Способы защиты экологически прав
Тема Основные понятия и их определения Предложения с понятиями Примеры Содержание темы (развернутый план) Раздел 5. ПРАВО Тема 5.12. Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты Экологическое право – совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей среды. Эту область (сферу) общественных отношений принято называть экологическими отношениями. Окружающая среда — главный объект экологического права. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (2002) определяет ее как совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Среда является благоприятной, если ее состояние соответствует установленным в экологическом законодательстве нормативам, касающимся ее чистоты (незагрязненности),ресурсоемкости (неисчерпаемост), видового разнообразия и эстетического богатства. Право граждан на благоприятную окружающую среду означает предусмотренную законом возможность каждого гражданина наслаждаться чистыми и незагрязненными природными ресурсами: водоемами, лесами, почвой, полями, и другими природными комплексами и одновременно с этим предусмотренную законом обязанность государства обеспечить эффективные условия для сохранения окружающей среды, чтобы права граждан на благоприятную окружающую среду не ущемлялись. Экологическое право представляет собой отрасль юриспруденции, содержащую в себе правовые предписания, регулирующие следующие виды деятельности: - создание единого природоохранного экологического законодательства; - использование человеком окружающей среды и природных ресурсов; - охрана окружающей среды от разрушительного антропогенного и технологического вмешательства; - установление видов ответственности за нарушение экологического законодательства, правил и норм природопользования; - другие виды деятельности, имеющие отношение к человеческому взаимодействию с окружающей средой. Понятие природная среда (или природа) охватывает как собственно природные, так и природно-антропогенные объекты. Экологическое право имеет комплексную структуру – объединяет - нормы природо-ресурсного - и природоохранного права. Право на благоприятную окружающую среду – одно из основных конституционных прав человека, относящееся к разряду экологических прав. Право граждан на благоприятную окружающую среду В настоящее время право граждан на благоприятную окружающую среду всячески ущемляется. В Уголовном Кодексе Российской Федерации предусмотрены целые составы экологических преступлений - то есть подробно описаны те действия/бездействия, совершенные в отношении природных ресурсов и животного мира, которые запрещены на территории РФ и являются противозаконными. Особенности экологического права Экологическое право имеет сейчас уникальную возможность стать высокоразвитым правовой отрасль, исполнению норм которой будет уделяться большой общественный вес. Не любые отношения, которые складываются в обществе по поводу объектов окружающей среды, можно отнести к экологическим. Возьмем, например, землю и воду. Они ведь могут служить не только в качестве экологических понятий. По земле и воде может проходить граница между государствами или субъектами государства. По поводу этой части земли и воды между государствами (или субъектами) складываются определенные (порой весьма напряженные) отношения. Их, конечно же, нельзя назвать экологическими. Это территориальные отношения, которые регулируются нормами государственного права. Данным примером мы хотим подчеркнуть, что экологические отношения имеют свою специфику: это отношения по использованию, а также охране окружающей среди (как оборотной стороне ее использования). Компонентами природной среды являются земля, недра, почва, вода, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающее в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Природный объект трактуется в законе как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Природно-антропогенный объект (от греч. anthropos — человек + genos — рождение) характеризуется как природный объект, измененный в результате воздействия человека, или же объект, созданный человеком, но обладающий свойствами природного (искусственные посадки, сады, лесополосы и т. д.). Антропогенный объект — это объект, созданный человеком и не обладающий свойствами природных объектов (здания, дороги, инженерные сети и т. д.). Структурные компоненты экологического права нельзя рассматривать в отрыве друг от друга: нормы, регулирующие использование, и нормы, регулирующие охрану, действуют одновременно. Например, земля одновременно используется и охраняется. В связи с возрастанием количества правонарушений в сфере экологии, касающихся не только разрушения самих природных комплексов, но и нарушением права каждого гражданина на благоприятную экологическую среду и утаивания информации про реальное положение дел по охране значимых природных объектов, каждый гражданин должен иметь четкое представление о следующих вопросах: - какие законы Российской Федерации регулируют основы природопользования в России; - что можно, а что нельзя делать на лоне природы, что означает понятие «экологическое преступление», а именно какие действия образуют состав экологических преступлений; - что входит в совокупность экологических прав человека и гражданина; - какие способы предусмотрены законом для восстановления нарушенных экологических прав человека и гражданина По времени конституционализации это право относится к самому последнему "поколению". Впервые провозглашено в Конституции Испании 1978 г. и широкое распространение получило лишь в конце 1980-х — начале 1990-х гг., в основном в конституциях постсоциалистических стран. Право на благоприятную окружающую среду корреспондирует обязанность всех физических и юридических лиц, а также государственных органов принимать все возможные меры для сохранения окружающей среды. Конституция РФ, закрепляя в ст. 42 Право