Дайте определение понятия «бюджетный процесс». Охарактеризуйте принципы, стадии и участников бюджетного процесса.
Бюджетный процесс– регламентируемая законодательством деятельность государственных органов, иных участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета, а также составлению, рассмотрению и утверждению отчетов об их исполнении.
Принципы бюджетного процесса:
1) единство (означает единство законодательной базы, форм бюджетной документации, бюджетной классификации для всех видов бюджета и др.);
2) полнота (все доходы и расходы бюджета подлежат отражению в бюджете в полном объеме и в обязательном порядке);
3) гласность (открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия закона о бюджете);
4) самостоятельность (обеспечивается наличием у бюджетов всех уровней собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета, самостоятельно определять направления расходов);
5) сбалансированность (объем расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита);
6) специализация бюджетных показателей (все бюджеты строятся на основании единой бюджетной классификации);
7) разграничение компетенции между органами исполнительной и представительной власти (составление и исполнение бюджета входит в компетенцию органов исполнительной власти, а утверждение и рассмотрение бюджета и составления отчета об исполнении бюджета – в компетенцию представительной власти);
|
|
|
8) адресность и целевое назначение бюджетных средств (бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с направлением их на финансирование конкретных целей);
9) эффективность использования бюджетных средств (при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджетов все участники бюджетного процесса исходят из необходимости достижения заданных целей с использованием минимального объема бюджетных средств или достижения максимального результата с использованием определенного бюджетом объема средств).
Стадии бюджетного процесса:
1) составление проектов бюджета;
2) рассмотрение и утверждение бюджета;
3) исполнение бюджета (республиканского и местных);
4) составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.
Участниками бюджетного процесса являются:
- Президент Республики Беларусь;
- Парламент Республики Беларусь;
- Правительство Республики Беларусь;
- местные Советы депутатов;
- местные исполнительные и распорядительные органы;
- органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
- Национальный банк Республики Беларусь;
- иные государственные органы, на которые в соответствии с законодательством возложены права и обязанности по регулированию бюджетных отношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
|
|
|
- распорядители (государственные органы) и получатели (государственные юридические лица или физические лица) бюджетных средств;
- банки, иные организации и физические лица, участвующие в бюджетном процессе.
Дайте определение понятия «государственные доходы». Перечислите виды государственных доходов. Охарактеризуйте систему государственных доходов.
Государственные доходы Республики Беларусь – это финансовые ресурсы (денежные средства) государства, поступающие в его распоряжение в процессе распределения и перераспределения национального дохода и используемые им для решения стоящих перед государством задач.
Система государственных доходов включает в себя:
1) централизованные доходы– это доходы консолидированного бюджета Республики Беларусь;
2) децентрализованные доходы– это доходы государственных организаций.
Виды государственных доходов:
1) налоговые доходы (республиканские и местные налоги, сборы, пошлины; пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов, сборов пошлин; проценты за пользование отсрочкой или рассрочкой уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налоговым кредитом);
|
|
|
2) взносы на государственное социальное страхование;
3) неналоговые доходы (штрафы; доходы от использования государственного имущества; доходы от сдачи в аренду имущества и др.);
4) безвозмездные поступления (пожертвования).
Дайте определение понятий «налоговое право», «налоговые правоотношения», «налоговая система». Перечислите республиканские и местные налоги и сборы. Охарактеризуйте правовую конструкцию налога.
Налоговое право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с возникновением, изменением и прекращением налоговых обязательств, а также отношения, возникающие в процессе налогового контроля и привлечения виновных лиц к ответственности за нарушение налогового законодательства.
Налоговые правоотношения– это урегулированные нормами налогового права общественные отношения по поводу установления, введения и взимания налогов и сборов, применения мер ответственности за нарушение налогового законодательства, участники которых обладают правами и несут обязанности.
|
|
|
Налоговая система– это совокупность налогов, установленных законодательной властью и взимаемых исполнительной властью, а также методы и принципы построения налогов.
В соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь установлена следующая система налогов и сборов:
1) республиканские налоги и сборы:
- налог на добавленную стоимость;
- акцизы;
- налог на прибыль;
- налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство;
- подоходный налог с физических лиц;
- налог на недвижимость;
- земельный налог;
- экологический налог;
- налог на добычу (изъятие) природных ресурсов;
- сбор за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь;
- оффшорный сбор;
- гербовый сбор;
- консульский сбор;
- государственная пошлина;
- патентные пошлины;
- таможенные пошлины и таможенные сборы;
- утилизационный сбор;
2) местные налоги и сборы:
- налог за владение собаками;
- курортный сбор;
- сбор с заготовителей.
Правовая конструкция налога– это закрепление всех его элементов для признания налога законно-установленным средством платежа. А именно:
1) субъекты (налогоплательщики) – физические и юридические лица, на которых лежит обязанность уплачивать налоги;
2) объект налогообложения – это обстоятельства, с наличием которых у плательщика возникает обязанность по уплате налога (товары, работы, услуги, доходы и источники их получения, дивиденды и проценты, владение имуществом и др.);
3) налоговая база – это стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения;
4) налоговая ставка – это величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы, если иное не установлено налоговым законодательством;
5) налоговый период – календарный год или иной период времени, определяемый применительно к каждому конкретному налогу, сбору (пошлине), по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма этого налога, сбора (пошлины);
6) порядок исчисления налога (самим налогоплательщиком, инспекцией по налогам и сборам, нанимателем);
7) сроки и порядок уплаты (устанавливаются государственными органами применительно к каждому налогу, сбору, пошлине);
8) налоговые льготы – это предоставляемые отдельным категориям плательщиков предусмотренные налоговым законодательствам преимущества по сравнению с другими плательщиками, включая возможность не уплачивать налог, сбор, пошлину либо уплачивать в меньшем размере.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 384; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!