Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
12. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Санитарное содержание (очистка) территорий включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых и крупногабаритных отходов в соответствии с действующим законодательством.
12.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом Российской Федерации № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998, разделом 8 Приказа Минрегиона России от 27.12.2011 N 613 (ред. от.17.03.2014) "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований».
Границу прилегающих территорий рекомендуется определять:
- на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине - до кромки проезжей части улицы;
- на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;
- на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
|
|
|
- на строительных площадках - территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
- для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе не менее 10 метров.
12.2. Для сбора отходов производства и потребления физических и юридических лиц на определенный период времени, в т.ч. на период ремонта, организуются места временного хранения отходов и осуществляется его уборка и техническое обслуживание.
Разрешение на размещение мест временного хранения отходов дает администрация Уржумского городского поселения.
Вывоз отходов, образовавшихся во время ремонта, осуществляется в специально отведенные для этого места лицом, производившим этот ремонт, самостоятельно.
Запрещается складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, в места временного хранения отходов.
12.3. Организация санитарной очистки поселения, сбор и вывоз бытовых отходов производства и потребления из жилых домов, организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений осуществляется указанными организациями и домовладельцами, а также иными производителями отходов производства и потребления самостоятельно либо на основании договоров со специализированными организациями ив соответствии с «Нормами накопления твердых бытовых отходов на территории муниципального образования Уржумского городского поселения» № 37 от 11.03.2012.
|
|
|
Факт самостоятельного вывоза твердых бытовых отходов подтверждается документами организации, осуществляющей хранение и уничтожение твердых бытовых отходов.
Санитарную очистку отдельных объектов, а также жилой территории различных ведомств, необходимо проводить при наличии в них специального автотранспорта под контролем и методическим руководством организаций по удалению отходов системы коммунального хозяйства, по графикам, принятым для территории Уржумского городского поселения.
12.4. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления рекомендуется устанавливать специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера (урны, баки, контейнеры).
Установку емкостей для временного хранения отходов производства и потребления и их очистку следует осуществлять лицам, ответственным за уборку соответствующих территорий.
Урны (баки, контейнеры) следует содержать в исправном и опрятном состоянии, очищать по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промывать и дезинфицировать.
|
|
|
12.5. Ответственность за техническое и санитарное состояние сменяемых контейнеров-сборников несет специализированное предприятие по уборке или другая привлеченная к этой работе организация.
12.6.Ответственность за техническое и санитарное состояние стационарных контейнеров, контейнерных площадок, выгребных ям, чистоту и порядок вокруг них несут их владельцы.
12.7. Переполнение контейнеров мусором не допускается. В случае образования свалки мусора на контейнерной площадке, возникшей из-за срыва графика вывоза ТБО, ликвидацию свалки производит специализированное предприятие, осуществляющее вывоз ТБО, или возмещает затраты владельцу площадки на уборку такой свалки.
12.8. Контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов (ТБО) необходимо размещать на расстоянии не менее 20 метров от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения. В условиях сложившейся жилой застройки по согласованию с органами Роспотребнадзора допускается сокращение нормируемых разрывов. Запрещается устанавливать контейнеры на улицах (без согласования с администрацией городского поселения), тротуарах, газонах и в проходных арках домов. Максимальное расстояние от жилых домов до контейнерных площадок не должно превышать 100 метров.
|
|
|
В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием архитектора, жилищно-эксплуатационной организации квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться администрацией Уржумского городского поселения.
На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими владельцами, разрыв может быть сокращен до 8-10 метров. В конфликтных ситуациях этот вопрос должен рассматриваться представителями общественности, административной комиссией администрации Уржумского городского поселения. В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстоянии не менее 50 м.
12.9. Контейнерные площадки должны быть с твердым покрытием, иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,2 м и удобный подъезд автотранспорта.
12.10. Контейнера должны быть в технически исправном состоянии, закрывающимися, чистыми и покрашенными, иметь маркировку с указанием наименования организации (предприятия), осуществляющей вывоз ТБО.
12.11. Все виды бытовых отходов и мусора должны собираться и вывозиться по планово-регулярной системе путем накопления и временного хранения бытовых отходов в специальных мусоросборниках (контейнерах), которые устанавливаются на специально оборудованных контейнерных площадках в необходимом количестве в соответствии с нормами накопления или путем непосредственного сбора ТБО в мусороуборочную технику.