на благоприятную окружающую среду, подкрепляет и дополняет его другими экологическими правами: - правом на достоверную информацию о состоянии окружающей среды - правом на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу лица экологическим правонарушением. Конституция РФ в статье 42 закрепила экологические права граждан. Данная статья включает, по существу, три самостоятельных, но неразрывно связанных между собой экологических права человека и гражданина: 1) на благоприятную окружающую среду, 2) на достоверную информацию о ее состоянии 3) на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Достоверной информацией о состоянии окружающей средыявляются сведения, которые отражают реальное, неискаженное состояние окружающей среды. Такой информацией в первую очередь располагают государственные органы, имеющие специальные полномочия в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Вот некоторые из составов преступлений: - нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (статья 247 УК РФ); - незаконная добыча водных животных и растений (статья 256 УК РФ); - незаконная охота (ст. 258 УК РФ); - незаконная порубка леса (ст. 260 УК РФ); - Уничтожение популяций организмов, занесенных в Красную Книгу РФ (ст. 259 УК РФ). Способы защиты экологически прав Чаще всего, граждане сами не в силах остановить тот или иной произвол со стороны государственных органов, совершающийся в ущерб окружающей среде. Государственные органы и должностные лица могут бездействовать, когда нужно проявить властные полномочия и запретить, например, незаконную вырубку леса вблизи озера (чтобы оно не обмелело) или наоборот, могут санкционировать охоту обеспеченных людей в опасных для природы количествах и заповедных местах. Но сознательным людям, для которых сохранение природного наследия- это вопрос активной жизненной позиции, следует помнить, что на основании двух Федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об обжаловании в суд решений и действий, нарушающих права и свободы граждан»граждане имеют право обратиться с исковым заявлением в судебные инстанции и отстоять свое право на чистую и сохраненную окружающую среду. Реализуя свои экологические права граждане могут: ● создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды; ● направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по её охране; ● принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащей законодательству Российской Федерации акциях; ● выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в её проведении в установленном порядке; ● оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды; ● обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы; ● предъявлять иски в суд о возмещении вреда окружающей среде; ● осуществлять другие предусмотренные законодательством права. 1. Понятие экологического права и экологический отношений. 2. Понятие окружающей среды как главного объекта экологического права. 3. Понятие природная среда (или природа). 4. Компонентами природной среды А) земля б) недра в) почва г) вода д) атмосферный воздух е) растительный, животный мир и иные организмы ж) озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство 5. Понятия природного, природно-антропогенного, антропогенного объектов. 6. Виды деятельности, регулируемые экологическим правом: регулирующие следующие виды деятельности: а) создание единого природоохранного экологического законодательства; б) использование человеком окружающей среды и природных ресурсов; в) охрана окружающей среды от разрушительного антропогенного и технологического вмешательства; г) установление видов ответственности за нарушение экологического законодательства, правил и норм природопользования; д) другие виды деятельности, имеющие отношение к человеческому взаимодействию с окружающей средой. 7. Гражданин должен иметь четкое представление о следующих вопросах а) какие законы Российской Федерации регулируют основы природопользования в России; б) что можно, а что нельзя делать на лоне природы, что означает понятие «экологическое преступление», а именно какие действия образуют состав экологических преступлений; в) что входит в совокупность экологических прав человека и гражданина; г) какие способы предусмотрены законом для восстановления нарушенных экологических прав человека и гражданина 8. Экологическое право объединяет нормы права а) природо-ресурсного б) природоохранного 9. Экологические права граждан по Конституции РФ(ст. 42). а) на благоприятную окружающую среду, б) на достоверную информацию о ее состоянии в) на возмещение ущерба причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. 10. Понятие благоприятной окружающей среды а) незагрязненность б) ресурсоемкость (неисчерпаемость) в) видовое разнообразие и эстетическое богатство 11. Право на благоприятную окружающую среду подкрепляется и дополняется другими экологическими правами а) право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды б) право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу лица экологическим правонарушением. 12. Виды правонарушений экологического права а) нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов б) незаконная добыча водных животных и растений в) незаконная охота г) незаконная порубка леса д) уничтожение популяций организмов, занесенных в Красную Книгу РФ 13. Способы защиты экологических прав. ● создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации в области охраны окружающей среды; ● направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по её охране; ● принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях и т.