Итак, чем они руководствуются? «забрать человека им формально позволяют положения КОАП РФ о доставлении и административном задержании. Рассмотрим эти положения.



Инструкция-разьяснение по вопросам репрессий участников марша, митингов, шествий, пикетов и др.

Распечатайте, возьмите с собой на мероприятие. До мероприятия вам лень будет читать все это; но зато, если вас поместят «в участок» - время для изучения найдется…

Прежде всего, участникам и организаторам мероприятий надлежит понимать, какие меры наказания, предусмотренные законом, могут быть применены к ним. Сразу следует сказать, что собираясь на мероприятие, нужно постараться исключить всякий повод для обвинения по Уголовному кодексу РФ. С собой нельзя брать запрещенных предметов и веществ, а в случае задержания (разгона и тп.) мероприятия силами СМ – не оказывать силового сопротивления, и тем более не обороняться предметами, используемые как оружие. Поступать таким образом – это верный путь оказаться на нарах, и притом надолго. Поэтому даже в случае избиения сотрудниками милиции надлежит лишь защищать лицо и жизненно-важные части тела. Еще лучше – избежать силового воздействия, скрывшись с места.

Наиболее распространено преследование участников мероприятий согласно Кодексу об административных нарушениях РФ. Необходимо знать, какие стати могут быть применены: 

Ст 20.2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

1. Нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования - влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования - влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на участников - от пятисот до одной тысячи рублей.

3. Организация либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ, а равно активное участие в таких акциях, если это осложнило выполнение персоналом указанных объектов служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 20.3. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики

Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией нацистской или иной указанной атрибутики или символики либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией нацистской или иной указанной атрибутики или символики

Исходя из смысла п.1 ст.20.2 следует, что административное наказание за организацию каких либо публичных мероприятий без согласования в установленном порядке ( то есть без подачи заявления, согласования) – штраф может быть наложен только на организаторов таких мероприятий – а не на его участников. Такие организаторы могут быть задержаны на 3 часа максимум и подвергнуты штрафу – поскольку данная статья не предусматривает наказания в виде заключения под стражу.

Однако, реальная практика показывает – в указанных случаях привлекаются к ответственности и участники. При грамотном оформлении административных протоколов участникам инкриминируют хулиганство, неповиновение, распитие спиртных напитков и проч. В случае же указания на «участие в несанкционированном митинге» - имеются все основания для обжалования.

Наиболее каверзным моментом в содержании ст.20.3 является пресловутая «степень смешения» с нацистской атрибутикой. Так, например, мальтийский крест, может быть признан сходным формой с Железным крестом 3-го рейха, однако, при этом, указанный символ является военной наградой, а не нацистским символом. Известны парадоксальные случаи привлечения к ответственности за ношение эмблем с «агрессивным, подобным нацистскому, сочетанием цветов». Указанные случаи являются не чем иным, как правовым беспределом. Однако, представляется наиболее разумным, символику, которая может быть даже теоретически отнесена к нацистской –  по крайней мере не распространять. Во избежание.

При намерении сотрудников милиции, говоря по простому, «забрать» человека в «участок» (ОВД, ГУВД, ОМ, ГОМ и тп) почти никогда не разьясняется – что это значит по закону. Спорить на месте с разгоряченной милицией – чаще всего бесполезно, но грамотность в понимании своих прав – иногда помогает избежать задержания, а тем более она нужна при обжаловании действий милиции.

Итак, чем они руководствуются? «забрать человека им формально позволяют положения КОАП РФ о доставлении и административном задержании. Рассмотрим эти положения.

 Статья 27.1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении

1. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

1) доставление; 2) административное задержание 3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице… 4) изъятие вещей и документов; 5)… 6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения; 7)…8)… 9) привод; 10…..

2. Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Статья 27.2. Доставление

1. Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется:

1) должностными лицами органов внутренних дел (милиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (милиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (милиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (милиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

2. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.

3. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.

Таким образом, для применения меры административного воздействия, известной как «пройдемте» необходим, по крайней мере, повод. Понятно, что такой повод у милиционера всегда найдется, но он обязан его озвучить, то есть сослаться на те или иные основания, изложенные в ст.27.1. Если этого не делается – то имеются основания для жалобы.

Важным моментом является то, что согласно КОАП РФ осмотр помещения является законным лишь в том случае, если это помещение принадлежит юридическому лицу (организации). Лицо физическое можно подвергнуть лишь личному досмотру.

Доставление лица ( как правило – в отдел внутренних дел) является законным лишь в том случае, когда имеются основания для привлечения лица к административной ответственности. При этом лицо вправе получить пояснения, в чем это нарушение состоит и какие причины препятствуют к его расследованию на месте. Для установления личности, если рассматривать такую ситуацию в точном соответствии с законом - доставление не может быть применено, (тем более в случае, когда имеется удостоверение личности), однако усиленно «качать права» не рекомендуется, так как это может спровоцировать должностных лиц на поиск фиктивной причины для доставления ( сопротивление и т. п.)

ВАЖНО: При доставлении должен быть составлен протокол, и доставленному должна быть выдана его копия – но лишь по просьбе доставленного! Естественно, в таком протоколе должна быть отражена причина доставления ( может быть полезным при обжаловании).

Однако, свои действия сотрудники милиции могут еще обосновать необходимостью административного задержания. С точки зрения обычного человека, привод, доставление и административное задержание – это что лоб, что по лбу. Но разница очень велика. А именно – после доставления или привода на вас ложны составить протокол о том или ином нарушении, вручить вам его и немедленно отпустить.  

А вот на административное задержание СМ имеют право лишь в том случае, если ваше «нарушение» еще будет «рассматриваться». Вам так и скажут – что с вами еще будут «работать». Но тогда сотрудники обязаны и соблюдать правила следующих статей: 


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 268; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!