Интегрированная миссия Организации Объединенных Наций в Тиморе-Лешти (ИМООНТ)
Миротворчество - универсальное средство урегулирования конфликтов на современном этапе. Содействие миру, или миротворчество (в узком смысле) (англ. peacemaking) — действия, направленные на то, чтобы привести к согласию враждующие стороны, главным образом с помощью переговоров, посредничества, примирения, добрых услуг, арбитража и других мирных (невоенных) средств, предусмотренных в главе VI Устава ООН. Осуществляются, как правило, политиками, дипломатами, видными общественными и государственными деятелями, представителями Генерального секретаря ООН. Миротворческая деятельность зародилась во времена «холодной войны», когда противостояние сторон часто парализовало работу Совета Безопасности. Главным образом, она была направлена на поддержание перемирия и стабилизацию ситуаций на местах путем предоставления политической поддержки по решению конфликтов мирными способами. ООН начала свою миротворческую деятельность в 1948 году с учреждения Органа ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия (ОНВУП) на Ближнем Востоке, а также по линии прекращения огня между Индией и Пакистаном в Кашмире.. С тех пор в общей сложности было проведено 68 операций по поддержанию мира, причем 55 — после 1988 года. Развернутая в 1960 году Операция ООН в Конго (ОНУК) была первой крупномасштабной миссией — ее воинский контингент в пиковый период составлял почти 20 тыс. человек. Организация Объединенных Наций осуществляла также развертывание операций, рассчитанных на более длительный период, включая операции на Кипре — Вооруженные силы ООН на Кипре (ВСООНК) и на Ближнем Востоке — Вторые чрезвычайные силы ООН(ЧВС ООН II). В 1988 году миротворцы ООН были удостоены Нобелевской премии мира. Хотя деятельность по поддержанию мира четко не оговорена в Уставе, она является одним из основных инструментов Организации Объединенных Наций для достижения этой цели. Решения о создании, проведении и расширении операций по поддержанию мира принимает Совет Безопасности, но финансирование операций ООН по поддержанию мира является коллективной обязанностью всех государств — членов ООН. Каждое государство-член несет юридическую обязанность платить соответствующий взнос на миротворческую деятельность. Это соответствует положениям статьи 17 Устава Организации Объединенных Наций. ООН не имеет собственных вооруженных сил, и государства-члены на добровольной основе предоставляют воинский и полицейский контингенты, необходимые для каждой операции по поддержанию мира. Военные миротворцы получают денежное довольствие (зарплату) от правительств своих стран в соответствии с национальной шкалой воинских званий и должностных окладов. Деятельность по поддержанию мира является одним из наиболее эффективных инструментов, имеющихся в распоряжении ООН для оказания помощи принимающим странам, переживающим сложный период выхода из конфликтной ситуации. Миротворческие операции учреждаются Советом Безопасности, а руководство ими осуществляет Генеральный секретарь, часто через своего специального представителя. Когда Совет Безопасности получает информацию об угрозе миру, он, как правило, сначала просит стороны прийти к согласию мирным путем. Если же вооруженные действия начинаются или продолжаются, Совет пытается добиться прекращения огня. После этого он может направить в беспокойные районы миротворческие миссии для восстановления мира или потребовать введения экономических санкций и эмбарго. Миротворческая деятельность обладает рядом уникальных преимуществ, включая легитимность и принцип распределения ответственности, а также потенциал по развертыванию и обеспечению функционирования военных и полицейских контингентов из различных стран мира и объединению их усилий с усилиями гражданских миротворцев в целях осуществления комплексных мандатов. Существуют два вида миротворческих операций: миссии наблюдателей и операции с участием миротворческих сил. Наблюдатели безоружны, а военнослужащие миротворческих сил ООН вооружены легким вооружением, которое они могут применять исключительно в целях самообороны. Миротворцев ООН легко узнать по эмблеме ООН и голубым беретам, которые они носят, находясь на службе. Голубые каски, ставшие символом миротворцев ООН, надеваются во время любых операций, когда существует опасность
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Интегрированная миссия Организации Объединенных Наций в Тиморе-Лешти (ИМООНТ)
В конце 1999 года помощь ООН потребовалась в Восточном Тиморе (сегодня Тимор-Лешти). Здесь после проведенного под руководством ООН референдума об интеграции с Индонезией начались погромы и беспорядки, в связи с чем встал вопрос о создании нового государства. ООН наладила эффективное управление, содействовала возвращению беженцев, помогла организовать работу общественных институтов и социальных служб, предоставила гуманитарную помощь нуждающимся, наладила механизм самоуправления и помогла создать условия для устойчивого развития. В 2005 году миротворческая миссия была преобразована в миссию по оказанию помощи и миростроительству.
|
|
|
Миротворцы ООН обеспечивают безопасность, политическую поддержку и содействие миростроительству в странах, выходящих из конфликтной ситуации.