ТБО следует вывозить на полигоны, жидкие бытовые отходы - на сливные станции.
12.12 Вывоз отходов следует осуществлять способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
12.13. При уборке в ночное время следует принимать меры, предупреждающие шум.
12.14. Сбор, вывоз и утилизацию промышленных твердых и жидких отходов осуществляют юридические лица, производящие эти отходы, с соблюдением всех природоохранных норм и правил, с учетом максимально возможного их вторичного использования. Указанные действия с опасными отходами осуществляются по договору с лицами, имеющими лицензию на оказание данного вида услуг. Неопасные отходы могут вывозиться на полигон ТБО по договорам с владельцем полигона.
12.15. Вывоз бытовых отходов от юридических и физических лиц специализированными организациями осуществляется в соответствии со схемами санитарной очистки поселения, разрабатываемыми администрацией городского поселения.
12.16. Движение мусороуборочной техники, осуществляющей непосредственный сбор бытовых отходов от населения, осуществляется в строгом соответствии с графиками, содержащими сведения о периодичности, времени движения и пунктах остановок мусороуборочной техники.
Ответственность за срыв графика вывоза бытовых отходов возлагается на специализированное предприятие.
12.17. Опасные отходы сдаются в организации, имеющими лицензию на прием, переработку и обезвреживание данного вида отходов.
12.18. Вывоз шлака с дворовых территорий, где имеются котельные, работающие на твердом топливе, организуется собственниками (арендаторами) котельных.
12.19. Тара и прочий упаковочный материал от торговых организаций должны систематически вывозиться. Временное складирование тары следует производить в специальных помещениях.
12.20. Сбор и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений производится в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, согласно действующему законодательству.
12.21. Сбор, хранение, удаление и захоронение отходов, содержащих радиоактивные вещества, должны осуществляться в соответствии с требованиями санитарных правил, согласно действующему законодательству.
Вывоз опасных отходов следует осуществлять организациям, имеющим лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
12.22. Ответственность за проведение мероприятий по устранению техногенных загрязнений (разлив ртутьсодержащих веществ, нефтепродуктов, сточных вод и т.д.) возлагается на руководителей предприятий и учреждений, на чьей территории произошло загрязнение.
12.23. При проектировании, строительстве, реконструкции, консервации ликвидации предприятий, зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, граждане, которые осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели), и юридические лица обязаны:
- соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
- иметь техническую и технологическую документацию об использовании, обезвреживании образующихся отходов.
12.24. Строительство, реконструкция, консервация и ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращениями с отходами, допускаются при наличии положительного заключения экспертизы, проводимой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, экспертизы проектной документации указанных объектов.
12.25. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
12.26. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
12.27. Уборку и очистку автобусных остановок производят организации, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки.
12.28. Уборку и очистку конечных автобусных остановок, территорий диспетчерских пунктов обеспечивают организации, эксплуатирующей данные объекты.
Уборку и очистку остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляют владельцы некапитальных объектов торговли в границах прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения.
12.29. Эксплуатацию и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистку от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним возлагается на организации, осуществляющей водоснабжение.
12.30. Организацию работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий возлагается на администрации рынков в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
12.31. Содержание и уборку скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов осуществляется специализированной организацией или предприятиями и организациями на основании договоров с органом местного самоуправления.
12.32. Содержание и уборку садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, собственников помещений либо на прилегающих территориях, производится силами и средствами этих организаций, собственников помещений самостоятельно или по договорам со специализированными организациями под контролем органов местного самоуправления.
12.33. Уборку мостов, путепроводов, пешеходных переходов, виадуков, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев рекомендуется производить организациям, обслуживающим данные объекты.
12.34. В жилых зданиях, не имеющих канализации, должны быть предусмотрены утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.
12.35. Жидкие нечистоты следует вывозить по договорам или разовым заявкам организациям, имеющим специальный транспорт.
12.36. Собственники помещений обеспечивают подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам.
12.37. Очистку и уборку водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производят физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм,.
12.38. Слив воды, нечистот на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а при производстве аварийных работ слив воды разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.
12.39. Вывоз пищевых отходов следует осуществлять с территории ежедневно. Остальной мусор рекомендуется вывозить систематически, по мере накопления, но не реже одного раза в три дня, а в периоды года с температурой выше 14 градусов - ежедневно.