п. по вопросам охраны окружающей среды; ● выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в её проведении в установленном порядке; ● оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации в решении вопросов охраны окружающей среды; ● обращаться в органы государственной власти Российской Федерации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды; ● предъявлять иски в суд о возмещении вреда окружающей среде; ● осуществлять другие предусмотренные законодательством права. Экологическое право – совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей среды. Эту область (сферу) общественных отношений принято называть экологическими отношениями. Понятно, что не любые отношения, которые складываются в обществе по поводу объектов окружающей среды, можно отнести к экологическим. Возьмем, например, землю и воду. Они ведь могут служить не только в качестве экологических понятий. По земле и воде может проходить граница между государствами или субъектами государства. По поводу этой части земли и воды между государствами (или субъектами) складываются определенные (порой весьма напряженные) отношения. Их, конечно же, нельзя назвать экологическими. Это территориальные отношения, которые регулируются нормами государственного права. Данным примером мы хотим подчеркнуть, что экологические отношения имеют свою специфику: это отношения по использованию, а также охране окружающей среди (как оборотной стороне ее использования). Окружающая среда— главный объект экологического права. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (2002) определяет ее как совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Понятие природная среда (или природа) охватывает как собственно природные, так и природно-антропогенные объекты. Компонентами природной среды являются земля, недра, почва, вода, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающее в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Природный объект трактуется в законе как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Природно-антропогенный объект (от греч. anthropos — человек + genos — рождение) характеризуется как природный объект, измененный в результате воздействия человека, или же объект, созданный человеком, но обладающий свойствами природного (искусственные посадки, сады, лесополосы и т. д.). Антропогенный объект — это объект, созданный человеком и не обладающий свойствами природных объектов (здания, дороги, инженерные сети и т. д.). Экологическое право представляет собой отрасль юриспруденции, содержащую в себе правовые предписания, регулирующие следующие виды деятельности: - создание единого природоохранного экологического законодательства; - использование человеком окружающей среды и природных ресурсов; - охрана окружающей среды от разрушительного антропогенного и технологического вмешательства; - установление видов ответственности за нарушение экологического законодательства, правил и норм природопользования; - другие виды деятельности, имеющие отношение к человеческому взаимодействию с окружающей средой. Право на благоприятную окружающую среду - одно из основных конституционных прав человека, относящееся к разряду экологических прав. По времени конституционализации это право относится к самому последнему "поколению". Впервые провозглашено в Конституции Испании 1978 г. и широкое распространение получило лишь в конце 1980-х — начале 1990-х гг., в основном в конституциях постсоциалистических стран. Право на благоприятную окружающую среду корреспондирует обязанность всех физических и юридических лиц, а также гос. органов принимать все возможные меры для сохранения окружающей среды. Конституция РФ, закрепляя в ст. 42 Право на благоприятную окружающую среду, подкрепляет и дополняет его другими экологическими правами: - правом на достоверную информацию о состоянии окружающей среды - правом на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу лица экологическим правонарушением. Вот некоторые из составов преступлений: - нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (статья 247 УК РФ); - незаконная добыча водных животных и растений (статья 256 УК РФ); - незаконная охота (ст. 258 УК РФ); - незаконная порубка леса (ст. 260 УК РФ); - Уничтожение популяций организмов, занесенных в Красную Книгу РФ (ст. 259 УК РФ).
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Способы защиты экологически прав
Чаще всего, граждане сами не в силах остановить тот или иной произвол со стороны государственных органов, совершающийся в ущерб окружающей среде.
Государственные органы и должностные лица могут бездействовать, когда нужно проявить властные полномочия и запретить, например, незаконную вырубку леса вблизи озера (чтобы оно не обмелело) или наоборот, могут санкционировать охоту обеспеченных людей в опасных для природы количествах и заповедных местах.
Но сознательным людям, для которых сохранение природного наследия- это вопрос активной жизненной позиции, следует помнить ,ч то на основании двух Федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об обжаловании в суд решений и действий, нарушающих права и свободы граждан» граждане имеют право обратиться с исковым заявлением в судебные инстанции и отстоять свое право на чистую и сохраненную окружающую среду.
Статистика судебных дел по данному вопросу говорит о том, что не все потеряно - граждане выигрывают и отстаивают свое право на здоровую экологию!
Реализуя свои экологические права граждане могут:
● создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;
● направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по её охране;
● принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащей законодательству Российской Федерации акциях;
● выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в её проведении в установленном порядке;
● оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;
● обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
● предъявлять иски в суд о возмещении вреда окружающей среде;
● осуществлять другие предусмотренные законодательством права.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 417; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!