В своей деятельности по поддержанию мира ООН руководствуется тремя основными принципами: согласие сторон, беспристрастность, неприменение силы (за исключением случаев самообороны и обеспечение мандата)
Ожидается, что в ближайшие годы масштабы миротворческой деятельности будут увеличиваться. Практика свидетельствует, что миротворчество становится все более востребованным. В последние годы проблема внутренних вооруженных конфликтов приобретает более высокую приоритетность в глобальной повестке дня международной безопасности. В мировом сообществе растет понимание необходимости уделять повышенное внимание урегулированию таких конфликтов в Африке и Азии, которые раньше рассматривались как периферийные или второстепенные.
В последние годы существенно возрастают усилия мирового сообщества, направленные на содействие мирному урегулированию внутренних вооруженных конфликтов, вплоть до проведения миротворческих операций. Миротворческие операции определяются как совокупность политико-дипломатических, военных и иных форм и методов коллективных международных усилий по восстановлению международного мира и стабильности в конфликтных регионах посредством системы скоординированных мер по предотвращению, снижению остроты, разрешению и ликвидации последствий международных и немеждународных конфликтов.
В настоящее время на четырех континентах развернуто 16 операций ООН по поддержанию мира.
16 миротворческих операций и одна специальная политическая миссия в Афганистане. Руководство операциями осуществляет Департамент операций по поддержанию мира (ДОПМ).
Азия: Индия / Пакистан — ГВНООНИП (1949 — ), Тимор-Лешти — ИМООНТ (2006 — ), Афганистан — МООНСА1 (2002 — )
Америка: Гаити — МООНСГ (2004 — )
Африка:Абьей, Судан — ЮНИСФА (2011 — ), Дарфур, Судан — ЮНАМИД (2007 — ), Демократическая Республика Конго — МООНСДРК (2010 — ), Западная Сахара — МООНРЗС (1991 — ), Кот-д'Ивуар — ОООНКИ (2004 — ), Либерия — МООНЛ (2003 — ), Южный Судан — МООНЮС (2011 — ), Ближний Восток: Сирия — МООННС (2012 — ), Ближний Восток — ОНВУП (1948 — ), Голанские высоты — СООННР (1974 — ), Ливан — ВСООНЛ (1978 — )
Европа: Кипр — ВСООНК (1964 — ), Косово — МООНК (1999 — )
Завершенные операции:
Азия: Афганистан / Пакистан — ЮНГОМАП (1988–1990), Индия / Пакистан — ЮНИПОМ (1965–1966), Таджикистан — МНООНТ (1994–2000)
Америка: Гаити все время, Сальвадор, Доминиканская Республика
Африка: Ангола, Руанда, Сомали, и т. д. ничего одиозного
Ближний Восток: Ближний Восток — ЧВСООН I (1956–1967), Ближний Восток — ЧВСООН II (1973–1979), Ирак / Кувейт — ИКМООНН (1991–2003), Иран / Ирак — ИИГВНООН (1988–1991), Йемен — МООННЙ (1963–1964), Ливан — ГООННЛ (1958)
Европа: Босния и Герцеговина — МООНБГ (1995–2002), Бывшая Югославия — СООНО (1992–1995), Бывшая югославская Республика Македония — СПРООН (1995–1999), Грузия — МООННГ (1993–2009), Хорватия — ОООНВД (1995–1996), Хорватия — ВАООНВС (1996–1998), Хорватия — МНООНПП (1996–2002), Хорватия (Придунайский район) — ГППООН (1998)
Сегодня многопрофильные операции по поддержанию мира проводятся не только в интересах обеспечения мира и безопасности, но и в целях содействия политическому процессу, защиты гражданских лиц, разоружения, демобилизации и реинтеграции бывших комбатантов, а также оказания помощи в организации выборов, защите и поощрении прав человека и восстановлении законности.
29 мая —Международный день миротворцев ООН.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 367; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!