12.40. Содержание и эксплуатацию санкционированных мест хранения и утилизации отходов производства и потребления рекомендуется осуществлять в установленном порядке.
12.41. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей осуществляется силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач. В случае, если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий рекомендуется осуществлять организации, с которой заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
12.42. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты рекомендуется складировать в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.
Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
12.43. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие данные участки дороги.
12.44. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования.
Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования следует осуществлять на основании постановления администрации муниципального образования.
12.45. Физические лица обязаны:
12.45.1. соблюдать правила обращения с отходами;
12.45.2. бытовые отходы складывать только в мусоросборники (контейнеры), установленные на специальных площадках, иные сборники отходов (выгребные ямы для неканализованного жилого фонда) или пользоваться услугами специализированной техники, производящей планово- регулярный вывоз отходов;
12.45.3. не допускать наличие в бытовых отходах веществ и предметов, запрещенных к вывозу на полигон ТБО;
12.45.4. соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические нормы и правила;
12.45.5. оплачивать в установленном порядке расходы по обращению с отходами. В случае проживания в индивидуальных домах, и отсутствии в коммунальных платежках платежей за содержание мест временного хранения и вывоз бытовых отходов, заключать договора на вывоз отходов и их утилизацию на конечном объекте со специализированными организациями;
12.45.6. вывоз бытовых отходов самостоятельно на полигон ТБО должен быть подтвержден документом о его фактическом принятии;
12.45.7. самостоятельно или силами мусоровывозящей организации на основании отдельной заявки, вывозить строительный мусор и отходы, образующиеся в результате строительства, переустройства, и перепланировок жилых и нежилых зданий, помещений;
12.46. Для сбора отходов, образующихся в садоводческих, гаражно-строительных кооперативах, оборудуются контейнерные площадки;
12.47. Размещение отходов в не установленных для этого местах, равно как отсутствие документов на передачу права собственности на отходы, при отсутствии отходов на территории собственника отходов, квалифицируется как нарушение настоящих Правил.
12.48. Сбор и вывоз жидких отходов.
12.48.1. Для сбора жидких отходов в неканализированных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отдаления твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной ли открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
12.48.2. Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 не более 100 м.
12.48.3
Дворовая уборная должна меть надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывается исходя из численности населения, пользующегося уборной.
Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнении выгреба нечистотами выше, чем до 0,35 м от поверхности земли.
12.48.4. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
12.48.5. Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами.
Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых.
Неканализированные уборные и выгребные ямы дезинфицируют растворами состава: хлорная известь (10%), гидрохлорид натрия (3-5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%). (эти же растворы применяют для дезинфекции мусоросборников. Время контакта не менее 2 мин.).
Запрещается применять сухую хлорную известь (исключение составляют пищевые объекты и медицинские лечебно-профилактические учреждения).
12.49. Запрещается:
Запрещается захоронение отходов в границах населенного пункта, лесопарковых, курортных, рекреационных, лечебно-оздоровительных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.
12.50. Выбрасывать мусор на улицах и площадях, парках и скверах, в местах торговли, мини-рынках, пляжах и в других общественных местах, выставлять тару с мусором и бытовыми отходами на улицах, вывозить твердые и жидкие бытовые отходы непосредственно на поля и огороды.
12.51. Выливать жидкие отходы во дворах и на улицах, использовать для этого колодцы, водостоки ливневой канализации, дренажную сеть, а также пользоваться поглощающими ямами, закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю.
12.52. Устанавливать в одном дворе несколько одинаковых санитарных устройств (туалетов, выгребных ям).
12.53. Устраивать выпуск сточных вод из неканализованных жилых домов в дренажную сеть, на рельеф, в кюветы и др. территории.
Устройство местной канализации разрешается только с согласия и выполнения условий, выданных соответствующими органами администраций городского поселения и согласована с органами Роспотребнадзора .
12.54. Устанавливать устройства наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос отходов производства и потребления на уличные проезды.
12.55. На территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
Лиц, разместивших отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производить за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории.
12.56. На территории общего пользования муниципального образования запрещается сжигание отходов производства и потребления.
12.57.Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Глава 12 изменена, внесенным решением Уржумской городской Думы от 04.08.2015 № 34/172)
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 768; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!