями. Человечество вошло в ту стадию, когда уже ничего не боятся, когда уже никого не волнует питание, здравоохранение, образование, но можно воздействовать чем-то страшным - террором. Так делается уже давно. 140 лет назад появился террор: в России стали убивать царей. Это было в течение длительного периода, но сейчас это стало уже классикой. Если раньше это было актом отчаяния, то теперь это государственная политика. Пример государственного террора - вот украинские ПВО сбили над Черным морем самолет. Кучма говорит, что такое бывает: вправо, влево отклонилась ракета. Для власти это ерунда. Журналист пропал, ну, бывает, пропал и все. И так будет постоянно, к этому постепенно привыкают. Миллионы людей погибнут: их взорвут в самолетах, в международных центрах, в теплоходах, в вузах, в храмах. И все время будет какое-то дополнение. К обыкновенному террору добавился террор религиозный, например, исламский. Несчастных мусульман: арабов, афганцев и иранцев будут душить в ближайшие 10-15 лет. Почему сейчас появился исламский террор? Нефть. Через 10 лет кончится нефть у арабов, и тогда исламскую карту отложат в сторону, разложат православную. Россия окрепнет, и займутся православной картой. Или займутся буддизмом. Китай будет сопротивляться созданию Уйгуристана – начнут душить Китай. То есть на каждые 30-40 лет будет какая-то причина для продолжения террора.

Почему террористы активизировались именно сейчас?Во-первых, выборы в США. Во-вторых, это выгодно Израилю, поскольку отвлекает внимание от его проблем с палестинцами. В-третьих, возможно влияние тех обиженных олигархов, которые оказались ущемленными в последний период, и некоторые из которых уже несколько лет находятся в эмиграции или в тюрьме. В-четвертых, террористы должны постоянно о себе напоминать. Вот они и напоминают регулярными действиями как на транспорте, так и в других сферах экономики.

Месть, зависть – это постоянный фактор. У новых боевиков есть желание, чтобы их имена тоже зазвучали, а не только имена Масхадова, Басаева. Кроме того, активизация экстремистов-террористов в Ираке и, естественно, что это одна географическая зона, и боевики пытаются от Ирака отвлечь внимание. Это отвлекающие маневры, на которых зарабатывают: и дипломаты, и депутаты, и журналисты, и президенты.

У всех есть возможность усиливать спецслужбы. Это признаки новой эпохи. Весь 21-ый век будет веком борьбы с этим якобы новым противником в лице террористов. И нередко искусственно создаются организации, чтобы иметь повод для борьбы с ними. Есть реальные фанатики, а есть мнимые. И это уже столкновение между либеральной Европой и США и другой культурой, другой цивилизацией. В свое время насильно насаждали фашизм, коммунизм, теперь либерализм. Вот ответная реакция на внедрение идей либерализма на Ближний Восток, на Кавказ.

Встает вопрос: что делать и как вести себя простым людям?

Надо психологически готовить себя к тому, что теракты будут продолжаться много десятилетий по всему миру: и в разных частях любой страны и в любое время. Сегодня тому пример - Израиль и Палестина, где каждый месяц теракт и в таких условиях люди живут 50 лет.

Спрашивается, как это прекратить - построить забор в Чечне или казнить организаторов терактов?

Прекратить можно только жесткими полицейскими мерами, необходимо создать особый Кавказский регион, где спецслужбы присущими им методами, как это было при царской России, будут на первичном уровне подавлять очаги терроризма. И тогда будет очень мало террористических актов. Нужны превентивные меры и создание специального органа, специальных войск в борьбе с терроризмом и воссоздание КГБ в полном объеме, как это было при советской власти. И КГБ бы смог блокировать действия этих экстремистов.

Тогда мы победим террор!

---

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 3525; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!